農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的體制性困境與出路

出版時(shí)間:2006年1月1日  出版社:華中師范大學(xué)出版社  作者:張曉冰  

內(nèi)容概要

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的體制性困境與出路(精) 目錄:
緒言
第一章 農(nóng)村真窮
一、自然災(zāi)害阻礙著農(nóng)民致富的進(jìn)程
二、糧食價(jià)格的波動(dòng)阻礙著農(nóng)民收入的增長(zhǎng)
三、平心靜氣話“貧窮”
第二章 征收與反征收
一、征收與反征收
二、農(nóng)村稅費(fèi)征收的合法性分析
三、至關(guān)重要的是規(guī)范稅費(fèi)征收行為
第三章 農(nóng)業(yè)稅制與稅費(fèi)改革
一、現(xiàn)行農(nóng)業(yè)稅制的弊端
二、農(nóng)村稅費(fèi)改革是過渡措施不是治本之策
三、中國(guó)為什么要采用農(nóng)業(yè)稅制
第四章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政與鄉(xiāng)村治理
一、2001年紅城鄉(xiāng)政府收入結(jié)構(gòu)
二、2001年紅城鄉(xiāng)支出結(jié)構(gòu)
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入與支出的分析
四、稅費(fèi)改革對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的影響
五、鄉(xiāng)村治理
第五章 債務(wù)危機(jī)與發(fā)展的鎖鏈
一、“5·29”事件
二、鄉(xiāng)村債務(wù)知多少
三、債務(wù)成因分析
四、化解債務(wù)路,再難也要走
第六章 “民工潮”對(duì)農(nóng)村的負(fù)面影響
一、農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移是必然規(guī)律
二、“民工潮”與鄉(xiāng)村文明
三、“民工潮”對(duì)農(nóng)村的負(fù)面影響
四、引導(dǎo)“民工潮”
第七章 土地呀土地
一、不要土地
二、段前程與張新枝
三、土地“負(fù)價(jià)格”分析
四、讓有地者有收入
五、關(guān)于農(nóng)村土地制度的爭(zhēng)論
六、網(wǎng)友梅芳論農(nóng)村土地制度
第八章 政府部門的“腳”
一、審視政府部門的“腳”
二、進(jìn)人的秘密
三、經(jīng)管站興衰
四、拈鬮裁人
五、根除斂錢機(jī)制
第九章 農(nóng)村的未來
一、孩子們?yōu)槭裁床蛔x書
二、鄉(xiāng)政府怎樣負(fù)擔(dān)教育經(jīng)費(fèi)
三、農(nóng)民怎樣負(fù)擔(dān)孩子受教育費(fèi)用
四、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)比塌死學(xué)生好
五、精簡(jiǎn)民辦教師
六、教育是國(guó)家的責(zé)任
七、教育應(yīng)該免費(fèi)
第十章 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來的問題
一、結(jié)構(gòu)調(diào)整中的縣鄉(xiāng)政府
二、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的基層干部
三、市場(chǎng)之中的小農(nóng)
四、WTO:是禍?zhǔn)歉?br />五、監(jiān)利縣如何面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
第十一章 理解基層
一、輿論導(dǎo)向的誤區(qū)
二、在違法的“紅線”上
三、“檢查”的壓力
四、不完全政府
五、理解農(nóng)村基層干部
第十二章 周溝村調(diào)查
一、40年巨變
二、純水稻與“賣糧難”
三、集體經(jīng)濟(jì)是目的還是手段
四、兼業(yè)性能工巧匠
五、土地零碎經(jīng)營(yíng)
六、干群關(guān)系
七、憂心事——少年輟學(xué)
八、有法與無“法”
九、文化與精神
十、重訪周溝村
后記

作者簡(jiǎn)介

1957年生于湖北省監(jiān)利縣,碩士研究生學(xué)歷。曾任監(jiān)利縣委農(nóng)工部科長(zhǎng)、縣政府政研室副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng),現(xiàn)任監(jiān)利縣教育局局長(zhǎng)。華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村問題研究中心兼職研究員。作者長(zhǎng)期在農(nóng)村基層工作,用學(xué)者的眼光審視農(nóng)村,有近百篇調(diào)查報(bào)告、研究論文、工作隨筆和讀書筆記在報(bào)刊發(fā)表。主要論文有:《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政與鄉(xiāng)村治理》(載《管理世界》2003年第5期):《也談廢除農(nóng)業(yè)稅制》(載((農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》2003年第8期):《征收與反征收》(載《改革內(nèi)參》2002年第1期)。著作有《鄉(xiāng)村筆記》、《對(duì)農(nóng)民讓利——一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的工作筆記》。

圖書封面

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