鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力與責(zé)任研究

內(nèi)容概要

　　《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力與責(zé)任研究：對一個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的個案考察2001-2009》通過對一個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)（廣東省T鎮(zhèn)）2001—2009年間動態(tài)行政過程的細(xì)致個案研究，從權(quán)力運(yùn)行的角度展現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力與責(zé)任關(guān)系。通過訪談、參與式觀察和歷史文獻(xiàn)整理，在努力挖掘本土資源的基礎(chǔ)上做到用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話，重在尋找廣東省鎮(zhèn)級行政過程的“特色”之處。強(qiáng)調(diào)從“應(yīng)然一實(shí)然”的對照中自然的透視現(xiàn)實(shí)問題，有助于讀者了解一般意義上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人理性選擇行為?！多l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力與責(zé)任研究：對一個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的個案考察2001-2009》所提供的個案研究能夠豐富目前相對單薄的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)實(shí)證研究，其研究結(jié)論有利于推動基層政府組織落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

作者簡介

　　葉貴仁，男，河北邯鄲人，2007年畢業(yè)于中山大學(xué)行政管理系，獲管理學(xué)博士學(xué)位；現(xiàn)任職于華南理工大學(xué)公共管理學(xué)院行政管理系。主要研究方向?yàn)榈胤秸盎鶎又卫怼Ｔ凇段錆h大學(xué)學(xué)報》、《公共管理學(xué)報》、《公共管理研究》、《調(diào)研世界》等專業(yè)期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文二十余篇。主持、參與多項(xiàng)省部級相關(guān)課題。

書籍目錄

第一章　導(dǎo)論第一節(jié)　問題的提出一 研究的問題二 研究的意義三 可能的創(chuàng)新點(diǎn)第二節(jié)　文獻(xiàn)綜述一 四種研究路徑二 文獻(xiàn)述評三 理性選擇理論的解釋框架第三節(jié)　定性研究的方法一 個案研究二 資料收集與數(shù)據(jù)分析三 效度和信度四 訪談的道德問題五 研究局限性六 本書結(jié)構(gòu)安排第二章　鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政的運(yùn)行基礎(chǔ)第一節(jié)　鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)力與責(zé)任：基于法律規(guī)定的考察第二節(jié)　鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置一 鎮(zhèn)黨委機(jī)構(gòu)二 鎮(zhèn)政府六大機(jī)構(gòu)三 “條塊”分割：市鎮(zhèn)雙管機(jī)構(gòu)四 “條塊”協(xié)作第三節(jié)　鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)責(zé)分工一 黨委領(lǐng)導(dǎo)的原則二 鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制三 工作的交叉與配合本章小結(jié)第三章　鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政過程：領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力與責(zé)任的視角第一節(jié)　行政年歷中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人工作一 “準(zhǔn)行政化”的村、居事務(wù)二 黨務(wù)工作的“指標(biāo)化”三 日益重要的計(jì)劃生育四 發(fā)展經(jīng)濟(jì)是中心五 不容忽視的公共安全第二節(jié)　自上而下的工作推進(jìn)一 頻繁的會議與檢查二 應(yīng)付突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)人值班制度三 “五花八門”的領(lǐng)導(dǎo)小組第三節(jié)　獎勵與懲罰：量化的考核第四節(jié)　鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力與責(zé)任悖論一 壓力與緩解：對上級政策的變通二 有選擇地執(zhí)行：人格化的融入三 權(quán)力與責(zé)任的再分配：責(zé)任下移本章小結(jié)第四章　鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力與責(zé)任問題的根源第一節(jié)　日益增多的指標(biāo)考核一 作為“軍令狀”的責(zé)任書二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力與責(zé)任不對等三 責(zé)任追究的局限性第二節(jié)　“捉襟見肘”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)轉(zhuǎn)制二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支結(jié)構(gòu)“倒掛”第三節(jié)　鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)人員結(jié)構(gòu)不合理第四節(jié)　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的弱勢地位一 鎮(zhèn)人大代表所提議案二 村（居）民的信訪維權(quán)三 村（居）民的逃避：“弱者的武器”本章小結(jié)第五章　鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政過程中的領(lǐng)導(dǎo)人理性選擇第一節(jié)　發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)一 增大經(jīng)濟(jì)總量：工業(yè)園建設(shè)二 招商引資三 加快生產(chǎn)要素流通第二節(jié)　推動農(nóng)民收益最大化一 農(nóng)村工業(yè)化之路二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人推動下的“三幫一”制度第三節(jié)　利用僑鄉(xiāng)社會網(wǎng)絡(luò)資源一 “第一僑鄉(xiāng)”名不虛傳二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的僑務(wù)工作三 社會網(wǎng)絡(luò)中的村（居）建設(shè)四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的文化責(zé)任第四節(jié)　優(yōu)化與整合行政資源一 整合資源：兩鎮(zhèn)合并二 理順體制：鎮(zhèn)改街道三 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的民主測評本章小結(jié)第六章　結(jié)論及政策性建議第一節(jié)　研究結(jié)論一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人行為的解釋框架二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力與責(zé)任三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人考核的三個階段第二節(jié)　政策性建議第三節(jié)　對話與討論一 在悖論中發(fā)展的科層制二 國家與社會的利益整合三 有待進(jìn)一步研究的問題附錄附錄1　訪談對象一覽表附錄2　相關(guān)政策與法律附錄3　論文中出現(xiàn)的文件目錄清單附錄4　附錄圖表索引附錄5　作者與本書相關(guān)的研究成果后記

編輯推薦

　　《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力與責(zé)任研究：對一個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的個案考察2001-2009》力求通過對廣東省T鎮(zhèn)行政過程的考察來挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力與責(zé)任關(guān)系的特殊性所在。通過微觀現(xiàn)實(shí)同宏觀敘事相結(jié)合，在努力挖掘本土資源的基礎(chǔ)上做到用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話，重在尋找廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政的“特色”之處。強(qiáng)調(diào)從“應(yīng)然一實(shí)然”的對照中自然地透視問題，通過深度描述來剖析鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政過程，從領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力與責(zé)任關(guān)系來展開對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政的研究是《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力與責(zé)任研究：對一個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的個案考察2001-2009》的創(chuàng)新點(diǎn)。希望通過對廣東省T鎮(zhèn)的個案研究來找到和諧社會、科學(xué)發(fā)展觀在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“真實(shí)記錄”，這也表明筆者關(guān)注現(xiàn)實(shí)，并希望這一研究引起決策者的重視，并試圖從一個新的視角構(gòu)建一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政的解釋性框架。

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