監(jiān)獄安全防范

內容概要

　　《司法行政系統(tǒng)政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點專業(yè)教材：監(jiān)獄安全防范》是全國政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點專業(yè)“監(jiān)獄管理專業(yè)”的專業(yè)核心課程。該課程教材編寫組依據(jù)監(jiān)獄管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標和課程標準，遵循高職高專教育規(guī)律，緊密聯(lián)系監(jiān)獄系統(tǒng)工作實踐，以基層監(jiān)獄民警職業(yè)崗位（群）的相關安全防范工作過程和工作任務分析為基礎，以培養(yǎng)職業(yè)能力為主線，選取和序化教材內容、設計學習單元，突出教材內容的職業(yè)性、教學活動的實踐性和教學效果的針對性?！　　端痉ㄐ姓到y(tǒng)政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點專業(yè)教材：監(jiān)獄安全防范》內容包括引論和實務兩部分。引論部分簡要介紹監(jiān)獄安全防范的內容和目的、指導思想和基本原則、組織體系和責任目標、工作機制和法律法規(guī)，以及監(jiān)獄安全防范的基本制度，為學習者明確將來的工作性質并做好相關實務工作奠定基礎；實務部分以常見的基層監(jiān)獄安全防范工作為載體，圍繞基層監(jiān)獄安全防范工作處理實務及技巧，提煉典型工作任務，設計相關學習情境，明確監(jiān)獄安全防范的具體方法和措施，訓練相應的基層安全事故預防與處置能力，體現(xiàn)本課程學習的理論必需性、職業(yè)針對性，實現(xiàn)培養(yǎng)學生基層監(jiān)獄安全防范工作實際能力的目標。本教材中所涉及的內容包含學習單元13個、學習任務20個、訓練任務30個、討論案例25個、討論材料22個、訓練案例35個、訓練情境54個、實例6個、拓展學習5個、拓展訓練8個。本教材也適用于高職高專法律類相關專業(yè)選用，同時還適用于在職干警業(yè)務培訓。

書籍目錄

學習單元1 監(jiān)獄安全防范概述學習任務1 監(jiān)獄安全防范的內容和目的學習任務2 監(jiān)獄安全防范的指導思想和基本原則學習任務3 監(jiān)獄安全防范的組織體系和責任目標學習任務4 監(jiān)獄安全防范的工作機制和法律法規(guī)學習單元2 獄情研判與獄情分析制度學習任務5 獄情研判和獄情分析機制與要求學習任務6 監(jiān)獄獄情分析會的一般流程學習任務7 分監(jiān)區(qū)獄情分析會要求學習任務8 獄內耳目的物建與管理學習單元3 安全排查制度學習任務9 監(jiān)管安全隱患排查學習任務10 生產安全隱患排查學習任務11 公共衛(wèi)生事件隱患排查學習任務12 安全責任排查學習單元4 違禁品防控與重點防控制度學習任務13 違禁品的防控學習任務14 重點人員的防控學習任務15 重點部位的防控學習任務16 重點時段的防控學習任務17 重點環(huán)節(jié)的防控學習單元5 聯(lián)防制度學習任務18 監(jiān)獄與武警聯(lián)防學習任務19 監(jiān)獄與社區(qū)（村鎮(zhèn)）聯(lián)防學習任務20 監(jiān)獄與相關部門聯(lián)防學習單元6 監(jiān)門安全防控訓練任務1 監(jiān)門實體防控訓練任務2 門禁及監(jiān)控系統(tǒng)操作訓練任務3 監(jiān)門出入人員和車輛檢查學習單元7 監(jiān)獄圍墻安全防控訓練任務4 監(jiān)獄圍墻安全隱患的排查與處置訓練任務5 監(jiān)獄圍墻監(jiān)控系統(tǒng)與操作訓練任務6 監(jiān)獄圍墻及周邊警戒區(qū)域發(fā)生或發(fā)現(xiàn)問題的處理學習單元8 監(jiān)舍樓安全防控訓練任務7 監(jiān)舍樓安全防控設施隱患排查訓練任務8 樓層（監(jiān)區(qū)）分監(jiān)控系統(tǒng)及監(jiān)舍監(jiān)聽對講系統(tǒng)操作訓練任務9 監(jiān)區(qū)（分監(jiān)區(qū)）安全管理與異常情況處置學習單元9 禁閉室安全防控訓練任務10 禁閉室安全防控設施隱患排查訓練任務11 禁閉室監(jiān)控報警系統(tǒng)操作訓練任務12 禁閉室安全管理學習單元10 會見室安全防控訓練任務13 會見室安全防控設施隱患排查訓練任務14 會見室語音監(jiān)聽、報警及視頻監(jiān)控系統(tǒng)操作訓練任務15 會見室安全管理學習單元11 生產場所安全防控訓練任務16 監(jiān)獄生產區(qū)安全防控設施隱患排查與處置訓練任務17 生產現(xiàn)場安全管理訓練任務18 生產事故隱患排查學習單元12 獄內又犯罪預防訓練任務19 獄內脫逃案件的預防訓練任務20 獄內暴力襲警案件的預防訓練任務21 獄內故意殺人和傷害案件的預防訓練任務22 獄內罪犯自殺的預防訓練任務23 獄內其他案件的預防學習單元13 監(jiān)獄突發(fā)事件應急處置訓練任務24 罪犯脫逃事件應急處置訓練任務25 罪犯暴獄、哄監(jiān)鬧事事件應急處置訓練任務26 劫獄、圍攻或沖擊監(jiān)獄事件應急處置訓練任務27 行兇殺人、劫持人質事件應急處置訓練任務28 罪犯自殺應急處置訓練任務29 重大傳染病流行疫情應急處置訓練任務30 地震、風暴、洪水等自然災害應急處置參考文獻

章節(jié)摘錄

　?。ǘ┍O(jiān)管控制與教育改造相結合　　監(jiān)獄的安全防范，要體現(xiàn)監(jiān)管控制與教育改造相結合的原則。　　監(jiān)管控制，是監(jiān)獄針對重點部位、重要場所、罪犯的活動現(xiàn)場以及針對危險分子、頑固分子及其重點管理罪犯實施的監(jiān)督和控制，是監(jiān)獄安全防范的主要內容和重要措施之一?！　〗逃脑欤瑒t是在監(jiān)控過程中，充分發(fā)揮教育改造的功能與作用，從根本上化解和消除影響監(jiān)獄安全穩(wěn)定的人的思想因素。在監(jiān)獄安全防范中，教育改造具有“治本”的功能和作用，主要內容包括：①對全體罪犯進行法制、政策和前途教育，使大多數(shù)罪犯樹立法制觀念，增強守法意識，明確改造目標，堅定棄舊圖新信念和積極改造的信心。②對全體罪犯進行安全知識教育和安全技能培訓，促使罪犯充分認識監(jiān)獄安全防范的極端重要性，及其與自身安全的密切相關性，從而教育引導罪犯不斷增強安全防范意識和自保意識，并能夠立足于自我安全防范，積極主動配合監(jiān)獄做好安全防范工作。③切實加強激勵教育與懲戒教育。對于罪犯中積極維護安全穩(wěn)定，主動提供破壞監(jiān)管安全或又犯罪線索和情報的，或者主動制止不安全行為、敢于同又犯罪活動斗爭的，監(jiān)獄應當予以大力表彰，反之予以嚴厲懲罰。通過激勵與懲戒，在罪犯中形成主動與又犯罪作斗爭的積極氛圍。④認真細致地開展對危險分子的排查和控制，特別要做好對危險分子的包夾控制與教育轉化工作，最大限度化解不安全和不穩(wěn)定因素。⑤在又犯罪案件發(fā)生時，基層民警不僅要參與臨場處置，更重要的是應當對又犯罪嫌疑人進行疏導教育，促使其停止危害行為?！　。ㄈ┕_監(jiān)管與隱蔽控制相結合　　監(jiān)獄的安全防范，要做到公開監(jiān)管與隱蔽控制相結合?！　」_監(jiān)管包括人民武裝警察部隊對監(jiān)區(qū)、作業(yè)區(qū)的武裝警戒，還包括監(jiān)獄及其監(jiān)獄民警對監(jiān)區(qū)、作業(yè)區(qū)的內部監(jiān)管，如公開進行的清監(jiān)、點名、查鋪、人身搜查、物品排查等監(jiān)管活動?！　≡诠_監(jiān)管的同時，監(jiān)獄還要采取一系列的隱蔽控制工作。如在監(jiān)獄內外布設耳目、信息員等，對特定目標進行隱蔽控制；對影響監(jiān)獄安全的信息進行隱蔽收集，以有效掌控獄情動態(tài)，防患于未然。總之，隱蔽控制與公開監(jiān)管結合起來，可以增加監(jiān)獄的安全系數(shù)。 　　……

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