中國(guó)公共財(cái)政知識(shí)讀本

內(nèi)容概要

　　隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公共財(cái)政支出會(huì)進(jìn)一步加大，公共產(chǎn)品將更加豐富，同時(shí)也對(duì)管理公共財(cái)政的領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求。公共財(cái)政與百姓利益密切相關(guān)，管理好公共財(cái)政支出是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，是關(guān)乎國(guó)家發(fā)展的民生工程，也是“三個(gè)代表”思想的具體要求。為此，編者組織專家編寫了《中國(guó)公共財(cái)政知識(shí)讀本》，旨在為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部了解、學(xué)習(xí)公共財(cái)政知識(shí)提供一本實(shí)用的讀物。希望《中國(guó)公共財(cái)政知識(shí)讀本》能成為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的得力助手，也希望廣大讀者從中汲取有益的知識(shí)。

書籍目錄

第一章 公共財(cái)政理論1．什么是公共產(chǎn)品?(2)2．公共產(chǎn)品有哪些基本特征?與私人產(chǎn)品之間的本質(zhì)區(qū)別是什么?(2)3．公共產(chǎn)品是不是公共財(cái)產(chǎn)?(3)4．公共產(chǎn)品有哪些類型?(4)5．什么是市場(chǎng)失靈?市場(chǎng)失靈表現(xiàn)在哪些方面?(4)6．什么是公共財(cái)政?(5)7．為什么說(shuō)在中國(guó)建立公共財(cái)政體制是必要的?(5)8．政府職能包括哪些?(7)9．如何構(gòu)建我國(guó)公共財(cái)政框架?(8)10．什么是財(cái)政職能?財(cái)政職能有哪些?(9)11．什么是資源配置職能?財(cái)政的資源配置職能具體表現(xiàn)在哪些方面?(9)12．什么是收入分配職能?財(cái)政收入分配職能的實(shí)現(xiàn)方式有幾種?(10)13．什么是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能?在我國(guó)如何實(shí)現(xiàn)財(cái)政的穩(wěn)定職能?(11)14．在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公共財(cái)政的主要職能有哪些?(11)第二章 公共支出1．什么是公共財(cái)政支出?公共財(cái)政支出的內(nèi)容應(yīng)包括哪些方面?(14)2．公共財(cái)政支出有哪些類型?(14)3．我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政支出是如何分類的?(15)4．什么是購(gòu)買性支出?(17)5．什么是轉(zhuǎn)移性支出?(17)6．什么是補(bǔ)償性支出、積累性支出和消費(fèi)性支出?(18)7．目前各國(guó)財(cái)政支出規(guī)模上的發(fā)展趨勢(shì)如何?(18)8．影響財(cái)政支出規(guī)模的主要因素有哪些?(19)9．什么是瓦格納法則?(21)10．什么是梯度漸進(jìn)增長(zhǎng)理論?(22)11．什么是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論?(23)12．什么是鮑莫爾法則?(23)13．“一要吃飯，二要建設(shè)”是什么意思?(24)14．我國(guó)財(cái)政理論工作者在財(cái)政支出分配活動(dòng)的實(shí)踐中總結(jié)了哪些財(cái)政支出原則?(24)15．西方國(guó)家的學(xué)者提出了哪些財(cái)政支出原則?(24)16．什么是財(cái)政支出的效率原則?(24)17．什么是財(cái)政支出的配置效率?(25)18．什么是財(cái)政支出的生產(chǎn)效率?(25)19．什么是財(cái)政支出的公平原則?(25)20．什么是財(cái)政支出的穩(wěn)定原則?(26)21．簡(jiǎn)述近年來(lái)我國(guó)財(cái)政支出的總體狀況。(26)第三章 購(gòu)買性支出1．購(gòu)買性支出包括哪些內(nèi)容?(30)2．簡(jiǎn)述行政管理支出的性質(zhì)。(30)3．我國(guó)行政管理支出的內(nèi)容有哪些?(30)4．試述我國(guó)行政管理支出的現(xiàn)狀。(31)5．分析我國(guó)財(cái)政負(fù)擔(dān)難以降低的原因。(32)6．在降低行政成本、減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)方面有哪些新思路?(33)7．近年來(lái)，各級(jí)財(cái)政部門為降低行政成本，采取了哪些具體措施?(34)8．什么是國(guó)防支出?影響國(guó)防支出的因素有哪些?(35)9．分析國(guó)防支出的性質(zhì)和內(nèi)容。(36)10．我國(guó)奉行什么樣的國(guó)防政策?(36)11．我國(guó)國(guó)防支出項(xiàng)目主要包括哪些?(37)12．近年來(lái)我國(guó)國(guó)防費(fèi)的具體情況如何?(38)13．近年來(lái)我國(guó)增加的國(guó)防費(fèi)是如何分配使用的?(38)14．我國(guó)國(guó)防費(fèi)同國(guó)外一些國(guó)特別是大國(guó)相比，情況如何?(39)15．舉例說(shuō)明教育事業(yè)的重要性。(39)16．我國(guó)財(cái)政教育支出的內(nèi)容有哪些?(40)17．我國(guó)政府在財(cái)政支持教育方面有哪些具體的行動(dòng)?(40)18．如何看待教育產(chǎn)業(yè)化的觀點(diǎn)?(41)19．如何加快發(fā)展我國(guó)的教育事業(yè)?(42)20．簡(jiǎn)述近年來(lái)我國(guó)財(cái)政教育支出狀況。(43)……第四章 轉(zhuǎn)移性支出第五章 財(cái)政收入第六章 稅收收入第七章 非稅收入第八章 政府公債第九章 國(guó)際稅收第十章 公共預(yù)算與執(zhí)行第十一章 財(cái)政政策第十二章 財(cái)政管理與改革主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：插圖：這種影響可能是有益的，也可能是有害的。有益的影響稱為正外部性，有害的影響稱為負(fù)外部性。正外部性的例子很多，如墻內(nèi)開花墻外香；一所大學(xué)范圍很大，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)也多，于是周圍的居民都來(lái)散步或鍛煉。負(fù)外部性的例子有：一戶人家煮臭豆腐臭氣熏人，鄰居叫苦不迭；化工廠對(duì)環(huán)境的污染等。由于人通常首先考慮自身的利益，就出現(xiàn)了不愿意為公共產(chǎn)品付費(fèi)，總想讓別人提供后自己免費(fèi)享用的行為，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)稱之為“搭便車”，就像乘公共汽車，卻不想買車票一樣。結(jié)果是什么呢？每個(gè)人都指望別人做好事自費(fèi)提供公共產(chǎn)品，自己坐享其成，結(jié)果誰(shuí)也不生產(chǎn)，最終導(dǎo)致公共產(chǎn)品的供給量為零。由于每個(gè)人都有占便宜的動(dòng)機(jī)，容易產(chǎn)生搭便車行為，所以經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，公共產(chǎn)品不可能像私人產(chǎn)品那樣通過(guò)自由市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配量。因此，我們平時(shí)使用的公共產(chǎn)品，往往大多是由政府或集體來(lái)提供的。古代有“鑿壁偷光”的故事，從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，實(shí)際就是“搭便車”現(xiàn)象，自己不掏錢，卻得到光亮。因此，公共產(chǎn)品具有非競(jìng)爭(zhēng)性、非排他性、不可分割性、外部性幾個(gè)特征，這些特征也正是判斷一個(gè)產(chǎn)品是不是公共產(chǎn)品的重要依據(jù)。3.公共產(chǎn)品是不是公共財(cái)產(chǎn)？答：公共產(chǎn)品并不是我們經(jīng)常說(shuō)的公共財(cái)產(chǎn)，這是兩個(gè)差別較大的概念。公共財(cái)產(chǎn)一般是指有形的物品，是看得見、摸得著的，是指產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)家或集體的財(cái)產(chǎn)。而公共產(chǎn)品既包括有形的產(chǎn)品，也包括無(wú)形的產(chǎn)品和服務(wù)，如文化、教育、衛(wèi)生服務(wù)等。它不是根據(jù)所有權(quán)來(lái)劃分的，而是根據(jù)上述兩個(gè)基本特征來(lái)界定的。

編輯推薦

《中國(guó)公共財(cái)政知識(shí)讀本》是干部全面素質(zhì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)教材之一。

圖書封面

評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載

---

    中國(guó)公共財(cái)政知識(shí)讀本 PDF格式下載

---