重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革探索

內(nèi)容概要

　　《重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革探索》主要論述：重慶市在建設(shè)全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的過程中，根據(jù)相關(guān)部門之間體制改革與機(jī)制運(yùn)行等方面存在的問題，從宏觀制度建設(shè)與微觀實(shí)施舉措方面探索行之有效、統(tǒng)籌兼顧的配套改革措施，以實(shí)現(xiàn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革工作的順利完成。同時(shí)，《重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革探索》對(duì)重慶市乃至全國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作中配套政策的制定與執(zhí)行具有一定的借鑒價(jià)值。

作者簡(jiǎn)介

　　田代貴，男，生于1958年，四川岳池人，研究員。1983年畢業(yè)于山西財(cái)經(jīng)大學(xué)，同年進(jìn)入重慶社會(huì)科學(xué)院工作至今?，F(xiàn)任重慶社會(huì)科學(xué)院城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展研究所所長(zhǎng)。主要研究領(lǐng)域?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)研究、產(chǎn)權(quán)理論、流通理論等?！　〗陙?lái)，主持重點(diǎn)科研項(xiàng)目20余項(xiàng)，其中主持完成了科技計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，重慶市政府重大決策咨詢課題5項(xiàng)，重慶市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重大委托項(xiàng)目1項(xiàng)；參加各種課題10余項(xiàng)，其中科技計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)。撰寫學(xué)術(shù)專著1部，參與專著撰寫2部，公開發(fā)表論文20余篇，其中核心期刊10篇；公開發(fā)表總字?jǐn)?shù)50萬(wàn)字以上，完成課題和項(xiàng)目工作量近百萬(wàn)字。獲得省部級(jí)一等獎(jiǎng)一項(xiàng)，二等獎(jiǎng)一項(xiàng)，三等獎(jiǎng)三項(xiàng)?！　≈鞒滞瓿芍攸c(diǎn)科研項(xiàng)目有：“長(zhǎng)江上游協(xié)調(diào)發(fā)展研究”“重慶市建設(shè)全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)總體方案”“加快把重慶建成區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心研究”“共建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，打造中國(guó)第四增長(zhǎng)極”“渝黔合作機(jī)制研究”“重慶市加快建設(shè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心，建成西部地區(qū)重要增長(zhǎng)極”“中國(guó)經(jīng)濟(jì)第四增長(zhǎng)極研究”等。著作有：《長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)發(fā)展研究》（專著），獲得第一屆重慶市人民政府發(fā)展研究獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)；《共建繁榮：成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展思路研究報(bào)告》（合著），獲第五屆重慶市社科優(yōu)秀成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

書籍目錄

第1章 重慶市建設(shè)全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)總體方案重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的目的、任務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的總體思路重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革重點(diǎn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的配套政策第2章 重慶市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)制度改革存在的主要問題重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)制度改革的思路重慶市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)制度改革的目標(biāo)和任務(wù)重慶市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)制度改革的保障措施第3章 重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度改革重慶市城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度現(xiàn)狀及存在的主要問題統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度的基本思路重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度改革重點(diǎn)保障措施附件：養(yǎng)老保險(xiǎn)資金需求測(cè)算第4章 重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)制度改革國(guó)內(nèi)兄弟省市基本經(jīng)驗(yàn)介紹重慶市土地流轉(zhuǎn)的基本形式與存在的問題土地流轉(zhuǎn)的總體思路土地流轉(zhuǎn)制度改革重點(diǎn)第5章 重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革中國(guó)基本戶籍制度的分析與評(píng)價(jià)當(dāng)前中國(guó)戶籍制度改革的基本思路與主要問題重慶市戶籍制度改革的指導(dǎo)思想和總體思路重慶市戶籍制度改革的目標(biāo)重慶市戶籍制度改革的基本方案保障措施第6章 重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)財(cái)政公共管理體制改革積極推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度完善財(cái)政支農(nóng)體系，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍……第7章 重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化改革第8章 重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)金融體制改革第9章 重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)行政管理體制改革第10章 重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃管理改革第11章 重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)管理體制改革第12章 重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)后記

章節(jié)摘錄

　?。?）經(jīng)濟(jì)總量小，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支撐農(nóng)村的能力弱　　2006年，重慶人均GDP為12457元，比全國(guó)平均水平低3474元，相當(dāng)于全國(guó)人均平均水平的’78％；人均財(cái)政收入為1886元，比全國(guó)平均水平低1104元，僅相當(dāng)于全國(guó)平均水平的63％。　?。?）社會(huì)保障欠賬多，財(cái)政能力支撐困難　　一是社會(huì)保障制度不完善，農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)還是空白，社會(huì)保障覆蓋面低，五種基本險(xiǎn)種中任一險(xiǎn)種的參保率都只有全市城鎮(zhèn)職工人數(shù)的1／3左右；二是在對(duì)征地農(nóng)民和三峽庫(kù)區(qū)移民補(bǔ)償時(shí)沒有考慮社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)償，有60多萬(wàn)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非群體和大批庫(kù)區(qū)移民未納入社會(huì)保障體系，已經(jīng)參保的征地農(nóng)民保費(fèi)收入水平低；三是三峽工程移民補(bǔ)償費(fèi)沒包含社會(huì)保障部分，絕大部分移民沒有社會(huì)保障，城鎮(zhèn)和企業(yè)安置的有一部分“4050”人員參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，但保險(xiǎn)收入低于城市低保；四是重慶轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力常年有50％左右在市外，主要集中在江浙、廣東和北京等省市，其勞動(dòng)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)在外地，勞動(dòng)者本人及其哺養(yǎng)人口的社會(huì)保障在戶籍所在地，這種貢獻(xiàn)與公共服務(wù)供給不對(duì)稱，意味著加重了戶籍所在地政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

圖書封面

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