統(tǒng)籌城鄉(xiāng)理論與實(shí)踐

內(nèi)容概要

　　《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)理論與實(shí)踐:重慶案例》內(nèi)容包括城鄉(xiāng)理論綜述與思考、國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)借鑒與重慶城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)狀、重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的前期思考和研究、重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的實(shí)踐探索與案例分析、重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策評(píng)價(jià)與展望等。《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)理論與實(shí)踐:重慶案例》試圖以國(guó)內(nèi)外統(tǒng)籌城鄉(xiāng)理論方法為指導(dǎo)，對(duì)重慶實(shí)踐案例予以解剖分析，其中既有理性的普遍歸納，也有鮮活的個(gè)案演繹，既是豐富的資料積累，也是生動(dòng)的實(shí)踐過程。

作者簡(jiǎn)介

　　楊慶育，男，1956年出生，湖南常德人，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，管理學(xué)博士，重慶大學(xué)、西南政法大學(xué)和重慶市委黨校兼職教授，十一屆全國(guó)人大代表?，F(xiàn)任重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)主任。長(zhǎng)期從事宏觀經(jīng)濟(jì)政策研究和綜合經(jīng)濟(jì)管理工作，注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，先后獨(dú)立和與人合作發(fā)表各類著作5部，在國(guó)家和省級(jí)理論學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)百篇并獲得國(guó)家級(jí)和省級(jí)的各種獎(jiǎng)勵(lì)50多次。直接主持重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的政策方案設(shè)計(jì)；直接參與國(guó)務(wù)院2009年3號(hào)文件的策劃、起草和修改，并推動(dòng)文件的落實(shí)工作。

書籍目錄

第一篇　城鄉(xiāng)理論綜述與思考
　第一章　西方的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)理論
　　第一節(jié)　城鄉(xiāng)與城鄉(xiāng)關(guān)系
　　第二節(jié)　空想社會(huì)主義城鄉(xiāng)理論
　　第三節(jié)　二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論
　　第四節(jié)　對(duì)西方城鄉(xiāng)發(fā)展理論的思考
　第二章　馬列主義的城鄉(xiāng)發(fā)展理論
　　第一節(jié)　馬克思、恩格斯的城鄉(xiāng)發(fā)展思想
　　第二節(jié)　列寧、斯大林的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌思想
　　第三節(jié)　馬列主義城鄉(xiāng)發(fā)展理論的現(xiàn)實(shí)意義
　第三章　國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)發(fā)展理論與見解
　　第一節(jié)　新中國(guó)成立前的主要觀點(diǎn)
　　第二節(jié)　新中國(guó)成立后城鄉(xiāng)二元關(guān)系及其研究成果
　　第三節(jié)　對(duì)國(guó)內(nèi)學(xué)者觀點(diǎn)的理解與思考
　第四章　我國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的主導(dǎo)理論思想
　　第一節(jié)　毛澤東統(tǒng)籌工農(nóng)城鄉(xiāng)發(fā)展思想
　　第二節(jié)　鄧小平城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想
　　第三節(jié)　江澤民統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略考慮
　　第四節(jié)　胡錦濤城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展理論
　　第五節(jié)　黨的十六大以來關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的表述
第二篇　國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)借鑒與重慶城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)狀
　第五章　國(guó)外縮小城鄉(xiāng)差距的經(jīng)驗(yàn)借鑒
　　第一節(jié)　發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)借鑒
　　第二節(jié)　發(fā)展中國(guó)家的實(shí)踐啟示
　第六章　國(guó)內(nèi)縮小城鄉(xiāng)差距的經(jīng)驗(yàn)與借鑒
　　第一節(jié)　工業(yè)化帶動(dòng)模式及借鑒
　　第二節(jié)　城鎮(zhèn)化帶動(dòng)模式及借鑒
　　第三節(jié)　市場(chǎng)化帶動(dòng)模式及借鑒
　　第四節(jié)　農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化帶動(dòng)模式及借鑒
　　第五節(jié)　土地開發(fā)帶動(dòng)模式及借鑒
　第七章　重慶城鄉(xiāng)差距動(dòng)態(tài)與特征分析
　　第一節(jié)　重慶城鄉(xiāng)發(fā)展的動(dòng)態(tài)演進(jìn)
　　第二節(jié)　重慶城鄉(xiāng)差距特征分析
　第八章　重慶城鄉(xiāng)差距的成因分析
　　第一節(jié)　自然地理?xiàng)l件所形成的落后基礎(chǔ)
　　第二節(jié)　城鄉(xiāng)分割體制導(dǎo)致城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素配置失衡
　　第三節(jié)　經(jīng)濟(jì)體制改革的不均衡
　　第四節(jié)　人文認(rèn)識(shí)水平和改革開放觀念
第三篇　重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的前期思考和研究
　第九章　從計(jì)劃單列市到直轄市的探索
　　第一節(jié)　計(jì)劃單列市時(shí)期推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制綜合改革試點(diǎn)探索
　　第二節(jié)　直轄后的探索
　第十章　確立新時(shí)期統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念
　　第一節(jié)　打“直轄牌”到中央對(duì)重慶的定位
　　第二節(jié)　設(shè)立全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)
　　第三節(jié)　出臺(tái)國(guó)發(fā)（2009）3號(hào)文件
　第十一章　重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試驗(yàn)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
　　第一節(jié)　機(jī)遇分析
　　第二節(jié)　挑戰(zhàn)分析
　　……
第四篇　重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的實(shí)踐探索與案例分析
第五篇　重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策評(píng)估與展望
第六篇　附錄
參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

　　一、基本做法　　（一）健全工作機(jī)制，全力保障對(duì)口支援強(qiáng)推進(jìn)　　不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，形成了共同參與、分工協(xié)作、無縫對(duì)接的工作機(jī)制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。北部新區(qū)成立了以北部新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，幫扶集團(tuán)的各成員單位均確定了專人負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的對(duì)口支援工作，并將對(duì)口支援工作納入工作的重要議事日程和工作計(jì)劃進(jìn)行考核。萬州區(qū)將對(duì)口支援工作定位為“一把手工程”，建立了由區(qū)級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、區(qū)對(duì)口支援辦公室具體落實(shí)的工作機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)對(duì)口支援工作。二是共同制訂規(guī)劃。為進(jìn)一步明確對(duì)口支援工作思路和重點(diǎn)，萬州區(qū)政府與北部新區(qū)管委會(huì)共同研究制定了《重慶北部新區(qū)集團(tuán)對(duì)口支援萬州區(qū)五年（2008-2012年）及中長(zhǎng)期工作規(guī)劃》?！　。ǘ﹦?chuàng)新工作思路，努力拓展對(duì)口支援新渠道　　北部新區(qū)集團(tuán)從萬州區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等實(shí)際情況出發(fā)，創(chuàng)新對(duì)口支援工作思路，抓住重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，積極探索對(duì)口支援新路子。一是援建廠房，筑巢引鳳。北部新區(qū)集團(tuán)根據(jù)萬州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整對(duì)口支援思路，以援建標(biāo)準(zhǔn)廠房為手段，以培育萬州招商能力為目的，幫助萬州加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和移民就業(yè)。二是牽線搭橋，協(xié)助招商。北部新區(qū)集團(tuán)充分利用招商引資平臺(tái)，動(dòng)員和鼓勵(lì)集團(tuán)成員單位、轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)密集型和資源密集型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，利用萬州市場(chǎng)輻射力大、自然資源豐富、用地用電和勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)資源整合。三是定點(diǎn)落實(shí)，促進(jìn)就業(yè)。北部新區(qū)集團(tuán)多次組織和動(dòng)員轄區(qū)企業(yè)優(yōu)先使用萬州區(qū)的勞務(wù)人員，通過舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)、送崗上門等形式，幫助萬州區(qū)消化就業(yè)。四是結(jié)對(duì)幫扶，攜手合作。北部新區(qū)集團(tuán)確定了由其轄區(qū)街道（鎮(zhèn)）、醫(yī)院、學(xué)校、科研單位和重點(diǎn)企業(yè)等16個(gè)單位組成的幫扶隊(duì)伍，與萬州區(qū)江南新區(qū)、雙河口街道、重慶三峽醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校等20個(gè)單位結(jié)成對(duì)子，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面給予大力支持和幫助?！　。ㄈ┘訌?qiáng)項(xiàng)目管理，充分發(fā)揮對(duì)口支援資金作用　　為確保對(duì)口支援項(xiàng)目、資金的運(yùn)行安全，充分發(fā)揮其效應(yīng)，萬州區(qū)嚴(yán)格按照《萬州區(qū)對(duì)口支援項(xiàng)目管理試行辦法》，對(duì)援建項(xiàng)目進(jìn)行管理和監(jiān)督。一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。由萬州區(qū)對(duì)口支援辦公室與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂“對(duì)口支援項(xiàng)目責(zé)任書”，明確雙方的責(zé)任，確保援建項(xiàng)目出效益、有形象。二是嚴(yán)格資金管理?！　　?/pre>




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