出版時間:2013-3 出版社:中國政法大學出版社 作者:王世濤
內(nèi)容概要
《海事行政法學研究》按照行政法學的一般體例,研究海事行政法的特殊問題。包括以下幾部分內(nèi)容:海事行政法的基本理論問題、海事行政主體、海事行政行為、海事行政監(jiān)督與救濟。在海事行政主體法中,集中探究了我國目前海上執(zhí)法權(quán)的統(tǒng)合問題;在海事行政行為法中,主要研究了海事行政命令、海事行政征收、海事行政指導(dǎo)、海事行政許可、海事行政強制、海事行政處罰、海事行政調(diào)解;在海事行政救濟法中,特別關(guān)注行政賠償、行政復(fù)議和行政訴訟制度在海事行政領(lǐng)域的適用。
作者簡介
王世濤,大連海事大學法學院教授,博士研究生導(dǎo)師,基礎(chǔ)法系主任,海事行政法治研究中心主任。中國人民大學法學院憲法行政法學博士,中國人民大學博士后。主要從事憲法學(側(cè)重財政憲法學)、行政法學(側(cè)重海事行政法學)研究。遼寧省“百千萬人才工程”百層次人才,遼寧省憲法行政法學會副會長。第五屆中國十大杰出中青年法學家候選人,遼寧省優(yōu)秀教師,大連海事大學教學名師。至今發(fā)表論文八十余篇,先后出版專著《行政侵權(quán)研究》、《財政憲法學研究》。
書籍目錄
序 前言 導(dǎo)論 第一編海事行政法概述 第一章海事行政法的基礎(chǔ)理論 第一節(jié) 海事行政法定義/27 第二節(jié) 海事行政法的調(diào)整對象/33 第三節(jié) 海事行政法的淵源和效力 /36 第四節(jié) 海事行政法律關(guān)系 /41 第五節(jié) 海事行政法的適用范圍 /46 第六節(jié) 海事行政法的基本原則 /48 第二章海事行政法與相關(guān)法律的關(guān)系 第一節(jié) 海事行政法與行政法/53 第二節(jié) 海事行政法與海商法/55 第三節(jié) 海事行政法與海上刑法/56 第四節(jié) 海事行政法與海事訴訟法/59 第羔編海事行政主體法 第三章現(xiàn)行海上行政執(zhí)法體制 第一節(jié) 我國海事行政主體概述/65 第二節(jié) 國外海上行政執(zhí)法體制/77 第四章我國海上行政執(zhí)法體制的重構(gòu) 第一節(jié) 我國海上行政執(zhí)法體制改革方案/82 第二節(jié) 我國海上行政執(zhí)法體制重構(gòu)的設(shè)想/85 第三編海事行政行為法 第五章海事行政行為概述 第一節(jié) 海事行政行為的界定/91 第二節(jié) 海事行政行為的效力 /100 第六章海事抽象行政行為 第一節(jié) 海事行政立法概述/107 第二節(jié) 我國海事行政立法/116 第三節(jié) 其他海事抽象行政行為/123 第七章具體海事行政行為 第一節(jié) 海事行政命令/129 第二節(jié) 海事行政征收/139 第三節(jié) 海事行政檢查/148 第四節(jié) 海事行政指導(dǎo)/175 第五節(jié) 海事行政許可/188 第六節(jié) 海事行政確認/209 第七節(jié) 海事行政處罰 /219 第八節(jié) 海事行政強制/249 第九節(jié) 海事行政調(diào)解/255 第四編 海事行政監(jiān)督與救濟法 第八章海事行政監(jiān)督 第一節(jié)海事行政監(jiān)督概述/265 第二節(jié)海事機構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督/271 第三節(jié) 外部海事行政監(jiān)督/282 第九章海事行政賠償 第一節(jié) 海事行政賠償概述/286 第二節(jié) 海事行政賠償主體/291 第三節(jié) 海事行政賠償程序/292 第四節(jié) 海事行政賠償方式、標準和費用 /299 第十章海事行政復(fù)議 第一節(jié) 海事行政復(fù)議概述/301 第二節(jié) 海事行政復(fù)議基本原則及制度/307 第三節(jié) 海事行政復(fù)議范圍/311 第四節(jié) 海事行政復(fù)議機關(guān)及管轄/314 第五節(jié) 海事行政復(fù)議參加人/317 第六節(jié) 海事行政復(fù)議程序/320 第十一章海事行政訴訟 第一節(jié)海事行政訴訟概述/329 第二節(jié) 海事行政訴訟受案范圍/331 第三節(jié) 海事行政訴訟管轄及當事人/338 第四節(jié) 海事行政訴訟證據(jù)制度/351 第五節(jié) 海事行政訴訟程序/355 第六節(jié) 海事行政公益訴訟/361 參考文獻 后記
章節(jié)摘錄
版權(quán)頁: (1)能動性要求,即海事行政法規(guī)范在制定和實施的過程中,應(yīng)當利用其權(quán)力的積極主動性,自覺地為水上交通運輸行業(yè)創(chuàng)造有利條件。例如,排除不正當競爭和市場壟斷行為、降低行業(yè)運行的稅費等行政成本、簡化行政手續(xù)、明確行政程序、對從業(yè)者加以行政指導(dǎo)、積極參與制定相關(guān)國際條約與國際標準等手段都是符合能動性要求的。 (2)謙抑性要求,即海事行政法規(guī)范在制定和實施的過程中要保持一定程度的自我克制。表現(xiàn)為對于可以由行業(yè)內(nèi)自我調(diào)整的事務(wù),不應(yīng)施加行政干預(yù);對于采取對行政相對人損害較輕的手段可以達到行政目的的,不應(yīng)采用損害較重的手段。也就是讓水上交通運輸行業(yè)實現(xiàn)充分市場化,從而增強行業(yè)的活力,并且避免行政權(quán)不當行使帶來的損害。 (3)穩(wěn)定性要求,市場經(jīng)濟下的行業(yè)如果要充分發(fā)展,那么必須依賴于長遠而且穩(wěn)定的預(yù)期。海事行政法可以通過建立水上交通運輸秩序,為航運業(yè)的發(fā)展建立起較為穩(wěn)定的法律制度預(yù)期,從業(yè)者可以依賴對法律制度的預(yù)期,就其交易行為做出合理選擇。因此海事行政法規(guī)范在制定和實施的過程中,都需要考慮到與既存法律和既有先例的銜接,以保證法律的穩(wěn)定性。 3.主權(quán)性與國際性相統(tǒng)一原則。由于海事行政法中具有大量涉外性因素,因此往往可能涉及主權(quán)性與國際性的內(nèi)容。主權(quán)性與國際性相統(tǒng)一原則就是解決二者之間的矛盾的,具體指海事行政法規(guī)范的制定與實施必須兼顧國家主權(quán)和與國際接軌的關(guān)系。二者之間以主權(quán)性為主,國際性不得突破國家主權(quán)。 (1)主權(quán)性。主權(quán)性因素在海事行政法中相當普遍。例如,外國船舶進入我國港口、內(nèi)河的規(guī)則,海事行政主體與外國相關(guān)機構(gòu)之間的管轄權(quán)爭議等都涉及國家主權(quán)問題。目前我國海上形勢并不樂觀,在東海、南海、釣魚島等問題上,受到周邊多國共同形成的巨大壓力。海事行政法作為海事法的一部分,必須承擔起維護國家主權(quán)的任務(wù)。因此,在海事行政法規(guī)范的制定與實施過程中,必須將維護國家主權(quán)納入考慮范圍之內(nèi),而且不得就主權(quán)性問題進行妥協(xié)和讓步。 (2)國際性。國際統(tǒng)一性是海事行政法的特征之一,在全球經(jīng)濟聯(lián)系日趨緊密的環(huán)境下,各國海事行政法之間的一致性也在逐漸加強。從海事行政主體的機構(gòu)設(shè)置到海事行政程序的設(shè)定,各國都進行了相互借鑒,取長補短,以期在競爭中取得優(yōu)勢。我國海事行政法還處于不成熟的發(fā)展階段,更有必要借鑒外國的先進經(jīng)驗。
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《海事行政法學研究》由中國政法大學出版社出版。
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