政府公共關(guān)系

前言

政府公共關(guān)系，是指政府為更好地運(yùn)行其職能，運(yùn)用傳播手段與社會(huì)公眾建立相互了解、相互適應(yīng)的持久聯(lián)系，以期在公眾中塑造政府的良好形象，爭(zhēng)取公眾對(duì)政府工作的理解和支持的一系列活動(dòng)。在我國(guó)，有中國(guó)特色的政府公共關(guān)系作為塑造政府形象的藝術(shù)和溝通政府與人民聯(lián)系的橋梁，伴隨著改革開(kāi)放的歷史潮流正日益廣泛地深入政府工作的各個(gè)領(lǐng)域，成為各級(jí)政府工作中不可缺少的重要組成部分，并在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。中共十七大提出，要加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，政府改革已被推向前臺(tái)。政府公共關(guān)系對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能、提供決策咨詢、重塑政府形象等方面的政府改革，有著十分重要的推動(dòng)作用。一方面，中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的發(fā)展需要政府公共關(guān)系。政府角色轉(zhuǎn)變需要政府公共關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立，使政府由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的“指揮者”變成“服務(wù)者”，因此政府應(yīng)克服官僚模式，通過(guò)立法、決策、調(diào)整、溝通等行為來(lái)進(jìn)行社會(huì)治理。重塑政府形象需要政府公共關(guān)系。改革給人們帶來(lái)了很多的機(jī)遇，但也使一部分政府機(jī)關(guān)內(nèi)部職權(quán)擁有者迷失了方向，有些人將人民賦予的權(quán)力和職位轉(zhuǎn)化為利益資源，導(dǎo)致政府效率下降，腐敗升級(jí)，嚴(yán)重地破壞了政府的形象。通過(guò)政府公共關(guān)系。群眾得以參政，可使政府處于高度自覺(jué)狀態(tài)。另一方面。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要政府公共關(guān)系。政府作為構(gòu)建和諧社會(huì)的最重要主體，提高政府公共關(guān)系的水平，提升政府的形象，將對(duì)我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。然而，由于受政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等因素的制約，我國(guó)的政府公共關(guān)系理論起步較遲，實(shí)踐中存在較多誤區(qū)與盲區(qū)，導(dǎo)致公眾對(duì)政府形象的誤讀不在少數(shù)；同時(shí)，我國(guó)社會(huì)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化、政治民主化、信息傳播網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代，中國(guó)社會(huì)全面步入轉(zhuǎn)型時(shí)期，客觀上對(duì)政府公共關(guān)系提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，如何順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，如何順應(yīng)轉(zhuǎn)型時(shí)期的要求，如何加快我國(guó)和諧社會(huì)的構(gòu)建，這些都要求政府公共關(guān)系作出相應(yīng)的回答。因此，加強(qiáng)對(duì)政府公共關(guān)系的研究有著十分重要的理論意義與實(shí)踐意義。

內(nèi)容概要

　　根據(jù)公共管理類專業(yè)的教學(xué)特點(diǎn)，注重對(duì)目前國(guó)內(nèi)政府公共關(guān)系的研究成果加以總結(jié)，立足于中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)的背景與建設(shè)社會(huì)主義政治文明的時(shí)代要求，探索中國(guó)特色社會(huì)主義政府公共關(guān)系的內(nèi)在規(guī)律和應(yīng)用方法。闡述政府公共關(guān)系的科學(xué)含義，政府公共關(guān)系的基本要素，政府公共關(guān)系的基本特征，政府公共關(guān)系的界定，中國(guó)特色政府公共關(guān)系的實(shí)踐、功能與原則，政府公共關(guān)系人員素質(zhì)及其培養(yǎng)，政府公共關(guān)系的管理過(guò)程，政府公共關(guān)系實(shí)務(wù)，行政組織形象與領(lǐng)導(dǎo)者形象的塑造。本書(shū)可作為公共管理本科生教材、政府官員培訓(xùn)班教材、函授班學(xué)員教材。

書(shū)籍目錄

第一章 政府公共關(guān)系概述　第一節(jié) 公共關(guān)系的科學(xué)含義　第二節(jié) 政府公共關(guān)系的含義和特點(diǎn)　第三節(jié) 政府公共關(guān)系的幾個(gè)界定　第四節(jié) 政府公共關(guān)系的職能第二章 政府公共關(guān)系的產(chǎn)生和發(fā)展　第一節(jié) 政府公共關(guān)系在國(guó)外的產(chǎn)生與發(fā)展　第二節(jié) 中國(guó)特色政府公共關(guān)系的實(shí)踐第三章 政府公共關(guān)系的主體和客體　第一節(jié) 政府公共關(guān)系的主體　第二節(jié) 政府公共關(guān)系人員的基本素質(zhì)要求和培養(yǎng)　第三節(jié) 政府公共關(guān)系的客體第四章 政府公共關(guān)系的傳播　第一節(jié) 政府公共關(guān)系傳播及其要素　第二節(jié) 政府公共關(guān)系溝通傳播的障礙及其效果　第三節(jié) 政府公共關(guān)系溝通傳播的基本原則第五章 政府公共關(guān)系的工作程序　第一節(jié) 政府公共關(guān)系調(diào)查　第二節(jié) 政府公共關(guān)系的策劃和實(shí)施　第三節(jié) 政府公共關(guān)系評(píng)估第六章 政府內(nèi)部公共關(guān)系的管理　第一節(jié) 政府內(nèi)部公共關(guān)系　第二節(jié) 政府內(nèi)部公共關(guān)系的溝通　第三節(jié) 政府行政文化第七章 政府外部公共關(guān)系的管理　第一節(jié) 政府外部公共關(guān)系　第二節(jié) 社會(huì)輿論與政府公共關(guān)系　第三節(jié) 行政組織形象與領(lǐng)導(dǎo)者形象的塑造第八章 政府公共關(guān)系實(shí)務(wù)（一）　第一節(jié) 政府公共關(guān)系的新聞宣傳　第二節(jié) 政府公共關(guān)系的人際交往　第三節(jié) 政府公共關(guān)系廣告第九章 政府公共關(guān)系實(shí)務(wù)（二）　第一節(jié) 政府公共關(guān)系談判　第二節(jié) 政府公共關(guān)系的專題活動(dòng)　第三節(jié) 政府公共關(guān)系的語(yǔ)言藝術(shù)　第四節(jié) 政府公共關(guān)系的突發(fā)事件處理參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

第二章 政府公共關(guān)系的產(chǎn)生和發(fā)展第一節(jié) 政府公共關(guān)系在國(guó)夕卜的產(chǎn)生與發(fā)展一、政府公共關(guān)系在國(guó)外的起源和發(fā)展政府公共關(guān)系在國(guó)外的起源與發(fā)展大體分為三個(gè)時(shí)期。（一）萌芽時(shí)期人們普遍認(rèn)為，真正意義上的公共關(guān)系與商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、民主政治的興起及現(xiàn)代傳播技術(shù)的進(jìn)步密切相關(guān)。所以，職業(yè)化的、科學(xué)的公共關(guān)系是在20世紀(jì)初才開(kāi)始的。但由于任何組織實(shí)際上客觀存在著和公眾的關(guān)系，而且公共關(guān)系是一門(mén)涉及多學(xué)科的、運(yùn)用多手段的管理科學(xué)，任何社會(huì)組織都有可能自覺(jué)或自發(fā)地運(yùn)用其中的某些手段，來(lái)爭(zhēng)取民眾的支持，因此遠(yuǎn)在公元前的一些文化較發(fā)達(dá)的國(guó)家，就產(chǎn)生了一些類似于現(xiàn)代公共關(guān)系的活動(dòng)。古代社會(huì)的組織程度很低，除了政府及附屬于政府的一些組織之外，社會(huì)上幾乎不存在其他類型的組織。所以，所謂古代社會(huì)的公共關(guān)系實(shí)際上主要表現(xiàn)為政府公共關(guān)系。在古代的政治生活中，當(dāng)時(shí)的一些比較開(kāi)明的帝王、統(tǒng)治者或政治活動(dòng)家，已經(jīng)懂得如何運(yùn)用誘導(dǎo)、勸說(shuō)、宣傳等手段來(lái)影響民眾的態(tài)度和社會(huì)輿論，盡可能地在民眾當(dāng)中樹(shù)立自己良好的形象，以便穩(wěn)固和延續(xù)自己的統(tǒng)治，或者達(dá)到自己特定的政治目的。

編輯推薦

《政府公共關(guān)系(第2版):公共管理》由華南理工大學(xué)出版社出版。

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