行政法與行政訴訟法

內容概要

　　馬懷德主編的《行政法與行政訴訟法(第2版)》采用最新的立法規(guī)范和編寫體例，將司法考試真題跟行政法與行政訴訟法理論完善結合，可以幫助學生以例學法，將2007年的最新的立法精神融入教材中，使學生更易掌握晦澀的行政法與行政訴訟法。

作者簡介

　　馬懷德，中國政法大學副校長、北京市人文社科研究基地法治政府研究院院長，教授，博士研究生導師，校學術委員會副主席。《行政法學研究》主編，中國法學會常務理事，中國法學會行政法學研究會副會長兼秘書長，中國監(jiān)察學會常務理事。教育部法學學科教學指導委員會委員。國務院應急專家組成員，國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設部、民政部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家人口和計劃生育委員會及山東省、福建省、內蒙古自治區(qū)人民政府顧問或專家咨詢委員，北京市依法治市顧問。畢業(yè)于北京大學和中國政法大學，系我國首位行政訴訟法博士。曾赴美國耶魯大學、波士頓大學，澳大利亞悉尼大學、墨爾本大學做訪問學者。系新世紀百千萬人才工程國家級人選，享受國務院批準的政府特殊津貼，獲得第四屆“中國十大杰出青年法學家獎”、霍英東基金會優(yōu)秀青年教師獎、寶鋼優(yōu)秀教師獎、2006年首都勞動獎章。
　　出版學術專著、合著二十余部，專著有《行政法制度建構與判例研究》、《國家賠償法的理論與實務》、《行政許可》。在《中國法學》、《法學研究》等重要學術期刊發(fā)表論文百余篇。
　　曾直接參與《國家賠償法》、《行政處罰法》、《立法法》、《行政許可法》等多部法律的起草工作。

書籍目錄

■第一章　行政法概述
　第一節(jié)　行政法的基本概念
　第二節(jié)　行政法的法律淵源
　第三節(jié)　行政法的基本原則
■第二章　行政組織與國家公務員
　第一節(jié)　行政組織法概述
　第二節(jié)　中央國家行政機關
　第三節(jié)　地方國家行政機關
　第四節(jié)　實施行政職能的非政府組織
　第五節(jié)　公務員
■第三章　抽象行政行為
　第一節(jié)　抽象行政行為概述
　第二節(jié)　國務院行政法規(guī)
　第三節(jié)　行政規(guī)章
　第四節(jié)　有普遍約束力的決定、命令
■第四章　具體行政行為概述
　第一節(jié)　具體行政行為的概念
　第二節(jié)　具體行政行為的成立和效力
　第三節(jié)　具體行政行為的一般合法要件
　第四節(jié)　具體行政行為的若干類型
■第五章　行政許可
　第一節(jié)　行政許可概述
　第二節(jié)　行政許可的設定
　第三節(jié)　行政許可的實施機關
　第四節(jié)　行政許可的實施程序
　第五節(jié)　行政許可的費用
　第六節(jié)　監(jiān)督檢查
　第七節(jié)　行政許可訴訟
■第六章　行政處罰
　第一節(jié)　行政處罰的概念和原則
　第二節(jié)　行政處罰的種類與設定
　第三節(jié)　行政處罰的實施機關、管轄與適用
　第四節(jié)　行政處罰的程序
　第五節(jié)　治安管理處罰
■第七章　行政強制
　第一節(jié)　行政強制概述
　第二節(jié)　行政強制的方式和設定
　第三節(jié)　行政強制措施的實施
　第四節(jié)　行政強制執(zhí)行程序
■第八章　行政合同
　第一節(jié)　行政合同概述
　第二節(jié)　行政合同的基本制度
■第九章　政府采購
　第一節(jié)　政府采購概述
　第二節(jié)　政府采購當事人
　第三節(jié)　政府采購方式和程序
　第四節(jié)　政府采購合同
　第五節(jié)　質疑、投訴和監(jiān)督檢查
■第十章　行政程序
　第一節(jié)　行政程序概述
　第二節(jié)　行政程序的基本制度
　第三節(jié)　政府信息公開制度
■第十一章　行政應急
　第一節(jié)　行政應急概述
　第二節(jié)　行政應急措施
■第十二章　對行政的監(jiān)督和權利救濟概述
　第一節(jié)　對行政的監(jiān)督與權利救濟的概念和種類
　第二節(jié)　行政監(jiān)察
■第十三章　行政復議
　第一節(jié)　行政復議的概念和原則
　第二節(jié)　行政復議范圍
　第三節(jié)　行政復議參加人和行政復議機關
　第四節(jié)　行政復議的申請與受理
　第五節(jié)　行政復議的審理、決定和執(zhí)行
　第六節(jié)　行政復議指導和監(jiān)督
■第十四章　行政訴訟概述
　第一節(jié)　行政訴訟的概念和特征
　第二節(jié)　行政訴訟法
　第三節(jié)　行政訴訟法的基本原則
■第十五章　行政訴訟的受案范圍
　第一節(jié)　概述
　第二節(jié)　應予受理的案件
　第三節(jié)　不予受理的案件
■第十六章　行政訴訟的管轄
　第一節(jié)行政訴訟管轄概述
　第二節(jié)　級別管轄
　第三節(jié)　地域管轄
　第四節(jié)　裁定管轄
■第十七章　行政訴訟參加人
　第一節(jié)　概述
　第二節(jié)　行政訴訟的原告
　第三節(jié)　行政訴訟的被告
　第四節(jié)　行政訴訟第三人
　第五節(jié)　共同訴訟人
　第六節(jié)　訴訟代理人
■第十八章　行政訴訟程序
　第一節(jié)　起訴與受理
　第二節(jié)　行政訴訟的第一審程序
　第三節(jié)　行政訴訟的第二審程序
　第四節(jié)　行政訴訟審判監(jiān)督程序
■第十九章　行政訴訟的特殊制度與規(guī)則
　第一節(jié)　行政訴訟證據
　第二節(jié)　行政訴訟的法律適用
　第三節(jié)　行政案件審理中的特殊制度
　第四節(jié)　涉外行政訴訟
■第二十章　行政案件的裁判與執(zhí)行
　第一節(jié)　行政訴訟的判決、裁定與決定
　第二節(jié)　行政訴訟的執(zhí)行與非訴行政案件的執(zhí)行
■第二十一章　國家賠償概述
　第一節(jié)　國家賠償責任
　第二節(jié)　國家賠償法
　第三節(jié)　國家賠償責任的構成要件
■第二十二章　行政賠償
　第一節(jié)　行政賠償概述
　第二節(jié)　行政賠償范圍
　第三節(jié)　行政賠償請求人和賠償義務機關
　第四節(jié)　行政賠償程序
■第二十三章　司法賠償
　第一節(jié)　司法賠償概述
　第二節(jié)　司法賠償范圍
　第三節(jié)　司法賠償請求人和賠償義務機關
　第四節(jié)　司法賠償程序
■第二十四章　國家賠償方式、標準和費用
　第一節(jié)　國家賠償的方式
　第二節(jié)　國家賠償的計算標準
　第三節(jié)　國家賠償費用

章節(jié)摘錄

版權頁：   2.行政法律關系的客體?？腕w是主體的對象。行政法律關系的客體是行政法權利義務的對象。大體而言，分為物、行為和精神財富三種。物是指有經濟價值的物質，如土地，房屋等。精神財富是指具有經濟或者社會價值的智力成果，如各種知識產權。行為是指法律關系主體為一定目的所采取的有意識活動，包括作為和不作為。納稅、繳納罰款都屬于主體的行為。 3.行政法律關系的內容。行政法律關系內容是指行政法律關系主體雙方所享有的權利義務的總和。行政權作用范圍廣泛，行政法律關系內容也十分豐富。就行政主體而言，行政法律關系權利有：法規(guī)規(guī)章等規(guī)范性文件的制定權、行政命令權、處罰權、處理權、檢查權、制裁權、裁決權等；義務有：依法行使職權、接受監(jiān)督、遵守法定程序、賠償補償。行政相對人的權利有：參與國家管理權、受益權、請求權、救濟權、監(jiān)督權，以及要求國家機關尊重其自主權、自由權等；義務有：接受和協(xié)助國家管理、履行法定義務、遵守公共秩序、維護公共利益等。行政法律關系主體之間的權利義務具有法定性。雙方的權利義務都由法律規(guī)范事先規(guī)定，不像民事活動中雙方當事人可以約定權利義務。 （三）行政法律關系的產生、變更和消滅 在法治國家中，行政機關行使職權進行管理的過程，就是行政法律關系發(fā)生、變更和消滅的過程。行政法律關系的產生、變更和消滅以一定的法律事實的發(fā)生為前提。法律事實有兩類：客觀事件和主觀意志行為。前者不以人的主觀意志為轉移，比如自然災害等突發(fā)性事件等，這種能夠引起行政法律關系的產生、變更和消滅的事件，稱為法律事件。后者是指行為人有意識的作為或者不作為，引起法律關系的變更，如行政機關不履行法定職責、行政相對人的申請行政許可的行為等。法律行為是行政法律關系發(fā)生變化的主要原因。 行政法律關系的產生是指行政法律關系主體之間行政法上的權利義務關系的形成。行政法律關系的產生既可以由行政機關采取職權措施產生，也可以由行政相對人的申請行為發(fā)動。隨著行政合同的發(fā)展，行政機關和行政相對人的協(xié)議行為也可以促成行政法律關系的產生。行政法律關系的變更是指行政法律關系的主體、客體或者內容的變更。行政法律關系的消滅是指雙方權利義務的終止，包括權利義務的充分行使和履行或者由于特殊原因的發(fā)生而無法行使和履行。消滅的方式為廢止和撤銷。

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