民國時期新疆地方憲政研究


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內(nèi)容概要

本書一方面從宏觀方面考察了民國時期新疆地方憲政的走向,并梳理、評價了影響其發(fā)展的各種因素;另一方面從微觀方面探討了由傳統(tǒng)社會邁向近代化過程中,新疆地方憲政建設(shè)的具體實踐活動。在此基礎(chǔ)上,總結(jié)出影響新疆地方憲政的發(fā)展路徑,揭示出新疆是如何最終走上民族區(qū)域自治道路的。并在總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,得出對當(dāng)下新疆地方憲政建設(shè)、發(fā)展的重要啟示。作者從歷史的維度,在憲法的語境下對新疆的治理機制展開研究,既深化了法律史的理論深度,又對某一區(qū)域的特殊實踐展開具體研究,無論是視角、方法,還是內(nèi)容上都具有創(chuàng)新性。

書籍目錄

導(dǎo)  論
一、選題目的與意義
二、相關(guān)概念解讀
三、研究綜述與研究方法
四、研究思路與結(jié)構(gòu)
第一章 民國憲法在新疆實施的歷史背景
第一節(jié) 清末新疆的社會危機
一、內(nèi)憂:晚清政權(quán)在新疆統(tǒng)治的衰微
二、外患:俄、英對新疆主權(quán)的踐踏
第二節(jié) 社會變革的開啟
一、人民的反抗
二、滿清政府的努力
三、辛亥革命在新疆的影響
第二章 民國時期新疆與中央關(guān)系的變遷
第一節(jié) 民國時期中央與地方關(guān)系演變
一、民國時期中央與地方關(guān)系模式演變
二、民國各時期憲法性文件對中央與地方關(guān)系的界定
第二節(jié) 民國時期新疆與中央關(guān)系演變
一、軍閥割據(jù)對新疆與中央關(guān)系的影響
二、外部勢力干涉對新疆與中央關(guān)系的影響
第三節(jié) 民國新疆地方與中央關(guān)系演變的特點
第三章 民國新疆地方行憲的理論來源與實踐指針
第一節(jié) 國共兩黨處理民族問題的理念與實踐
一、孫中山處理民族問題的理念及實踐
二、共產(chǎn)黨處理民族問題的理念及實踐
第二節(jié) 民國時期中央政府的民族政策及對新疆的影響
一、南京臨時政府及北洋軍政府民族政策及對新疆的影響
二、國民黨統(tǒng)治時期民族政策及對新疆的影響
第四章 民國憲法在新疆地方實踐的曲折歷程
第一節(jié) 新伊大都督府的成立——新疆地方政治憲法化的發(fā)軔
一、資產(chǎn)階級革命思想廣泛傳播
二、新伊大都督府成立
第二節(jié) 民國憲法在新疆地方實施的曲折歷程
一、軍閥割據(jù)時期憲法對新疆地方政治民主化的影響
二、 國民黨治新時期憲法在新疆地方實施的發(fā)展
第五章 民國憲法在新疆地方的具體實踐
第一節(jié) 代議制機構(gòu)的產(chǎn)生與活動
一、省、縣參議會的成立與活動
二、選舉委員會的成立與活動
第二節(jié) 地方選舉制度與實踐
一、哈密區(qū)專員選舉過程
二、迪化區(qū)專員選舉實踐
三、新省各區(qū)、縣民選參議員與民選縣長
四、選舉糾紛及解決
第三節(jié) 權(quán)力監(jiān)督機構(gòu)的創(chuàng)建及活動
一、新疆行政督察制度的建立
二、新疆監(jiān)察制度的建立與活動
第四節(jié) 保障民族平等、公民各項權(quán)利
一、保障人民財產(chǎn)權(quán)不受侵犯
二、禁止蓄婢及保障人身自由
三、促進(jìn)民族平等,尊重民族風(fēng)俗與信教自由
第五節(jié) 促進(jìn)地方憲政實施的活動
一、重申法治精神
二、發(fā)動全民研討憲法草案
第六章 新疆地方政治憲法化演進(jìn)中的各種政治力量
第一節(jié) 資產(chǎn)階級政治力量與新疆地方政治民主化演進(jìn)
一、哥老會對新疆地方政治民主化的影響
二、國民黨與新疆地方政治民主化進(jìn)程
第二節(jié) 共產(chǎn)黨在新疆地方政治民主化演進(jìn)中的作用
一、蘇聯(lián)援助時期聯(lián)共對新疆地方政治民主化的促進(jìn)
二、抗戰(zhàn)時期中共對新疆地方政治民主化的影響
第七章 民國時期憲法在新疆地方實踐歷程評析
第一節(jié) 民國憲法在新疆實踐的特點
第二節(jié) 影響民國憲法在新疆實施的因素
一、新疆自身的特質(zhì)
二、新疆軍閥的產(chǎn)生
三、傳統(tǒng)的中央集權(quán)觀念
四、民國憲法在新疆實踐中的國際因素
五、西方憲政觀念和制度
六、民族宗教政策
七、國共兩黨的作用
八、國內(nèi)外政治形勢的影響
結(jié)語:邊疆治理方式的演變及必然選擇
參考文獻(xiàn)
后 記

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