地下水資源保護(hù)立法問(wèn)題研究

內(nèi)容概要

　　《地下水資源保護(hù)立法問(wèn)題研究》關(guān)注地下水資源保護(hù)的立法問(wèn)題研究，主要內(nèi)容包括地下水資源概述、中國(guó)地下水資源基本概況及主要問(wèn)題、中國(guó)地下水資源法律調(diào)控基本現(xiàn)狀、世界地下水資源狀況及其國(guó)際保護(hù)、國(guó)外地下水資源保護(hù)立法與政策評(píng)述、中國(guó)地下水資源保護(hù)的立法建議、中國(guó)地下水資源保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策。《地下水資源保護(hù)立法問(wèn)題研究》屬于國(guó)內(nèi)從事中國(guó)地下水資源保護(hù)立法問(wèn)題系統(tǒng)研究的成果，包含了大量國(guó)內(nèi)地下水資源保護(hù)現(xiàn)狀資料、國(guó)內(nèi)地下水資源保護(hù)立法現(xiàn)狀資料、國(guó)際社會(huì)和國(guó)外典型國(guó)家地下水資源保護(hù)立法和政策材料，為繼續(xù)深入研究中國(guó)地下水資源保護(hù)立法問(wèn)題，提供了有價(jià)值的參考?！　　兜叵滤Y源保護(hù)立法問(wèn)題研究》適合從事地下水資源保護(hù)的研究人員、工作人員、學(xué)者和學(xué)生閱讀，也可以為決策部門提供參考，還可以作為關(guān)注地下水資源保護(hù)的讀者閱讀。

作者簡(jiǎn)介

　　藍(lán)楠，女，湖北省京山縣人，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）講師。2000年畢業(yè)于武漢理工大學(xué)，獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位。2003年畢業(yè)于武漢大學(xué)，獲法學(xué)碩士學(xué)位?，F(xiàn)在攻讀博士學(xué)位。主持及參與省部級(jí)項(xiàng)目多項(xiàng)，出版著作2部，主編教材2部，參編教材3部，公開發(fā)表論文60余篇。論文《中加礦產(chǎn)資源法律制度的比較分析》，獲2008年湖北省自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文三等獎(jiǎng)。　　陳燕，女，湖北荊門人，講師。2004年畢業(yè)于中國(guó)地質(zhì)大學(xué)，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位，研究資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策，參與省部級(jí)項(xiàng)目多項(xiàng)，編寫教材一部，公開發(fā)表論文25篇，其中核心期刊多篇。2010年獲“高等繼續(xù)教育優(yōu)秀教師”榮譽(yù)稱號(hào)。

書籍目錄

第一章 地下水資源概述第一節(jié) 水資源和地下水資源的概念一、水資源概念二、地下水資源概念第二節(jié) 地下水資源保護(hù)的意義一、有助于實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益二、有助于保障人的基本權(quán)利三、有助于實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用四、有助于維護(hù)國(guó)際和平與安全第三節(jié) 中國(guó)古代地下水資源的利用概況一、重視挖掘水井二、運(yùn)用修渠和沉淀設(shè)施三、注重潔凈井水四、加強(qiáng)地下水資源的管理第二章 中國(guó)地下水資源基本概況及主要問(wèn)題第一節(jié) 中國(guó)地下水資源基本概況一、地下水資源水質(zhì)現(xiàn)狀二、地下水資源存量南北差異大三、地下水資源補(bǔ)給相對(duì)穩(wěn)定四、地下水資源可開采潛力大第二節(jié) 中國(guó)地下水資源開發(fā)利用的特征一、南北方地下水開發(fā)利用程度不同二、地下水使用中城市生活用水的比例呈上升趨勢(shì)三、農(nóng)村地下水資源面源污染嚴(yán)重第三節(jié) 中國(guó)地下水資源面臨的主要問(wèn)題一、地下水資源稀缺和水質(zhì)堪憂二、地下水資源污染嚴(yán)重三、地下水資源超采引發(fā)多種地質(zhì)災(zāi)害四、地下水資源浪費(fèi)嚴(yán)重五、飲用淺層地下水危害健康第三章 中國(guó)地下水資源法律調(diào)控基本現(xiàn)狀第一節(jié) 中國(guó)地下水資源立法現(xiàn)狀概述一、《憲法》和《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)地下水資源保護(hù)的規(guī)定二、環(huán)境單行法對(duì)地下水資源保護(hù)的規(guī)定三、行政法規(guī)和地方性立法對(duì)地下水資源保護(hù)的規(guī)定四、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對(duì)地下水資源保護(hù)的規(guī)定第二節(jié) 中國(guó)地下水資源法律調(diào)控若干經(jīng)驗(yàn)一、重視地方地下水資源保護(hù)立法二、規(guī)定了一些有效的法律制度三、廣泛開展地下水資源保護(hù)工作第三節(jié) 中國(guó)地下水資源法律調(diào)控存在的問(wèn)題一、地下水資源開發(fā)利用缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和有效管理二、缺乏對(duì)人工回灌補(bǔ)充含水層的法律調(diào)控三、地下水資源水權(quán)轉(zhuǎn)讓和水市場(chǎng)制度不健全四、地下水資源評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)制度不健全五、針對(duì)農(nóng)村地下水資源保護(hù)的法律調(diào)控不力第四章 世界地下水資源狀況及其國(guó)際保護(hù)第一節(jié) 世界地下水資源概況一、地下水資源透支嚴(yán)重二、水資源污染嚴(yán)重第二節(jié) 國(guó)際社會(huì)地下水資源保護(hù)的現(xiàn)狀一、關(guān)于地下水資源國(guó)際保護(hù)的典型案例二、全球性地下水資源國(guó)際條約三、區(qū)域性地下水資源保護(hù)國(guó)際條約第三節(jié) 地下水資源國(guó)際保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)一、國(guó)際社會(huì)對(duì)地下水資源保護(hù)十分重視二、采取一系列有效的地下水資源保護(hù)措施第四節(jié) 地下水資源國(guó)際保護(hù)的發(fā)展趨勢(shì)一、完善國(guó)際流域的流域管理思想二、體現(xiàn)預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)防范的思想三、擴(kuò)大公眾參與的途徑四、進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)交流與合作五、完善利益平衡和爭(zhēng)端解決機(jī)制第五章 國(guó)外地下水資源保護(hù)立法與政策評(píng)述第一節(jié) 美國(guó)地下水資源保護(hù)立法評(píng)價(jià)一、美國(guó)地下水資源保護(hù)的法律法規(guī)二、美國(guó)地下水資源保護(hù)的法律制度三、美國(guó)地下水資源保護(hù)的具體舉措第二節(jié) 英國(guó)地下水資源保護(hù)立法評(píng)價(jià)一、英國(guó)地下水資源管理的法律法規(guī)和政策二、英國(guó)地下水資源保護(hù)的法律措施第三節(jié) 法國(guó)地下水資源保護(hù)立法評(píng)價(jià)一、法國(guó)地下水資源管理的法律法規(guī)和政策二、法國(guó)地下水資源保護(hù)的法律措施第四節(jié) 澳大利亞地下水資源立法與政策一、澳大利亞地下水資源管理的法律法規(guī)和政策二、澳大利亞地下水資源保護(hù)的法律措施第五節(jié) 德國(guó)地下水保護(hù)立法與政策一、德國(guó)地下水資源管理的法律法規(guī)和政策二、德國(guó)地下水資源保護(hù)的法律措施第六節(jié) 荷蘭地下水資源保護(hù)立法評(píng)價(jià)一、荷蘭地下水資源管理的法律法規(guī)和政策二、荷蘭地下水資源保護(hù)的法律措施第六章 中國(guó)地下水資源保護(hù)的立法建議第一節(jié) 地下水資源立法的必要性分析一、地下水資源保護(hù)對(duì)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義二、中國(guó)地下水資源仍面臨嚴(yán)重威脅與破壞三、地下水資源行政管理體制需要立法予以完善四、現(xiàn)行地下水資源保護(hù)法律調(diào)控存在著不足五、有助于履行地下水資源國(guó)際公約和慣例義務(wù)第二節(jié) 地下水資源保護(hù)立法可行性分析一、國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障二、專家學(xué)者建議完善地下水資源保護(hù)立法工作三、兩會(huì)代表多次提出地下水資源保護(hù)立法議案四、環(huán)境保護(hù)工作階段性進(jìn)展有助于地下水資源立法五、公眾參與制度完善為地下水資源立法提供保證第三節(jié) 完善地下水資源保護(hù)的管理體制和基本原則一、完善地下水資源保護(hù)的管理體制二、架構(gòu)中國(guó)地下水保護(hù)的基本原則第四節(jié) 完善地下水資源保護(hù)的主要法律制度一、建立和健全地下水資源評(píng)價(jià)制度和監(jiān)測(cè)制度二、健全許可證及排污申報(bào)登記制度三、完善流域限批和區(qū)域限批制度四、完善法律責(zé)任制度五、預(yù)警和應(yīng)急制度第五節(jié) 中國(guó)地下水資源保護(hù)的立法建議一、合理配置水資源二、健全地下水資源調(diào)蓄系統(tǒng)，加強(qiáng)含水層的保護(hù)三、建立地下水資源保護(hù)帶四、實(shí)施地下水資源開發(fā)利用規(guī)劃和地下水保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃五、完善城市生活污水處理對(duì)策六、健全農(nóng)村地下水資源保護(hù)機(jī)制七、加大地下水資源保護(hù)的投入八、加強(qiáng)地下水資源保護(hù)監(jiān)管力度第七章 中國(guó)地下水資源保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策第一節(jié) 構(gòu)建中國(guó)地下水資源水權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度一、水權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度的原則二、水權(quán)轉(zhuǎn)讓的基本法律制度三、關(guān)于水權(quán)轉(zhuǎn)讓的立法設(shè)想第二節(jié) 構(gòu)建中國(guó)地下水資源保護(hù)的經(jīng)濟(jì)刺激制度一、排污收費(fèi)和排污權(quán)交易制度二、制定合理的地下水資源使用價(jià)格和水的稅費(fèi)制度三、財(cái)政援助制度四、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度附錄一 已發(fā)表的地下水資源保護(hù)論文地下水資源保護(hù)堪憂——兩起地下水資源案例的啟示我國(guó)地下水資源可持續(xù)利用的對(duì)策分析我國(guó)地下飲用水源保護(hù)法律調(diào)控的基本對(duì)策附錄二 地下水資源保護(hù)法律法規(guī)文件21世紀(jì)議程（節(jié)選）波恩國(guó)際淡水會(huì)議部長(zhǎng)宣言21世紀(jì)水安全——海牙世界部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議宣言國(guó)際水道非航行使用法公約（節(jié)選）中華人民共和國(guó)水法中華人民共和國(guó)水污染防治法城市地下水開發(fā)利用保護(hù)管理規(guī)定水利部關(guān)于加強(qiáng)地下水監(jiān)測(cè)工作的通知關(guān)于加強(qiáng)地下水超采區(qū)水資源管理工作的意見水量分配暫行辦法關(guān)于在蘇錫常地區(qū)限期禁止開采地下水的決定參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　第七十八條 違反本法規(guī)定，建設(shè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目的，由所在地的市、縣人民政府責(zé)令關(guān)閉。　　第七十九條 船舶未配置相應(yīng)的防污染設(shè)備和器材，或者未持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書的，由海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令船舶臨時(shí)停航。　　船舶進(jìn)行涉及污染物排放的作業(yè)，未遵守操作規(guī)程或者未在相應(yīng)的記錄簿上如實(shí)記載的，由海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款?！　〉诎耸畻l 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，處以罰款；造成水污染的，責(zé)令限期采取治理措施，消除污染；逾期不采取治理措施的，海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由船舶承擔(dān)：　?。ㄒ唬┫蛩w傾倒船舶垃圾或者排放船舶的殘油、廢油的；　?。ǘ┪唇?jīng)作業(yè)地海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，船舶進(jìn)行殘油、含油污水、污染危害性貨物殘留物的接收作業(yè)，或者進(jìn)行裝載油類、污染危害性貨物船艙的清洗作業(yè)，或者進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過(guò)駁作業(yè)的；　?。ㄈ┪唇?jīng)作業(yè)地海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，進(jìn)行船舶水上拆解、打撈或者其他水上、水下船舶施工作業(yè)的。

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