“城校互動”職業(yè)教育發(fā)展模式研究

前言

　　改革開放30載，我國經濟發(fā)展波瀾壯闊，在機遇與挑戰(zhàn)中前行，在改革與開放中發(fā)展。經濟持續(xù)高速增長，令世人矚目。步入21世紀，中國經濟社會發(fā)展開始進入全面加速轉型發(fā)展的新階段，黨的十七大明確提出“加快經濟發(fā)展方式轉變”的重大戰(zhàn)略，指出要堅持走中國特色新型工業(yè)化發(fā)展道路，從依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新的發(fā)展方式轉變。實現技術進步，轉變經濟發(fā)展方式，歸根到底要靠高素質人才?！　≡缭?7世紀中葉，威廉·配第、亞當·斯密等古典經濟學家就已指出教育與職業(yè)培訓（Education and Training）可以提高勞動效率，創(chuàng)造社會價值。從原始形態(tài)的職業(yè)培訓、學校形態(tài)的職業(yè)教育、多元化職業(yè)教育，到繼續(xù)教育與終身教育，伴隨著時代的變遷，理念的進步，認識的提高，現代職業(yè)教育體系日臻成熟。職業(yè)教育與經濟社會發(fā)展聯系最直接、最密切，一方面體現為直接顯性作用，即職業(yè)教育培養(yǎng)的勞動技能人才最終要進入社會經濟活動領域，并為區(qū)域經濟發(fā)展作貢獻。另一方面是間接隱性作用，即職業(yè)教育培養(yǎng)的高素質勞動力在現實社會經濟活動中，通過其“示范”作用于勞動生產率和經濟效益的實現。西德在第二次世界大戰(zhàn)之后的迅速崛起和亞洲“四小龍”在自然資源匱乏狀態(tài)下的經濟騰飛，其中一個重要原因便是重視開發(fā)人才資源，通過職業(yè)教育培養(yǎng)大批高素質的勞動者。此外，北美的CBE、澳大利亞的TAFE等先進的職教模式，對國民經濟的巨大支撐與推動早已獲得公認。　　我國人口13億之巨，如何提高人口素質，把巨大的人口壓力轉變成人力資源的優(yōu)勢，是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現經濟發(fā)展方式轉變的關鍵。職業(yè)教育承擔著為各行各業(yè)培養(yǎng)輸送與行業(yè)崗位相適應的，高技能人才的重任。大力發(fā)展職業(yè)教育有利于改善經濟結構、有利于促進經濟增長方式的轉變，是實施“科教興國、人才強國”戰(zhàn)略的有效手段，是推進新型工業(yè)化進程的客觀需要，是我國在經濟全球化條件下日益激烈的綜合國力競爭中得以制勝的必要保障?！　≡邳h中央、國務院的高度重視和關心下，經過職業(yè)教育工作者的艱苦努力，我國職業(yè)教育事業(yè)在改革與發(fā)展中取得了顯著成績，為中國特色社會主義現代化建設做出了重大貢獻。1986年、1991年、1996年、2002年、2004年、2005年國務院及教育部等相關部門先后六次召開全國職業(yè)教育工作會議，制定出臺了一系列優(yōu)先發(fā)展職業(yè)教育的優(yōu)惠政策，安排部署了各個時期發(fā)展職業(yè)教育的重要任務，明確了職業(yè)教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位。在2005年《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中提出要“建立和完善適應社會主義市場經濟體制，滿足人民群眾終身學習需要，與市場需求和勞動就業(yè)緊密結合，校企合作、工學結合，結構合理、形式多樣，靈活開放、自主發(fā)展，有中國特色的現代職業(yè)教育體系”。繼而，溫家寶總理在國務院召開的全國職業(yè)教育工作會議上再次強調要大力發(fā)展“中國特色職業(yè)教育”。黨中央、國務院為我們指明了大力發(fā)展職業(yè)教育，發(fā)展有中國特色職業(yè)教育的方向。

內容概要

本書是國家社科基金教育學“十五”規(guī)劃國家重點課題《“城?；印甭毥贪l(fā)展模式研究》的研究成果。全書主要論述職業(yè)教育基本特征及我國職業(yè)教育改革與發(fā)展的現狀與趨勢；對比分析了國內外職業(yè)教育發(fā)展的典型模式；從經濟、社會、城市文化、創(chuàng)新型城市建設視角對“城?；印甭毥贪l(fā)展模式進行透析；研究了“城校互動”職教發(fā)展模式的資源共享機制；分析了永川區(qū)發(fā)展“城校互動”職業(yè)教育的典型案例；最后對“城?；印甭毥贪l(fā)展模式進行了效果評價。

作者簡介

鄭向東
四川隆昌人，1968年11月生。管理學博士，曾任中共重慶永川市委副書記、永川市人民政府常務副市長?，F任中共重慶市巫溪縣委書記。
林勇，貴州遵義人，1971年1月生，博士。技術經濟及管理研究生導師，重慶大學發(fā)展研究中心副主任，重慶市發(fā)展和改革學會副秘書長，德國慕尼黑大學(LMU)訪問學者。主要從事轉型經濟增長與金融發(fā)展研究。
近年來，在區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃及相關戰(zhàn)略專項規(guī)劃領域，主持了包括國家社科基金在內的省部級以上項目10余項；獲得教育部提名國家科技進步二等獎、重慶市人民政府發(fā)展研究獎等科技獎勵5項；在《數量經濟技術經濟研究》等刊物上發(fā)表論文近20篇；出版有專著《城校互動職業(yè)教育發(fā)展模式研究》，參編專著《基于轉型經濟：區(qū)域發(fā)展理論研究與規(guī)劃實務》和《世紀展望：崛起的長江沿岸城市產業(yè)帶》。
許寧 四川蒼溪人，1964年3月生。講師，多年來堅持從事教育管理理論的研究工作?，F任中共重慶市永川區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長。

書籍目錄

第1章  我國職業(yè)教育的發(fā)展現狀與趨勢
  1.1  職業(yè)教育的概念與基本特征
  1.2  我國職業(yè)教育發(fā)展現狀
  1.3  職業(yè)教育的發(fā)展趨勢
第2章  國內外職業(yè)教育發(fā)展模式對比分析
  2.1  國外職業(yè)教育發(fā)展模式
  2.2  國內職業(yè)教育模式的發(fā)展
  2.3  國內外職業(yè)教育發(fā)展模式的借鑒與啟示
第3章  “城?；印甭毥贪l(fā)展模式概論
  3.1  “城校互動”職教發(fā)展模式的內涵與特征
  3.2  “城?；印甭毥贪l(fā)展模式的形成背景
  3.3  “城校互動”職教發(fā)展模式的條件保障
第4章  “城?；印甭毥贪l(fā)展模式的多視角透析
  4.1  經濟發(fā)展視角中的“城?；印甭毥贪l(fā)展模式
  4.2  社會發(fā)展視角中的“城校互動”職教發(fā)展模式
  4.3  城市文化繁榮視角中的“城?；印甭毥贪l(fā)展模式
  4.4  創(chuàng)新型城市建設視角中的“城?；印甭毥贪l(fā)展模式
第5章  “城校互動”職教發(fā)展模式中的資源共享機制
  5.1  資源共享機制研究的背景
  5.2  資源共享內涵及理論基礎
  5.3  “城?；印蹦Ｊ街匈Y源共享的層次及其內容
  5.4  “城校互動”模式中資源共享存在的問題
  5.5  “城?；印蹦Ｊ街匈Y源共享機制的構建
  5.6  “城校互動”模式中資源共享的實施流程
  5.7  “城?；印蹦Ｊ街匈Y源共享的發(fā)展策略
第6章  “城?；印甭毥贪l(fā)展模式中的政府統籌作用
  6.1  統籌的重要地位
  6.2  “城?；印蹦Ｊ街姓y籌的內涵及其理論基礎
  6.3  “城校互動”模式中政府統籌的必要性
  6.4  “城?；印蹦Ｊ街姓y籌的內容
  6.5  “城?；印蹦Ｊ街姓y籌機制的構建
  6.6  “城?；印蹦Ｊ街姓y籌的發(fā)展建議
  6.7  “城?；印蹦Ｊ街姓y籌作用的發(fā)揮
第7章  典型案例剖析：永川“城校互動”職教發(fā)展模式
  7.1  永川地理環(huán)境及經濟社會發(fā)展現狀
  7.2  永川“城?；印蹦Ｊ降男纬膳c發(fā)展
  7.3  永川“城?；印蹦Ｊ降奶攸c
  7.4  永川“城校互動”模式的效果與經驗
  7.5  永川“城?；印蹦Ｊ降牟蛔闩c建議
第8章  “城校互動”模式中職業(yè)教育與經濟發(fā)展的關系
  8.1  職業(yè)教育與經濟發(fā)展關系的研究基礎
  8.2  “城?；印蹦Ｊ街新殬I(yè)教育與經濟發(fā)展關系實證分析
  8.3  本章研究結論
第9章  “城校互動”職教發(fā)展模式效果評價
  9.1  “城?；印蹦Ｊ叫Чu價原則、方法及標準
  9.2  “城?；印蹦Ｊ叫Чu價指標體系：基于永川個案設計
  9.3  “城?；印蹦Ｊ叫Чu價：永川個案
  9.4  本章研究結論
附錄
后記

章節(jié)摘錄

　　第1章　我國職業(yè)教育的發(fā)展現狀與趨勢　　我國職業(yè)教育系統的形成可以追溯到新中國成立初期，我國引進了蘇聯中等技術學校（中專學校）教育模式。1978年改革開放后為適應社會主義現代化建設的需要，職業(yè)教育結構有過幾次調整，1996年《中華人民共和國職業(yè)教育法》的出臺確立了職業(yè)教育的法律地位。在2002年全國第三次職業(yè)教育工作會議上，出臺了《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，進一步貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)教育法》，2005年國務院又出臺《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，進一步明確了職業(yè)教育作為經濟社會發(fā)展的重要基礎和教育工作的戰(zhàn)略重點。2007年黨的十七大報告和2008年第十一屆全國人大一次會議的《政府工作報告》也先后明確提出“大力發(fā)展職業(yè)教育”“加強職業(yè)教育基礎能力建設，深化職業(yè)教育管理、辦學、投入等體制改革，培養(yǎng)高素質技能型人才”。我國職業(yè)教育是在國家政策支持和不斷改革中逐步發(fā)展壯大起來的?！　∥阌怪靡?，新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國職業(yè)教育事業(yè)有了很大發(fā)展，培養(yǎng)了大量高素質勞動者和實用人才，為社會主義現代化建設作出了巨大貢獻。但是當前我國職業(yè)教育也暴露出管理體制不明、辦學機制混亂、教育教學質量不高等與經濟建設和社會發(fā)展不完全適應的諸多弊端。為了適應中國特色社會主義市場經濟體制和機制，應對經濟全球化的挑戰(zhàn)，實施“科教興國”和“人才強國”戰(zhàn)略，堅持科學發(fā)展觀，繁榮教育事業(yè)，職業(yè)教育的改革勢在必行?！　?.1 職業(yè)教育的概念與基本特征　　1.1.1 職業(yè)教育的概念　　在教育史上，關于職業(yè)教育的解釋很多。杜威認為，職業(yè)教育就是為從事職業(yè)工作做準備的教育；梅斯在《職業(yè)教育的原理和實踐》中指出，職業(yè)教育是為學生將來從事某種特定職業(yè)做準備的教育；職業(yè)教育在《中國大百科全書？教育》中的定義是：“給予學生從事某種職業(yè)或生產勞動所必須的知識和技能的教育”。同時也被定義為：“為適應經濟社會發(fā)展的需要和個人就業(yè)的要求，對受過一定教育的人進行職業(yè)素養(yǎng)特別是職業(yè)能力的培養(yǎng)和訓練，為其提供從事某種職業(yè)所需要的實踐經驗的一種教育”。它是在由傳統的農業(yè)社會向現代的工業(yè)社會轉變的過程中，科學與技術的發(fā)展給全球帶來的巨大變革的產物；《國際教育辭典》指出，職業(yè)教育是指在學校內或學校外為提高職業(yè)熟練程度而進行的全部活動，它包括學徒培訓、校內指導、課程培訓、現場培訓和全員再培訓。當今則包括職業(yè)定向、特殊技能培訓和就業(yè)安置等內容?！　￡P于職業(yè)教育概念的爭論實質上可以總結為兩類：一是注重教育結果的目標行為模式，即職業(yè)定向論。比如作為我國現代職業(yè)教育首創(chuàng)者的黃炎培先生，在《中華職業(yè)教育者宣言》中指出，“職業(yè)教育”即“用教育方法，使人人一方獲得生活之供給與樂趣，一方盡其對群之義務”，并認為“職業(yè)教育，則凡學成后可以直接的謀生者皆是”。在顧明遠、梁忠義主編的《世界教育大系——職業(yè)教育》中也指出：“職業(yè)教育的基本涵義是什么呢？簡單地說職業(yè)教育就是為了培養(yǎng)職業(yè)人的，以傳授某種特定職業(yè)所需的知識、技能和職業(yè)意識的教育?！迸囵B(yǎng)目標由此被納入職業(yè)教育的概念范疇；二是注重教育過程的行為模式，即過程論。比如周明星在其《職業(yè)教育學通論》中指出，從狹義的角度來說，職業(yè)教育是在基礎教育之上，人們?yōu)橛绊懽陨砺殬I(yè)生活能力發(fā)展及其運用所進行的一種不問斷的活動。這種活動“不再是終結教育，而是貫穿人的一生的終身教育；不再僅僅是為了謀生，而是將不同個性、興趣、愛好者以充實自我、怡悅人生的一種多姿多彩的職業(yè)生活教育”?！　【C上，職業(yè)教育是指為使受教育者獲得特定職業(yè)或生產勞動所需要的職業(yè)知識、技能和職業(yè)道德的教育。比如就業(yè)前培訓、再就業(yè)培訓等各種職業(yè)培訓以及各種職業(yè)高中、中專、技校等職業(yè)學校教育，都屬于職業(yè)教育。職業(yè)教育的目的是培養(yǎng)應用人才和具有一定文化水平和專業(yè)知識技能的勞動者和勞動力儲備；與普通教育相比較，職業(yè)教育側重于實踐技能和實際工作能力的培養(yǎng)。我們可以從以下幾個方面理解：1.職業(yè)教育是一種社會行為，政府、企業(yè)、學校、民間團體、個人等全面參與的教育；2.職業(yè)教育培養(yǎng)的是全面發(fā)展的人才，不止是傳授知識、提高技能、進行職業(yè)培訓等，還應關注學生和社會大眾的思想道德培養(yǎng)，科學教育和人文教育并重，注重人們的綜合素質的提高；3.職業(yè)教育要適合本國國情，滿足社會發(fā)展的不同需求，如對各種不同類型的專業(yè)技術人才的需求、企業(yè)或社區(qū)對技術的需求等；4.職業(yè)教育是面向人人的教育，“使無業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂業(yè)”，使更多的人能夠找到適合于自己學習和發(fā)展的空間，從而使教育事業(yè)關注人人成為可能；5.建立現代職業(yè)教育體系，發(fā)揮職業(yè)教育的社會輻射作用，銜接好職業(yè)教育與普通教育和高等教育的關系?！　。?）職業(yè)教育的內涵　　內涵指概念所反映的事物本質屬性的總和。多年來，國際上對職業(yè)教育（Vocational Education，VE）的概念和內涵一直爭執(zhí)不休，有時候也稱為“職業(yè)技術教育”（Vocational and Technical Education，VTE）。20世紀70年代以來一直用“技術與職業(yè)教育”（Technical and Vocational Education.TVE）的概念，而國際勞工組織的提法是“職業(yè)教育與培訓”（Vocational Education and Trainin9，VET），世界銀行和亞洲開發(fā)銀行自20世紀80年代中期以來開始使用“技術和職業(yè)教育與培訓”（Technieal and Vocational Ed—ucation and Trainin9，TVET）的概念。l999年聯合國教科文組織在漢城召開的“第二屆國際技術與職業(yè)教育大會”上，在其正式文件中首次使用了“技術和職業(yè)教育與培訓”（TVET）的提法，后來國際勞工組織等國際組織紛紛采用這一術語，表明國際上已經公認職業(yè)教育所代表的基本概念和內涵包括“職業(yè)”、“技術”和“教育”。結合上文給職業(yè)教育所界定的概念，我們認為職業(yè)教育的內涵包括三點內容：首先，職業(yè)是職業(yè)教育產生與發(fā)展的客觀基礎；其次，技術、技能職業(yè)的產生與發(fā)展是職業(yè)教育產生與發(fā)展的客觀條件；再次，職業(yè)、技術、教育貫穿于職業(yè)教育始終?！　。?）職業(yè)教育的外延　　從縱向來看，職業(yè)教育應該包括普通教育中的職業(yè)技術入門教育，準備從事某項職業(yè)的職業(yè)技術準備教育，以及成人教育中的職業(yè)技術繼續(xù)教育三個階段?！　臋M向來看，職業(yè)教育包括兩點：第一，把普通教育包括在職業(yè)教育的范圍內，也就是說，普通教育是職業(yè)教育的組成部分，職業(yè)教育在其專業(yè)化的每個階段都應含有普通教育；同時，職業(yè)教育也是普通教育的組成部分，沒有職業(yè)入門教育的普通教育是不完全的；第二，現代職業(yè)教育決不是單純的某一項職業(yè)技術知識和技能的學習和掌握，受教育者還應該掌握與社會、經濟生活不同部門的職業(yè)有關的實際能力和知識，養(yǎng)成良好的道德情操?！　〔煌瑢哟?、不同類型的職業(yè)教育構成了我國的職業(yè)教育體系，是我國教育事業(yè)的重要組成部分。在市場經濟條件下，勞動者素質的高低對經濟、社會發(fā)展的影響日益重要，發(fā)展經濟需要依靠先進的科學技術，但是，要把先進的科學技術轉化為現實的生產力，還需要大量能夠掌握先進技術的熟練工人。大力發(fā)展職業(yè)教育則是提高勞動者素質、培養(yǎng)大量應用人才的重要途徑。從我國當前的社會生產力發(fā)展水平來看，在教育結構發(fā)展戰(zhàn)略的選擇和普及九年制義務教育的基礎上，大力發(fā)展職業(yè)教育。根據我國經濟和社會發(fā)展的需要，要逐步做到使新增勞動者基本上能夠受到適應從業(yè)崗位需要的基本職業(yè)技術訓練。在一些專業(yè)性、技術性要求較高的勞動崗位，就業(yè)者能較普遍地受到系統而嚴格的職業(yè)教育，逐步建立起從初級到高級的結構合理、行業(yè)配套、形式多樣，并能與其他教育相互溝通、協調發(fā)展的職業(yè)教育體系?！　?.1.2職業(yè)教育的基本特征　　職業(yè)教育的特征，即職業(yè)教育的特色，是由職業(yè)教育的本質屬性，特別是它的內在矛盾的特殊屬性所決定的。職業(yè)教育是國家教育事業(yè)的重要組成部分，是促進勞動就業(yè)和經濟社會發(fā)展相協調的重要途徑?！吨袊逃母锖桶l(fā)展綱要》提出：“職業(yè)教育是現代教育的重要組成部分，是工業(yè)化、社會化和現代化的重要支柱。”“培養(yǎng)目標應以培養(yǎng)社會大量需要的具有一定專業(yè)技能的熟練勞動者和各種實用人才為主”。這就規(guī)定了職業(yè)教育具有雙重屬性：首先，是具有其他類型教育的一般屬性，即是培養(yǎng)人的社會活動；其次，又有其他類型教育所不具有的特殊屬性，即職業(yè)教育是直接為地方經濟和社會發(fā)展服務的，也是直接為人的就業(yè)服務的，它與市場特別是勞動力市場的聯系最直接、最密切。這些特殊的屬性，就決定了職業(yè)教育具有其他類型教育的不可替代性?！　「鶕殬I(yè)教育的特殊屬性和職業(yè)學校的辦學實踐，職業(yè)教育比較明顯的特色體現在市場利導性、區(qū)域性、專業(yè)技能性、實踐性等四個方面?！　〉谝?，市場利導性。　　職業(yè)教育較之于其他教育形式具有更為明顯的市場利導性，主要體現在從專業(yè)設置、招生計劃、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方式直到學生就業(yè)均表現出比較明顯的以市場需求為主導、其他利益需求為導向的特征。影響職業(yè)教育發(fā)展的市場利導因素主要有兩個方面：　　一是由人才的社會需求即勞動力市場的需求所左右。隨著科學技術的發(fā)展進步，以產業(yè)調整、升級為主因而導致社會對從事生產實踐的一線人才的需求不斷發(fā)生變化，這種變化必然引起以滿足市場要求為存在必要的職業(yè)教育，在從專業(yè)設置、招生計劃、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方式直到學生就業(yè)等一系列方面發(fā)生連鎖變動，從而使職業(yè)教育表現出跟隨市場需求變化而變化的市場導向性。影響職業(yè)教育的市場因素很多，有生源市場、資本市場、資源市場、勞動力市場等。其中最重要的是勞動力市場。從某種意義上講，勞動力市場的需求對職業(yè)教育的發(fā)展具有決定性。勞動力市場的決定性表現在：勞動力市場需求的旺盛與否，決定著職業(yè)教育的辦學規(guī)模和發(fā)展速度；勞動力市場的人才需求類別，決定著職業(yè)教育的專業(yè)設置；勞動力市場的人才需求規(guī)格，決定著職業(yè)教育的發(fā)展層次；勞動力市場的人才崗位需求，決定著職業(yè)教育的教學內容?！　《钦暧^政策對職業(yè)教育發(fā)展產生的利益導向作用。這種影響主要表現在兩個方面，其一是直接的影響，即政府通過發(fā)布社會緊缺專業(yè)目錄、職業(yè)教育未來發(fā)展規(guī)劃等各種政府性指導對職業(yè)教育的專業(yè)設置、招生計劃、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方式進行引導；其二是政府通過發(fā)布產業(yè)政策，及時調整國家經濟結構以實現產業(yè)結構的調整和升級，進而導致以滿足產業(yè)發(fā)展為目標的社會需求發(fā)生變化，從而對職業(yè)教育的發(fā)展產生導向作用?！　〉诙瑓^(qū)域性?！　÷殬I(yè)教育的發(fā)展由于很大程度上受社會需求的影響，這種社會需求因為各個區(qū)域經濟發(fā)展水平的不平衡而產生較大的差異，因此職業(yè)教育表現出一定的區(qū)域性，即不同經濟發(fā)展水平區(qū)域內的職業(yè)教育在專業(yè)設置、辦學規(guī)模、教學水平、教學方式、發(fā)展方向等諸多方面均表現出較大差異?，F代職業(yè)教育的功能已經大大拓寬，但出發(fā)點、落腳點同樣離不開為當地經濟社會發(fā)展服務，離不開為企業(yè)的生產服務。職業(yè)教育只有真心實意為地方和企業(yè)提供人才服務、技術服務和社會服務，貼近地方經濟發(fā)展的需要，貼近企業(yè)發(fā)展的需要，貼近人民群眾的致富的需要，地方政府才會滿意，人民群眾才會歡迎，職業(yè)教育也才能夠真正獲得地方政府、企業(yè)的支持和重視，發(fā)展才會有后勁，有生命力。職業(yè)教育離開了服務地方這一點，也就失去了它應有的意義。　　《中華人民共和國職業(yè)教育法》規(guī)定職業(yè)教育必須“為本地區(qū)經濟建設服務”；同時，職業(yè)教育的招生范圍和就業(yè)招聘范圍，除中央部委所屬學校外，一般都以本省本地為主。這促使職業(yè)教育的發(fā)展必須從本地區(qū)經濟和社會現實狀況及發(fā)展趨勢出發(fā)，結合當地的自然資源等因素，充分考慮產業(yè)結構和生產技術的變化，確定所需人才的層次、規(guī)格以及學校的結構、布局、專業(yè)設置、實踐基地建設等?！　〉谌?，專業(yè)技能性。　　職業(yè)教育屬于專業(yè)教育，是培養(yǎng)某一領域專業(yè)人才的教育，職業(yè)教育培養(yǎng)的畢業(yè)生主要是直接進入勞動力市場。盡管隨著終身學習體系的建立，職業(yè)教育將不再也不應該是“斷層”的教育，職業(yè)學校的學生可以繼續(xù)升入到高一級學校深造，這種趨勢還會發(fā)展，升學的人數還會增加，這是教育發(fā)展的必然趨勢，但是和直接進入勞動力市場的學生相比較，直接升學的這部分學生畢竟還是少數。因此，只有讓職業(yè)教育的畢業(yè)生掌握專業(yè)技術和熟練的技能，才能勝任就業(yè)崗位的需要。這是職業(yè)教育的本質要求。　　社會對人才的需求是多種多樣的，培養(yǎng)人才的教育應該有所側重，有所分工。從目前情況看，我國的普通高等教育的專業(yè)性往往是指培養(yǎng)從事基礎科學、工程技術科學、人文科學、應用科學等研究和開發(fā)的專門人才，這些學校不是培養(yǎng)直接從事第一線生產實踐和社會活動的高級專門人才，其專業(yè)具有偏重學術性、理論性、基礎性的特點。而職業(yè)教育有初等、中等、高等之分，無論哪一級職業(yè)技術學校的專業(yè)，其特點都是為社會各行各業(yè)培養(yǎng)直接從事生產實踐活動或服務活動的技術人員、管理人員、技術工人、新型農民以及其他勞動者，偏重理論的應用、實踐技能和實際工作能力的培養(yǎng)?！　〉谒?，實踐性。　　職業(yè)教育不同于一般高等教育的一個重要特點在于其具有全面的實踐性，即與一般高等教育相比較在教學方法、課程設置、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)對象等諸多方面具有相對更強的實踐性特點。職業(yè)教育的教學側重于理論與實踐的緊密結合，并以實踐教學為主。在教學方法上，更強調教育與生產勞動相結合；在課程設置上，更強調理論與實習并行，知識與技能并重；職業(yè)教育以造就應用型、技術型和實踐型人才為目標。職業(yè)教育所培養(yǎng)的技術工人、技術農民、生產現場的技術員和其他城鄉(xiāng)勞動者都是生產第一線的建設者。他們的一個共同特征，就是他們應具有相對完整的實踐能力和相對完整但管用、實用、夠用的理論知識。　　……

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