公共行政導論

內(nèi)容概要

　　本書致力于從公共性的視野去詮釋政府行為的公共性，并嘗試建立一個以公共性為根基的行政分析框架，即由“公共行政管理論”、“公共行政體制”、“公共行政技術(shù)”及“公共行政實踐”4篇共20章所構(gòu)成的價值鏈，以清理因“官本思維”、“錢本思維”和“片面的政績觀思維”所造成的公共行政主體錯位與混亂、公共行政價值標準和價值選擇失范、公共行政價值理想隕落、公共決策主體缺乏科學發(fā)展觀和正確的政績觀等現(xiàn)象，堅持個人與社會、局部與整體利益合目的性與合規(guī)律性的統(tǒng)一，將謀求最廣大人民群眾的根本利益作為公共行政永恒的價值取向。
　　在案例的編選中，堅持立足西部、面向全國的立場，具有較濃郁的西部情節(jié)和色彩。

書籍目錄

第一編　公共行政理論
第一章　公共行政與現(xiàn)代政府
第一節(jié)　公共性及其相關(guān)基本概念的涵義
第二節(jié)　公共行政與公共行政學
第三節(jié)　西方國家行政的歷史演進
第四節(jié)　中國傳統(tǒng)行政文化的現(xiàn)代價值與新時期中國公共行政的特征
案例1　水價的公平公正需考慮成本及居民的承受能力
案例2　破解“黃宗羲定律”的有效實踐
第二章　公共行政職能
第一節(jié)　行政職能概述
第二節(jié)　行政職能的構(gòu)成和實現(xiàn)方式
第三節(jié)　行政職能的轉(zhuǎn)變
案　例
第三章　公共行政權(quán)力
第一節(jié)　行政權(quán)力概述
第二節(jié)　行政權(quán)力的分配和行使
第三節(jié)　行政授權(quán)
第四節(jié)　行政權(quán)力的演變和發(fā)展
案　例
第四章　公共行政領(lǐng)導
第一節(jié)　行政領(lǐng)導概述
第二節(jié)　行政領(lǐng)導者的能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)與領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
第三節(jié)　行政領(lǐng)導體制
第四節(jié)　行政領(lǐng)導的方式、方法和藝術(shù)
案　例　新疆實施糧食安全行政首長負責制
第五章　公共行政文化
第一節(jié)　行政文化概述
第二節(jié)　行政心理
第三節(jié)　行政倫理
第四節(jié)　行政精神
第五節(jié)　行政文化創(chuàng)新
案例1　從“抗非”看行政精神的塑造
案例2　9．4元買回了民心
第二編　公共行政體制
第六章　公共行政組織
第七章　公共人事行政
第八章　公共行政決策
第九章　公共行政責任
第十章　法制行政
第十一章　公共財政
第三編　公共行政技能
第十二章　公共行政方法
第十三章　公共行政技術(shù)
第十四章　政府能力
第十五章　行政機關(guān)管理
第四編　公共行政實踐
第十六章　公共行政計劃
第十七章　公共行政執(zhí)行
第十八章　公共行政效率
第十九章　公共行政改革
第二十章　公共行政在21世紀初期的再發(fā)展
后記
參考文獻

媒體關(guān)注與評論

書評本叢書具有以下特色：    其一，系統(tǒng)完整，是國內(nèi)首次涵蓋了公共管理全部二級學科及其專業(yè)教育主要知識領(lǐng)域的大型叢書。    其二，視野開闊新穎，廣泛吸取了我國加入世貿(mào)組織以及黨的十六在召開后國內(nèi)外公共管理和公共行政領(lǐng)域新的研究成果，為從事公共管理和公共行政研究入教學的教師、學生、實際工作者提供了最新的專業(yè)信息資料和開放、廣闊的思維空間。    其三，西部區(qū)域特征顯著，叢書利用了大量的案例，其中相當部分是取自于西部名省區(qū)公共管理和公共行政的實踐及理論探討成果。    其四，注重實用和操作性，突出應(yīng)用性，強化案例分析的詮釋功能，注重能力培養(yǎng)。    其五，古為今用、洋為中用，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，吸取中國傳統(tǒng)行政管理思想和實踐的精華，借鑒國外先進的公共管理和公共行政所取得的最新研究成果，并將其與新世紀中國全面建設(shè)小康社會、推進西部大開發(fā)的實踐緊密結(jié)合，理論聯(lián)系實際。    本叢書除適合公共管理研究生和本科生使用外，也適合與公共管理學科相關(guān)的研究生、本科生及各級公共管理人員作為培訓參考資料使用。

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