形勢與政策十二講

前言

　　育人為本，德育為先。在高等教育戰(zhàn)線掀起認真學習貫徹全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010-2020年》的熱潮之際，我校組織中青年理論骨干、專家學者和政工干部編寫了這本形勢與政策課教材。這既是認真學習貫徹上述會議精神和《綱要》的重要舉措，也是深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發(fā)[2004]16號）和《中共中央宣傳部教育部關(guān)于進一步加強和改進高等學校學生形勢與政策教育的通知》（教社政[2004]13號）的有力措施。　　形勢與政策教育是高校學生思想政治教育的重要內(nèi)容。形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學生進行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，是每個學生的必修課程，在大學生思想政治教育中擔負著重要使命，具有不可替代的重要作用。形勢與政策教育旨在進行馬克思主義形勢觀、政策觀教育，即以馬克思主義及其中國化的成果為指導，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會的實際，針對學生關(guān)注的熱點問題和思想特點，幫助學生認清國內(nèi)外形勢，教育和引導學生全面準確地理解黨的路線、方針和政策，堅定在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下走中國特色社會主義道路的信心和決心，積極投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)。形勢與政策教育的研究對象是“形勢”與“政策”，而“形勢”與“政策”總是處在不斷變化和發(fā)展之中，其教材也必然處在不斷更新的狀態(tài)。

內(nèi)容概要

在信息爆炸、網(wǎng)絡(luò)發(fā)達的今天，如何貼近實際、貼近生活、貼近學生，科學地回答大學生們關(guān)注的方針政策問題、思想上的熱點難點問題，是加強大學生形勢與政策教育的一項重要任務(wù)。本教材在這方面做了積極探索和有益嘗試。教材的十二個專題是在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上經(jīng)反復研討而確定的，力求從大學生最關(guān)心的、與其自身利益密切相關(guān)的問題人手，通過深入淺出的理論分析，達到解疑釋惑的目的。教材的編寫者們注重堅持正確的理論導向，著力回答大學生關(guān)注的思想理論上的“是什么”、“為什么”以及“怎么辦”等問題，體現(xiàn)理論深度；注重理論聯(lián)系實際，選題貼近大學生學習和生活實際，聯(lián)系學生身邊的事例；注重引導和培養(yǎng)大學生正確認識問題、分析問題和解決問題的能力；文字活潑生動，形式喜聞樂見，字里行間力爭體現(xiàn)朝氣和激情，增強可讀性和吸引力?？梢哉f，本教材的編寫是推進當代中國馬克思主義最新成果大眾化的一種有益嘗試，也是思想政治教育的一種積極而富有創(chuàng)新的探索。

書籍目錄

序言第一講  了解形勢把握政策  一、何謂形勢與政策  二、形勢分析的基本原則與方法  三、貫徹執(zhí)行政策的原則與要求第二講  一元主導包容多樣  一、多樣化社會：思想意識多樣化  二、堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位  三、堅持一元主導與包容多樣的價值導向第三講  經(jīng)濟增長均衡發(fā)展  一、三十年經(jīng)濟發(fā)展：成就凸顯  二、發(fā)展不平衡問題：備受關(guān)注  三、統(tǒng)籌安排，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展第四講  民族團結(jié)社會穩(wěn)定  一、我國民族關(guān)系發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀——民族團結(jié)史  二、改革開放以來的民族政策促使各民族共同發(fā)展  三、反對民族分裂、維護社會穩(wěn)定第五講  文化創(chuàng)新百花齊放  一、國際競爭：文化成為軟實力  二、堅持中國特色社會主義文化建設(shè)的基本方針  三、深化文化體制改革，促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮第六講  教育公平迫在眉睫  一、我國在教育公平方面存在的主要問題  二、影響教育公平的原因分析  三、努力和成效：我國在促進義務(wù)教育公平方面所做的主要工作  四、目標和路徑：我國在促進教育公平方面的規(guī)劃部署第七講  分好“蛋糕”共享成果  一、分配不公：民之所憂  二、現(xiàn)階段分配不公產(chǎn)生的主要原因  三、加快推進收入分配制度改革，力促社會和諧第八講  社會保障覆蓋城鄉(xiāng)  一、社會保障：人民生活的安全網(wǎng)  二、我國社會保障取得的主要成就和面臨的挑戰(zhàn)  三、加快社會保障體系建設(shè)進程，讓社保的陽光普照全民第九講  立黨為公執(zhí)政為民  一、大浪淘沙90年  二、人民的利益高于一切  三、讓權(quán)力在陽光下運行第十講  兩岸關(guān)系和平發(fā)展  一、和平發(fā)展：兩岸關(guān)系發(fā)展的共同愿景  二、中共中央關(guān)于兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主張和方針政策  三、馬英九的政治主張及其上臺后兩岸關(guān)系的新變化  四、兩岸關(guān)系發(fā)展前景展望：機遇與挑戰(zhàn)并存第十一講  國際風云起伏跌宕  一、當今世界：機遇與挑戰(zhàn)并存  二、奧巴馬時代的中美關(guān)系及前景展望  三、中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系如何續(xù)寫新篇章  四、中歐關(guān)系的波折與前景第十二講  和諧世界和諧外交  一、“和諧世界”概念的提出  二、和諧世界的內(nèi)涵與特征  三、貫穿和諧世界理念，致力于和諧外交后記

章節(jié)摘錄

　　體現(xiàn)在政策內(nèi)容的連續(xù)性、時間上的持續(xù)性上.作為國家的政策，一般分為對內(nèi)政策與對外政策兩大部分。對內(nèi)政策包括財政經(jīng)濟政策、文化教育政策、軍事政策、勞動政策、宗教政策和民族政策等，對外政策即外交政策。　　3.形勢和政策的關(guān)系　　形勢和政策是一對矛盾的統(tǒng)一體。一方面，形勢是制定政策的客觀依據(jù)，也是檢驗政策的客觀標準；另一方面，政策對形勢具有導向作用，是促進形勢發(fā)展、影響形勢態(tài)勢的重要手段。　　把握事物的現(xiàn)實狀態(tài)和發(fā)展趨勢，是制定和執(zhí)行政策的客觀要求。政策必須建立在對形勢的正確認識之上，如果沒有正確認識形勢.制定的政策就必然缺乏科學依據(jù).當人們能夠正確地分析、判斷和把握形勢并制定、貫徹正確的政策時，就會引導和推動形勢朝著有利的方向發(fā)展，這時主觀和客觀相一致。反之，當人們錯誤地估量形勢并制定、貫徹了錯誤的政策時，就會引導和推動形勢朝著不利的方向發(fā)展，必然受到客觀規(guī)律的無情懲罰.所以政策極為重要，正如毛澤東同志指出的：“政策和策略是黨的生命，各級領(lǐng)導同志務(wù)必充分注意，萬萬不可粗心大意?！雹?/pre>








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