國際公共事務(wù)管理

內(nèi)容概要

本書是“21世紀涉外公共管理叢書”之一。內(nèi)容包括國際公共事務(wù)管理的基本理論研究，國際公共事務(wù)管理的主體，國際公共事務(wù)管理的原則、途徑與方法，國際公共組織資金籌集問題研究，國際經(jīng)濟沖突的管理，國際政治沖突的管理，國際軍事沖突的管理，國際犯罪問題的控制與管理，國際資源管理，國際環(huán)境管理，國際公共衛(wèi)生管理，國際信息交流管理，影響國際公共事務(wù)公正有效管理的問題研究，中華人民共和國對國際公共管理的參與等，基本上涉及國際公共事務(wù)管理的各個方面，內(nèi)容全面系統(tǒng)，材料豐富，可讀性強。　　本書可作為公共管理專業(yè)和相關(guān)專業(yè)的教學(xué)、培訓(xùn)教材和教師參考用書，也可供公共事務(wù)部門有關(guān)人員學(xué)習(xí)使用。

書籍目錄

第一章 國際公共事務(wù)管理的基本理論研究　第一節(jié) 國際公共事務(wù)與國際公共問題　　一、國際公共事務(wù)的含義　　二、國際公共事務(wù)與國際事務(wù)的區(qū)別　　三、國際公共事務(wù)與世界事務(wù)的區(qū)別　　四、國際公共事務(wù)與全球事務(wù)的區(qū)別　　五、國際公共事務(wù)與外交事務(wù)的區(qū)別　　六、國際公共問題與全球問題　第二節(jié) 國際公共事務(wù)管理的含義、特點及與其他管理的區(qū)別　　一、國際公共事務(wù)管理的含義　　二、國際公共事務(wù)管理的主要特點　　三、國際公共事務(wù)管理與國際管理、全球管理的區(qū)別　　四、國際公共事務(wù)管理與國際企業(yè)管理的區(qū)別　第三節(jié) 國際公共事務(wù)管理學(xué)的研究對象、研究內(nèi)容與學(xué)科屬性　　一、國際公共事務(wù)管理學(xué)的含義和研究對象　　二、國際公共事務(wù)管理學(xué)的主要研究內(nèi)容　　三、國際公共事務(wù)管理學(xué)的學(xué)科屬性　第四節(jié) 國際公共事務(wù)管理學(xué)與相關(guān)學(xué)科的區(qū)別　　一、國際公共事務(wù)管理學(xué)與國際政治學(xué)的區(qū)別　　二、國際公共事務(wù)管理學(xué)與國際關(guān)系學(xué)的區(qū)別　　三、國際公共事務(wù)管理學(xué)與全球政治學(xué)的區(qū)別　　四、國際公共事務(wù)管理學(xué)與國際管理學(xué)的區(qū)別　　五、國際公共事務(wù)管理學(xué)與外交學(xué)的區(qū)別　　六、國際公共事務(wù)管理學(xué)與國際法學(xué)的區(qū)別　　七、國際公共事務(wù)管理學(xué)與公共管理學(xué)的區(qū)別　　八、國際公共事務(wù)管理學(xué)與地球管理學(xué)的區(qū)別　第五節(jié) 國際公共事務(wù)管理學(xué)的主要研究方法　　一、實證研究方法　　二、史學(xué)研究方法　本章小結(jié)　課堂討論題　復(fù)習(xí)思考題第二章 國際公共事務(wù)管理的主體　第一節(jié) 國際組織　　一、國際組織的形成、發(fā)展與類型　　二、國際組織對國際公共事務(wù)的管理　第二節(jié) 國家　　一、國家對國際公共事務(wù)的管理　　二、國家在國際公共事務(wù)管理中發(fā)揮作用的制約因素　第三節(jié) 跨國公司、第三部門和個人　　一、跨國公司　　二、第三部門　　三、個人對國際公共事務(wù)管理的參與的影響　本章小結(jié)　課堂討論題　復(fù)習(xí)思考題第三章 國際公共事務(wù)管理的原則、途徑與方法　第一節(jié) 國際公共事務(wù)管理的基本原則　　一、尊重當(dāng)事國主權(quán)和不干涉內(nèi)政原則　　二、實現(xiàn)國際公共利益原則　　三、當(dāng)事方（參與方）平等協(xié)商和民主決策原則　　四、國際社會共同管理原則　　五、和平解決國際爭端原則　　六、法訟原則（按國際法規(guī)定處理問題的原則）　第二節(jié) 解決國際爭端的途徑與方法　　一、國際爭端的種類　　二、解決國際爭端的方法分類　　三、國際爭端的和平解決方法　　四、國際爭端的強制解決方法　第三節(jié) 國際公共事務(wù)管理途徑與方法的新探索：全球治理　　一、全球公共問題和全球治理的定義　　二、國際公共事務(wù)的治理途徑　本章小結(jié)　課堂討論題　復(fù)習(xí)思考題第四章 國際公共組織資金籌集問題研究　第一節(jié) 國際公共組織的資金籌集　　一、政府間國際公共組織的資金籌集方式　　二、非政府間國際公共組織的資金籌集方式　第二節(jié) 國際公共組織資金籌集困難的原因　　一、組織成員“搭便車”　　二、規(guī)章制度不完善　　三、政治性干擾　　四、會員拖欠資金　　五、組織經(jīng)營不善　第三節(jié) 國際公共組織資金籌集困難解決方法的思路　　一、進行制度改革，廢除不合時宜的條款¨　　二、根據(jù)當(dāng)代世界的發(fā)展局勢，設(shè)立新的規(guī)章制度　　三、精簡機構(gòu)，提高辦事效率，整治鋪張浪費行為　　四、允許和重視盈利　　五、實行借貸　本章小結(jié)　課堂討論題　復(fù)習(xí)思考題第五章 國際經(jīng)濟沖突的管理　第一節(jié) 南北沖突問題概述　　一、南北沖突問題的歷史由來　　二、南北沖突問題的現(xiàn)狀　第二節(jié) 國際組織對國際經(jīng)濟沖突的干預(yù)與協(xié)調(diào)管理　　一、國際經(jīng)濟舊秩序是南北沖突問題的癥結(jié)所在　　二、發(fā)展中國家反對國際經(jīng)濟舊秩序的歷次斗爭　　三、南北經(jīng)濟關(guān)系的初步協(xié)調(diào)　　四、南南合作　本章小結(jié)　課堂討論題　復(fù)習(xí)思考題第六章 國際政治沖突的管理　第一節(jié) 當(dāng)代國際政治沖突概況　　一、冷戰(zhàn)時期的國際政治沖突　　二、后冷戰(zhàn)時期的國際政治沖突　第二節(jié) 國際組織對國際政治沖突的協(xié)調(diào)與管理　　一、聯(lián)合國管理國際政治沖突的法律依據(jù)　　二、聯(lián)合國對國際政治沖突管理的決策機制　　三、聯(lián)合國控制管理國際政治沖突的實踐　　四、聯(lián)合國在協(xié)調(diào)解決國際政治沖突中存在的問題與解決途徑　本章小結(jié)　課堂討論題　復(fù)習(xí)思考題第七章 國際軍事沖突的管理　第一節(jié) 當(dāng)代國際軍事沖突概況　　一、冷戰(zhàn)時期的國際軍事沖突　　二、后冷戰(zhàn)時期的國際軍事沖突　第二節(jié) 聯(lián)合國對國際軍事沖突的干預(yù)與協(xié)調(diào)和管理　　一、聯(lián)合國對國際裁軍和軍備競賽的管理　　二、聯(lián)合國的維和行動　　三、聯(lián)合國對國際軍事沖突的干預(yù)與協(xié)調(diào)及其存在的問題　本章小結(jié)　課堂討論題　復(fù)習(xí)思考題第八章 國際犯罪問題的控制與管理　第一節(jié) 當(dāng)代國際犯罪概況　　一、國際犯罪的定義　　二、當(dāng)代國際犯罪概況　第二節(jié) 國際犯罪問題的控制與管理　　一、聯(lián)合國對國際犯罪的控制　　二、國際刑警組織對國際犯罪的控制　　三、國際刑事法院對國際犯罪的控制　第三節(jié) 對毒品犯罪和恐怖主義犯罪的全球治理　　一、毒品犯罪的全球治理　　二、恐怖主義犯罪的全球治理　本章小結(jié)　課堂討論題　復(fù)習(xí)思考題第九章 國際資源管理　第一節(jié) 國際海洋資源管理　　一、國際海洋資源問題概述　　二、《聯(lián)合國海洋法公約》與國際海洋資源管理　第二節(jié) 國際水資源管理　　一、國際水資源問題概述　　二、國際水資源管理　　三、跨國水資源爭端的解決　第三節(jié) 國際空間資源管理　　一、國際空間資源問題概述　　二、聯(lián)合國對國際空間資源的管理　本章小結(jié)　課堂討論題　復(fù)習(xí)思考題第十章 國際環(huán)境管理　第一節(jié) 國際環(huán)境問題概述　　一、國際環(huán)境問題的定義及與其他問題的關(guān)聯(lián)　　二、國際環(huán)境的突出問題　第二節(jié) 國際性管理組織及其管理方式　　一、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署與國際環(huán)境管理　　二、歐盟與國際環(huán)境管理　　三、綠色和平組織與國際環(huán)境管理　　四、國際標準化組織（ISo）與國際環(huán)境管理　第三節(jié) 管理國際環(huán)境的國際公約與規(guī)則　　一、大氣環(huán)境保護公約　　二、海洋環(huán)境保護公約　　三、生物資源保護公約　　四、淡水資源保護公約　　五、工作場所環(huán)境保護公約　第四節(jié) 國際環(huán)境法包含和體現(xiàn)的管理機制　　一、識別、評估與預(yù)防機制　　二、控制處理機制　　三、參與機制　　四、信息交流機制　本章小結(jié)　課堂討論題　復(fù)習(xí)思考題第十一章 國際公共衛(wèi)生管理　第一節(jié) 國際衛(wèi)生問題　　一、危害世界的傳染性疾病　　二、傳染病的全球化　第二節(jié) 防范傳染病的國際治理與國際合作 　　一、傳染病防治的國際合作歷史　　二、國際組織對世界傳染性疾病的防治與合作管理　第三節(jié) 世界傳染性疾病與國際法的規(guī)范控制　　一、傳染性疾病預(yù)防和控制的國際法　　二、《國際衛(wèi)生條例》對當(dāng)代傳染病的控制　　三、傳染病控制與其他國際法義務(wù)和責(zé)任　　四、國際法在防治傳染病的國際合作中的問題　第四節(jié) 非典型性肺炎和艾滋病的全球防治　　一、非典型性肺炎的全球防治和創(chuàng)新　　二、艾滋病的國際防治　本章小結(jié)　課堂討論題　復(fù)習(xí)思考題第十二章 國際信息交流管理　第一節(jié) 國際信息交流與管理方式　　一、當(dāng)代國際信息交流及其主要方式　　二、當(dāng)代國際信息管理的主要方式　第二節(jié) 國際互聯(lián)網(wǎng)的管理方式與改革趨勢　　一、全球性的互聯(lián)網(wǎng)管理機構(gòu)與管理方式　　二、現(xiàn)行互聯(lián)網(wǎng)域名解析機制存在的問題　　三、對國際互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)行管理機制替代方法的研究　　四、國際互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)行管理機制已經(jīng)出現(xiàn)國際共管的變化趨勢　第三節(jié) 國際范圍對網(wǎng)絡(luò)犯罪與網(wǎng)絡(luò)侵害的防范控制　　一、歐洲委員會網(wǎng)絡(luò)犯罪國際公約　　二、“網(wǎng)絡(luò)天使”與防范網(wǎng)絡(luò)侵害　本章小結(jié)　課堂討淪題　復(fù)習(xí)思考題第十三章 影響國際公共事務(wù)公正有效管理的問題研究　第一節(jié) 國際公共管理制度的缺陷對國際公共管理的影響　　一、國際公共管理制度的系統(tǒng)性不足，發(fā)展滯后　　二、國際公共管理制度的實效性不強　第二節(jié) 聯(lián)合國管理國際公共事務(wù)的制約和挑戰(zhàn)　　一、聯(lián)合國的機制缺陷對國際公共管理的制約　　二、聯(lián)合國的權(quán)威面臨挑戰(zhàn)及其對國際公共管理的影響　　三、聯(lián)合國的財政危機及影響　第三節(jié) 霸權(quán)主義和單邊主義對國際公共事務(wù)管理的干擾　　一、霸權(quán)主義和單邊主義　　二、美國霸權(quán)主義和單邊主義對國際公共事務(wù)管理的干擾　本章小結(jié)　課堂討論題　復(fù)習(xí)思考題第十四章 中華人民共和國對國際公共管理的參與　第一節(jié) 中國政府參與國際公共管理的歷史、現(xiàn)實及其發(fā)展趨勢　　一、中國政府參與國際公共管理的歷史　　二、中國政府全面參與國際公共管理　第二節(jié) 非官方力量參與國際公共管理的理論與現(xiàn)實問題研究　　一、中國非政府組織參與國際公共管理的研究　　二、企業(yè)和個人參與國際公共管理問題　第三節(jié) 國內(nèi)外對中國參與國際公共管理的評價　　一、國內(nèi)外對中國參與國際公共管理的評價　　二、中國參與國際公共管理的趨勢　本章小結(jié)　課堂討論題　復(fù)習(xí)思考題參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　國際公共事務(wù)管理的基本理論研究　　本章對國際公共事務(wù)與國際公共事務(wù)管理的含義、主要特點及其與相關(guān)概念的區(qū)別，以實際材料為根據(jù)進行論述和分析；對國際公共事務(wù)管理學(xué)的含義、研究對象、主要研究內(nèi)容、學(xué)科屬性，作一初步探討；對國際公共事務(wù)管理學(xué)與國際政治學(xué)、國際關(guān)系學(xué)、全球政治學(xué)、國際管理學(xué)、外交學(xué)、國際法學(xué)、公共管理學(xué)、地球管理學(xué)的主要區(qū)別，進行概括性的分析。　　第一節(jié)　國際公共事務(wù)與國際公共問題　　一、國際公共事務(wù)的含義　　本書認為，國際公共事務(wù)是與國家內(nèi)部的公共事務(wù)、國際企業(yè)的內(nèi)部事務(wù)相對的事務(wù)，是涉及多個國家以至全球共同利益的事務(wù)，是涉及實施國際法規(guī)定的國際社會管理、維護國際社會的法定秩序的事務(wù)，它包括危及各國的國際公共問題和全球問題。這些事務(wù)及其問題，既有政治、軍事、經(jīng)濟、資源、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科技、信息、環(huán)境、人權(quán)與難民等各方面的具體事務(wù)和問題（包括沖突性問題），也有國際公共組織的資金籌集與使用控制、投入與產(chǎn)出、成本與效率、權(quán)力與監(jiān)督等綜合性的事務(wù)與問題?！　H公共事務(wù)會涉及國家內(nèi)部事務(wù)。有的關(guān)于國際公共事務(wù)的定義認為：國際公共管理不涉及或幾乎不涉及國家內(nèi)部和私人性的事務(wù)，只有這些事務(wù)上升為國際社會必須關(guān)注、不處理會影響國際社會正常秩序發(fā)展，也就是具有國際性的事務(wù)，才是國際公共管理的內(nèi)容。這一提法，對國際公共事務(wù)會涉及國家內(nèi)部事務(wù)的判斷的肯定性不夠明顯。實際情況是，在國際公共管理的規(guī)則及其具體操作實施上，都有涉及管理國家內(nèi)部的某些事務(wù)的情況。例如，我國政府已經(jīng)簽署的《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》第6條規(guī)定：“在未廢除死刑的國家，判處死刑只能是作為對最嚴重的罪行的懲罰，判處應(yīng)按照犯罪時有效并且不違反本公約規(guī)定和防止及懲治滅絕種族罪公約的法律。這種刑罰，非經(jīng)合格法庭最后判決，不得執(zhí)行。”“任何被判處死刑的人應(yīng)有權(quán)要求赦免或減刑。對一切判處死刑的案件均得給予大赦、特赦或減刑。”“對18歲以下的人所犯的罪，不得判處死刑；對孕婦不得執(zhí)行死刑。”很明顯，這些規(guī)定中涉及的事務(wù)，都是國家內(nèi)部事務(wù)。當(dāng)一個國家批準有關(guān)國際公約等國際公共事務(wù)管理的規(guī)則以后，就有義務(wù)執(zhí)行其規(guī)定。

編輯推薦

　　《國際公共事務(wù)管理》主要介紹了國際公共事務(wù)管理的基本理論研究、主體、原則、途徑與方法，以及國際公共組織資金籌集問題研究、國際經(jīng)濟沖突的管理、國際政治沖突的管理、國際軍事沖突的管理、國際犯罪問題的控制與管理、國際資源管理等內(nèi)容。

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