學(xué)校質(zhì)量管理新概念

前言

眾所周知，人類的管理活動從經(jīng)濟(jì)活動中獨立出來，成為“科學(xué)”，與以泰羅為代表的“科學(xué)管理”（Scientific。Management）運動是分不開的，而泰羅之所以能夠成為管理學(xué)史上的一代巨擘，成為“科學(xué)管理之父”，則在于他率先運用科學(xué)的方法和手段將管理從經(jīng)驗的桎梏中解放出來。同樣，教育管理之所以能夠從管理活動與教育活動中分離出來，成為一個專門的領(lǐng)域，成為兩者交叉融合的下位學(xué)科，與“科學(xué)管理”運動的影響也是分不開的?？v覽西方教育管理的運演軌跡，以泰羅的科學(xué)管理及其影響下的教育管理為起點，形成包括法約爾一般管理理論和韋伯科層管理理論等在內(nèi)的古典科學(xué)管理及其影響下的教育管理，繼而又進(jìn)一步延伸推展至后來以質(zhì)量和效率為核心的民本管理、理性管理、權(quán)變管理、差異管理、沖突管理、文化管理和多元管理及其影響下的教育管理等。雖然按照英格里希（English，F(xiàn)enwickw.）的說法，教育管理的發(fā)展并不是線性的連續(xù)統(tǒng)一體，而是以“年代為基礎(chǔ)的、斷裂的、積淀的、主題的輪廓”，比如，他將20世紀(jì)初泰羅的科學(xué)管理與20世紀(jì)末戴明的全面質(zhì)量管理歸并為同一種管理類型，并由此推及教育管理，但這恰恰說明了基于質(zhì)量和效益價值導(dǎo)向的科學(xué)管理是貫通于西方近現(xiàn)代管理及其教育管理全程的主軸。因此，無論是愛德華茲·戴明（EdwardsDeming）和菲利普·克羅斯比有關(guān)質(zhì)量管理的哲學(xué)視點，還是約瑟夫·朱蘭的質(zhì)量管理體系的計劃實施，或者是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)及其在教育管理領(lǐng)域的遷移和應(yīng)用等，它們與泰羅的科學(xué)管理一樣，都含有一個流水作業(yè)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的共同隱喻，且都強(qiáng)調(diào)質(zhì)量至上和效率崇拜。從這個意義上講，本書所探討的ISO9000學(xué)校質(zhì)量管理體系建構(gòu)及其認(rèn)證研究，可以說是古典質(zhì)量管理在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展。

內(nèi)容概要

《學(xué)校質(zhì)量管理新概念》一書，繼承現(xiàn)代教育管理移用企業(yè)管理成果于公共教育領(lǐng)域的研究思維和傳統(tǒng)，首先梳理ISO 9000族標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生與發(fā)展，介紹2000版ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)、八項管理原則、四條核心標(biāo)準(zhǔn)、四項主要內(nèi)容及質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和相關(guān)術(shù)語，然后分析教育組織的本質(zhì)特點，闡述學(xué)校引入ISO9000的意義、基本要求和實施步驟，繼而介紹學(xué)校質(zhì)量文件編制及其認(rèn)證管理的要則，并提供文本樣例，旨在為中小學(xué)校長的研訓(xùn)提供教學(xué)用書，為學(xué)校引進(jìn)ISO 9000提供校本培訓(xùn)教材，并為教育部門特別是縣以下教育行政與督導(dǎo)部門加強(qiáng)對學(xué)校的科學(xué)指導(dǎo)與評估提供理據(jù)，為高等院校相關(guān)專業(yè)本科生和碩、博士研究生學(xué)習(xí)和研究ISO 9000學(xué)校質(zhì)量管理理論提供參考書目。

作者簡介

楊天平，教授，浙江師范大學(xué)發(fā)展規(guī)劃處副處長、教育管理與政策研究中心主任，《中國教育管理評論》編委，《學(xué)校管理新趨向譯叢》編委，中國高等教育管理分會常務(wù)理事，浙江省教育管理分會副會長等。主要從事教育管理學(xué)研究，在International Journal 0f Leader ship in Educ

書籍目錄

第一篇　ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)　第一章　　ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)　　第一節(jié)　質(zhì)量管理　　　第二節(jié)　ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生和發(fā)展　　第三節(jié)　2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容　第二章　　ISO9000質(zhì)量管理體系　　第一節(jié)　八項質(zhì)量管理原則　　第二節(jié)　質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)　　第三節(jié)　質(zhì)量管理體系術(shù)語　第三章　　2000版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)　　第一節(jié)　2000版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)（上）　　第二節(jié)　2000版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)（下）第二篇　教育組織管理　第四章　　教育組織　　第一節(jié)　教育本質(zhì)　　第二節(jié)　教育組織　第五章　　ISO9000引入學(xué)校管理　　第一節(jié)　管理科學(xué)在學(xué)校的沿用　　第二節(jié)　ISO9000學(xué)校質(zhì)量管理第三篇　學(xué)校質(zhì)量管理體系　第六章　　學(xué)校質(zhì)量管理文件　　第一節(jié)　學(xué)校質(zhì)量管理文件編制　　第二節(jié)　ISO9001：2000學(xué)校質(zhì)量認(rèn)證　第七章　　學(xué)校質(zhì)量手冊編制　　第一節(jié)　學(xué)校質(zhì)量手冊的內(nèi)容　　第二節(jié)　學(xué)校質(zhì)量手冊的樣例　第八章　　學(xué)校程序文件編制　　第一節(jié)　學(xué)校程序文件的內(nèi)容　　第二節(jié)　學(xué)校程序文件的樣例　第九章　　學(xué)校作業(yè)文件編制　　第一節(jié)　學(xué)校作業(yè)文件的內(nèi)容　　第二節(jié)　學(xué)校作業(yè)文件的樣例主要參考文獻(xiàn)后記　

章節(jié)摘錄

第一篇 ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)第一章 ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)在石器時代，人類就有了樸素的質(zhì)量意識，開始對當(dāng)時制作的石器進(jìn)行簡單的檢驗。當(dāng)人類步人文明社會之后，已經(jīng)能夠采取各種手段，對生產(chǎn)制品的質(zhì)量實行控制和管理。如公元前429年在中東的巴比倫的工場里，為皇室生產(chǎn)的金戒指上所鑲嵌的翡翠，要保證20年內(nèi)不會掉下來，否則工場要賠償10個“馬拉”的銀子作為處罰。由此可見，那時人類已經(jīng)懂得用法律和協(xié)約來制約生產(chǎn)者，從而達(dá)到使之重視質(zhì)量的目的。伴隨著人類文明的發(fā)展和進(jìn)步，產(chǎn)品質(zhì)量問題越來越受到社會的重視。當(dāng)今，隨著全球化制造和網(wǎng)絡(luò)信息化制造技術(shù)的發(fā)展以及國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易多元化、多層次和多形式的激烈競爭，如何保證并不斷地提高產(chǎn)品的質(zhì)量已成為關(guān)系到企業(yè)能否在激烈的市場競爭中獲得生存并得以發(fā)展的關(guān)鍵。質(zhì)量管理問題已經(jīng)成為現(xiàn)代工業(yè)社會和各國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一個受到普遍關(guān)注的突出問題。不論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都深刻地感受到提高質(zhì)量的緊迫感和不提高質(zhì)量就不能生存的危機(jī)感。質(zhì)量的競爭已成為貿(mào)易競爭的重要因素之一。因而，各個國家及企業(yè)都在努力尋找提高產(chǎn)品質(zhì)量的有效途徑和方法，力圖采取有效的對策，使自己的產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到世界一流。質(zhì)量作用的日益重要已成為這個時代的主要現(xiàn)象。人們不僅把質(zhì)量看成是國際市場競爭的主要手段，而且更重要的是把質(zhì)量看成是對人類社會安全和生存環(huán)境的防御力量。一個產(chǎn)品，尤其是高科技的產(chǎn)品，若質(zhì)量不好，將不僅會阻礙和限制其應(yīng)用水準(zhǔn)，甚至?xí)a(chǎn)生嚴(yán)重危害。人們必須重視產(chǎn)品質(zhì)量，一定要從產(chǎn)品所隱藏的質(zhì)量危害中擺脫出來，保護(hù)自己，保護(hù)人類所共有的生存空間，并進(jìn)一步把對質(zhì)量的改進(jìn)看成是合理利用社會資源、提高生產(chǎn)率、減少廢次產(chǎn)品損失和增加社會效益的戰(zhàn)略良策。于是，質(zhì)量管理愈來愈得到大多數(shù)人的重視與實踐。

后記

算起來，我對ISO 9000質(zhì)量認(rèn)證的關(guān)注已有10余年時間。從20世紀(jì)90年代中后期開始，基于長期的管理學(xué)知識積累和對教育管理學(xué)發(fā)展史的學(xué)科自覺，我意識到，作為管理科學(xué)、從而也是教育管理科學(xué)的重要成果，ISO 9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)具有廣泛的應(yīng)用發(fā)展空間和研究推廣價值。于是，便留意這方面的信息和資料。2002年，浙江省金華市第15中學(xué)申請ISO 9000質(zhì)量認(rèn)證，國家方圓標(biāo)志認(rèn)證委員會浙江審核中心邀請我作為教育專家參與認(rèn)證咨詢和指導(dǎo)，這給我系統(tǒng)學(xué)習(xí)和研究：ISO 9000標(biāo)準(zhǔn)提供了一個契機(jī)。為了咨詢工作的需要和方便，我仔細(xì)研讀了相關(guān)的文本和研究資料，并親歷了金華市第15中學(xué)質(zhì)量認(rèn)證的全過程，從而不僅獲得了學(xué)校質(zhì)量認(rèn)證的一手材料、彌補了自身實踐的不足，而且也了解了質(zhì)量認(rèn)證過程中的一些技術(shù)性問題和知識。  2003年，我申報的《：ISO 9000學(xué)校質(zhì)量管理體系建構(gòu)及其認(rèn)證研究》獲準(zhǔn)成為浙江省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃重點課題（浙社規(guī)[2003]10號文件，課題編號Z03JYl9），并被批準(zhǔn)為教育部人文社會科學(xué)專項課題（教社政司令函[2003]235號文件），無疑，這為我進(jìn)一步研究提供了新的引力、動力和壓力。因此，除了先后指導(dǎo)我的三屆研究生衷發(fā)明、楊彩霞、吳孔寶開展系列性的專題研究、發(fā)表相關(guān)的階段性成果以外，又以浙江省湖州中學(xué)為研究基地，并吸收湖州中學(xué)沈培健校長、吳維平副校長加盟課題組，共同探討ISO 9000在學(xué)校的質(zhì)量管理體系建構(gòu)及其認(rèn)證實踐問題。遺憾的是，或者是由于課題本身所需要的研究時間和周期比較長，或者是為俗務(wù)所累，前后計用了5年時間，本書才得以面世。然而，即便如此，書中的倉促筆墨仍然不少，只能抱歉地對讀者說：“請您批評指正?！痹谡n題研究和書稿撰寫的過程中，著者參考了國內(nèi)外不少同行的研究成果，都盡可能地在頁腳或書后參考文獻(xiàn)中注明，當(dāng)然，還有一些沒有列出，在此一并致謝。在書稿出版之際，衷發(fā)明、楊彩霞、吳孑L寶三位同學(xué)都已相繼畢業(yè)，走上新的工作崗位，但書中的許多內(nèi)容和資料都滲透著他們的辛勞和智慧，應(yīng)該說，本書是我們師生與湖州中學(xué)協(xié)作勞動的成果。最后，特別需要向重慶大學(xué)出版社的雷少波、唐啟秀兩位老師致謝，我深為近幾年來與他們有效而愉快的合作感到欣慰，同時也深謝他們在本書出版工作中所給予的支持。

編輯推薦

《學(xué)校質(zhì)量管理新概念:ISO9000學(xué)校質(zhì)量管理體系建構(gòu)及其認(rèn)證研究》由重慶大學(xué)出版社出版。

圖書封面

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