中國(guó)憲法教程

內(nèi)容概要

　　《成人高等法學(xué)教育通用教材：中國(guó)憲法教程（第4版）》共十一章，本書根據(jù)2010年3月十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議對(duì)我國(guó)《全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》所作的修改，由焦洪昌教授對(duì)教材的相關(guān)內(nèi)容作了修訂。

作者簡(jiǎn)介

廉希圣，男，1932年生，博士生導(dǎo)師，現(xiàn)任中國(guó)憲法學(xué)會(huì)顧問，北京市憲法學(xué)會(huì)代會(huì)長(zhǎng)，海峽兩岸關(guān)系研究中心研究員，司法部“法治建設(shè)與法學(xué)理論研究部級(jí)科研項(xiàng)目專家咨詢委員會(huì)”委員，北京師范大學(xué)學(xué)年講座教授，北京市人大常委會(huì)法制建設(shè)顧問與法律顧問等。享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼。曾參加1982年憲法的起草工作，以及1999年和2003年中央關(guān)于修憲建議案的討論；1985年起，以法律專家身份參加《香港特別行政區(qū)基本法》和《澳門特別行政區(qū)基本法》的起草工作，多次為香港特別行政區(qū)政府律政司提供有關(guān)香港基本法和內(nèi)地法律的法律意見書。主編或編寫有《憲法學(xué)教程》、《“一國(guó)兩制”法制問題研究》（香港法制與全國(guó)性法制部分）、《日本現(xiàn)代法》、《憲法十八講》等著作，就憲法、港澳基本法以及關(guān)于臺(tái)灣的法理問題等發(fā)表論文多篇。

書籍目錄

導(dǎo)言 第一章憲法 第一節(jié)憲法的概念的本質(zhì) 第二節(jié)憲法結(jié)構(gòu)和憲法規(guī)范 第三節(jié)憲法的分類 第四節(jié)憲法的基本原則 第五節(jié)憲法的作用 第六節(jié)憲法實(shí)施的監(jiān)督與違憲審查 第二章憲法的歷史發(fā)展 第一節(jié)近代憲法的產(chǎn)生和發(fā)展 第二節(jié)舊中國(guó)憲法的產(chǎn)生和發(fā)展 第三節(jié)新中國(guó)憲法的產(chǎn)生和發(fā)展 第四節(jié)憲法的發(fā)展趨勢(shì) 第三章國(guó)家性質(zhì) 第一節(jié)國(guó)家性質(zhì)概述 第二節(jié)人民民主專政制度 第三節(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度 第四節(jié)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議 第四章國(guó)家政權(quán)組織形式 第一節(jié)政權(quán)組織形式的概述 第二節(jié)人民代表大會(huì)制度 第三節(jié)選舉制度 第五章國(guó)家結(jié)構(gòu)形式 第一節(jié)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式概述 第二節(jié)行政區(qū)劃 第三節(jié)民族區(qū)域自治制度 第四節(jié)特別行政區(qū)制度 第六章我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)制度 第一節(jié)社會(huì)主義公有制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ) 第二節(jié)我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)形式 第三節(jié)保護(hù)社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)和公民個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn) 第四節(jié)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)方針 第七章政治文明與精神文明建設(shè) 第一節(jié)精神文明概述 第二節(jié)我國(guó)的政治文明與精神文明建設(shè) 第八章公民的基本權(quán)利和義務(wù) 第一節(jié)公民的基本權(quán)利和義務(wù)概述 第二節(jié)公民基本權(quán)利和義務(wù)的歷史發(fā)展 第三節(jié)我國(guó)公民的基本權(quán)利和義務(wù) 第九章國(guó)家機(jī)構(gòu) 第一節(jié)國(guó)家機(jī)構(gòu)概述 第二節(jié)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 第三節(jié)國(guó)家主席 第四節(jié)國(guó)家行政機(jī)關(guān) 第五節(jié)國(guó)家軍事機(jī)關(guān) 第六節(jié)國(guó)家審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān) 第七節(jié)民族自治地方的自治機(jī)關(guān) 第八節(jié)特別行政區(qū)的國(guó)家機(jī)關(guān) 第十章基層群眾性自治組織 第一節(jié)基層群眾性自治組織概述 第二節(jié)居民委員會(huì) 第三節(jié)村民委員會(huì) 第十一章國(guó)家標(biāo)志 第一節(jié)國(guó)旗 第二節(jié)國(guó)徽 第三節(jié)國(guó)歌 第四節(jié)首都

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   第二節(jié) 舊中國(guó)憲法的產(chǎn)生和發(fā)展 一、清末立憲騙局 1895年，清廷在中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中慘遭失敗后，以康有為、梁?jiǎn)⒊瑸槭椎馁Y產(chǎn)階級(jí)改良派舉起“變法”、“維新”的旗幟，提出了“伸民權(quán)，爭(zhēng)民主，開議院，定憲法”的政治綱領(lǐng)，發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)爭(zhēng)取資產(chǎn)階級(jí)民主的憲政運(yùn)動(dòng)。雖然維新運(yùn)動(dòng)不久便遭到以慈禧太后為首的封建頑固派的鎮(zhèn)壓而失敗，但它卻揭開了中國(guó)近代憲政運(yùn)動(dòng)的序幕。 20世紀(jì)初，以孫中山為代表的資產(chǎn)階級(jí)革命派勢(shì)力迅速發(fā)展起來，其領(lǐng)導(dǎo)的資產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)直接沖擊清王朝的反動(dòng)政權(quán)。在這種形勢(shì)下，清朝統(tǒng)治者開始改變手法，玩弄起“預(yù)備立憲”的騙局，企圖挽救自己搖搖欲墜的政權(quán)。他們于1906年8月宣布所謂“預(yù)備仿行立憲”，并于1908年9月頒布了《欽定憲法大綱》，規(guī)定以9年為立憲預(yù)備期限。 《欽定憲法大綱》分為“君上大權(quán)”和附錄“臣民權(quán)利義務(wù)”兩部分。其根本目的是為了維護(hù)“君上大權(quán)”和清廷統(tǒng)治，其主要內(nèi)容有：①確立君主神圣不可侵犯的地位。它規(guī)定：“大清皇帝統(tǒng)治大清帝國(guó)萬(wàn)世一系，永永尊戴”，“君上神圣尊嚴(yán)，不可侵犯”。②規(guī)定君主總攬統(tǒng)治大權(quán)，皇帝享有頒行法律、發(fā)交議案、召集及解散議院、設(shè)管制祿、黜陟百司、統(tǒng)率軍隊(duì)、宣戰(zhàn)議和、訂立條約、宣告戒嚴(yán)、總攬司法等大權(quán)。③限制臣民權(quán)利，規(guī)定臣民的義務(wù)。臣民除應(yīng)盡納稅、當(dāng)兵、遵守國(guó)家法律等義務(wù)外，享有的民主自由權(quán)利少得可憐，而且皇帝可以隨時(shí)頒布詔令予以剝奪。由此可見，《欽定憲法大綱》是用根本法的形式把封建專制的國(guó)家制度確認(rèn)下來，具有濃厚的封建色彩。它徒有憲法和憲政的虛名，并無憲政之實(shí)，純粹是欺騙人民的把戲。 1911年辛亥革命爆發(fā)，并迅速席卷全國(guó)。為了挽救奄奄一息的清王朝，清政府在即將覆滅的前夕，還想乞靈于立憲，公布了所謂《憲法重大信條十九條》（以下簡(jiǎn)稱《十九信條》）。《十九信條》在形式上縮小皇帝的權(quán)力，擴(kuò)大國(guó)會(huì)的權(quán)力，但它和《欽定憲法大綱》一樣，其實(shí)質(zhì)都是為了維護(hù)清政府的反動(dòng)統(tǒng)治。尤其值得注意的是，《十九信條》對(duì)人民民主自由權(quán)利只字未提，這充分暴露了它的欺騙性和反動(dòng)性。雖然《十九信條》在限制君權(quán)方面有表面的讓步，但這仍挽救不了清王朝滅亡的命運(yùn)。1912年2月12日，清朝皇帝不得不宣布退位，《十九信條》也隨著清朝的滅亡而成為一張廢紙，清朝末年的立憲丑劇也宣告收?qǐng)隽恕?二、辛亥革命時(shí)期的《中華民國(guó)臨時(shí)約法》 1911年孫中山領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命，推翻了清朝政府，結(jié)束了中國(guó)2000多年的封建帝制，建立了中華民國(guó)。1912年元旦，中華民國(guó)臨時(shí)政府在南京成立，孫中山就任臨時(shí)大總統(tǒng)。在孫中山主持下，南京臨時(shí)參議院召開制定約法的會(huì)議。通過了《中華民國(guó)臨時(shí)約法》，于1912年3月11日由孫中山正式頒布實(shí)施。孫中山主持起草臨時(shí)約法的目的在于借助約法的形式來保衛(wèi)辛亥革命的成果，確立和維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)共和政體，并借以制約袁世凱的政治野心。

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