軍事行政法學(xué)原理

內(nèi)容概要

　　《軍事行政法學(xué)原理》是河北省教育廳人文社會科學(xué)研究項目《軍事行政法學(xué)原理研究》（課題編號：SZO60117）的最終研究成果，也是我和我院軍事法學(xué)學(xué)科團隊精誠合作的學(xué)術(shù)成果，從2006年3月申請立項到2009年12月結(jié)項再到今天出版，經(jīng)歷了4年多的時間，可謂“四年磨一劍”?！　≡谖覈娛路▽W(xué)研究起步較晚。從本世紀50年代至70年代末這段時期內(nèi)，我國軍事法學(xué)研究基本上處于空白狀態(tài)。新中國建立初期，伴隨著軍隊“三化”建設(shè)推進，我國軍事立法開始起步，在軍事犯罪與刑罰、軍事刑事訴訟、兵役、軍隊體制編制、軍人及軍屬撫恤與優(yōu)待、軍隊行政管理、軍隊教育與訓(xùn)練、軍隊政治工作以及對外軍事交往等方面，制定了一系列軍事法律規(guī)范。與此同時，軍隊的軍事行政、司法制度等也相繼確立。但總體上，這些軍事法律規(guī)范還沒有達到一定的規(guī)模，軍事法學(xué)作為一門學(xué)科也不具備產(chǎn)生的基本條件，相應(yīng)地，法學(xué)界也不具備專門的職業(yè)化的軍事法學(xué)者群體，軍事法學(xué)研究并沒有提到應(yīng)有的議事日程。到了“文革”期間，軍事立法基本上陷入停滯狀態(tài)。因此，這一時期的軍事法學(xué)理論研究未能開展起來。　　改革開放以后，特別是1987年至上世紀末，我國軍事法制建設(shè)進入全面振興時代，軍事法學(xué)隨之逐步發(fā)展成為一門獨立的學(xué)科。最早提出設(shè)立軍事法學(xué)學(xué)科的是我國著名的兩位法學(xué)家--張友漁和潘念之。1984年，他們在為《中國大百科全書》（法學(xué)卷）寫的序言中，首次提出軍事法作為一門部門法是法學(xué)研究的范圍，軍事法學(xué)是法學(xué)的一門分支學(xué)科。1987年，原國家教委將軍事法學(xué)列為法學(xué)的分支學(xué)科，同年，《中國軍事百科全書》將軍事法學(xué)列入該書57個分支學(xué)科之一，標志著軍事法學(xué)學(xué)科的正式確立。

書籍目錄

第一章 軍事行政法學(xué)概述第一節(jié) 軍事行政法學(xué)的概念和研究對象一、軍事行政法學(xué)的概念二、軍事行政法學(xué)的研究對象第二節(jié) 軍事行政法學(xué)的體系一、軍事行政實體法學(xué)和軍事行政程序法學(xué)二、國防行政法學(xué)與軍隊行政法學(xué)三、軍事行政組織法學(xué)、軍事行政行為法學(xué)與軍事行政救濟法學(xué)第三節(jié) 軍事行政法學(xué)的研究方法一、軍事行政法學(xué)研究方法的選擇二、軍事行政法學(xué)研究方法的構(gòu)建第二章 軍事行政法的概念和調(diào)整對象第一節(jié) 軍事行政法的概念一、軍事行政與軍事行政權(quán)二、軍事行政法第二節(jié) 軍事行政法的調(diào)整對象一、軍隊內(nèi)部的軍事行政關(guān)系二、軍隊外部的軍事行政關(guān)系第三章 軍事行政法的淵源和地位第一節(jié) 軍事行政法的淵源一、軍事行政法淵源的種類二、軍事行政法淵源的沖突第二節(jié) 軍事行政法的地位一、軍事行政法是軍事法的分支部門二、軍事行政法是行政法的特別法律部門第四章 軍事行政法的產(chǎn)生與發(fā)展第一節(jié) 中國軍事行政法的產(chǎn)生與發(fā)展一、中國古代軍事行政法二、中國近代軍事行政法三、中國現(xiàn)代軍事行政法四、中國當代軍事行政法第二節(jié) 外國軍事行政法的產(chǎn)生與發(fā)展一、外國古代軍事行政法二、外國中世紀軍事行政法三、外國近現(xiàn)代軍事行政法第五章 軍事行政法律關(guān)系第一節(jié) 軍事行政法律關(guān)系的概念和特征一、軍事行政法律關(guān)系的概念二、軍事行政法律關(guān)系的特征第二節(jié) 軍事行政法律關(guān)系的構(gòu)成一、軍事行政法律關(guān)系的主體二、軍事行政法律關(guān)系的客體三、軍事行政法律關(guān)系的內(nèi)容第三節(jié) 軍事行政法律關(guān)系的變動一、軍事行政法律關(guān)系的產(chǎn)生二、軍事行政法律關(guān)系的變更三、軍事行政法律關(guān)系的消滅四、軍事行政法律關(guān)系變動的特點第六章 軍事行政法的基本原則第一節(jié) 軍事行政法基本原則的概念和體系一、軍事行政法基本原則的概念二、軍事行政法基本原則的體系第二節(jié) 軍事行政法的特有原則一、軍事行政效益原則二、軍事行政從嚴原則第七章 軍事行政法主體第一節(jié) 軍事行政主體一、	軍事行政主體的概念……第八章 軍事行政行為概述第九章 軍事行政立法第十章 軍事行政執(zhí)法第十一章 行事行政程序第十二章 軍事行政法律責任第十三章 軍事行政救濟主要參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　第三節(jié) 軍事行政法學(xué)的研究方法　　毛澤東說：“我們的任務(wù)是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務(wù)也只是瞎說一頓?！雹僭谶@里，“過河”是任務(wù)，而“船和橋”則是方法。軍事行政法學(xué)的研究也是如此，要解決“過河”的任務(wù)問題，首先必須要解決“船和橋”的方法問題?！　∫?、軍事行政法學(xué)研究方法的選擇　　“軍事行政法學(xué)在研究方法上，多局限于傳統(tǒng)的規(guī)范分析和注釋分析的方法，比較、哲學(xué)、經(jīng)濟分析、行為科學(xué)、社會學(xué)等研究方法很少體現(xiàn)在軍事行政法的學(xué)術(shù)論著中。研究方法的單一成為軍事行政法學(xué)體系創(chuàng)新多年未突破瓶頸的重要原因?！雹谏鲜鲆闹辽僬f明了兩個問題：一是軍事行政法學(xué)的研究方法可能有哪些？二是哪些方法應(yīng)當成為軍事法學(xué)的研究方法？前者是尋找研究方法；后者則是選擇研究方法?！　。ㄒ唬ふ臆娛滦姓▽W(xué)的研究方法　　科學(xué)的方法論體系一般包括以下三個層次：最高方法論，即哲學(xué)；一般方法論，即一般科學(xué)所運用的方法；專門方法論，即某一學(xué)科所獨有的方法。上述三個層次的研究方法都可以為軍事行政法學(xué)研究所用?！　≌軐W(xué)是軍事行政法學(xué)研究的最高方法論。哲學(xué)不僅是世界觀，而且也是方法論。因此，軍事行政法學(xué)研究必然要受哲學(xué)世界觀與方法論的制約與指導(dǎo)。但是，選擇哪一種哲學(xué)觀點是至關(guān)重要的。馬克思主義哲學(xué)所揭示的存在決定思維、意識反映存在、世界是普遍聯(lián)系和發(fā)展的原理，質(zhì)量互變、對立統(tǒng)一和否定之否定三大規(guī)律，原因和結(jié)果、必然和偶然、可能和現(xiàn)實、形式和內(nèi)容以及現(xiàn)象和本質(zhì)的辯證關(guān)系，實踐和真理的觀點等，對于我們正確認識軍事行政法的產(chǎn)生、發(fā)展和變化規(guī)律，軍事行政法的本質(zhì)、功能和作用，以及它在國家軍事、政治、經(jīng)濟、外交、教育、科技等活動中的地位，都具有重要的指導(dǎo)作用。我們在運用馬克思主義哲學(xué)方法研究軍事行政法學(xué)時，應(yīng)當把軍事行政法律現(xiàn)象和與其直接相聯(lián)系的軍事、政治、經(jīng)濟、外交、教育、科技等各種社會現(xiàn)象，用普遍聯(lián)系的方法、全面分析的方法、階級分析的方法、歷史考察的方法、定性分析和定量分析相結(jié)合的方法、靜態(tài)分析和動態(tài)分析相結(jié)合的方法、價值分析的方法等加以具體研究?！　∫话惴椒ㄕ搶嵸|(zhì)上是各種學(xué)科研究的共有方法。對于軍事行政法學(xué)研究來說，凡是為其他學(xué)科研究共有的方法，軍事行政法學(xué)研究都可以運用。如歷史學(xué)的研究方法、社會學(xué)的研究方法、經(jīng)濟學(xué)的研究方法、軍事學(xué)的研究方法等?！　ｉT方法論是某一學(xué)科研究的專門方法。對于軍事行政法學(xué)研究來說，可以將其他學(xué)科的專門研究方法加以移植或借用。馬克思就曾經(jīng)說過：“一門科學(xué)只有在它成功運用數(shù)學(xué)時，才算達到了真正完善的地步?！雹佟　。ǘ┻x擇軍事行政法學(xué)的研究方法　　軍事行政法學(xué)研究方法很多，因此，首先面臨的問題就是方法的選擇問題。我們認為，應(yīng)當本著“需要與可能”的原則來選擇軍事行政法學(xué)研究方法。

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