行政法與行政訴訟法學(xué)

內(nèi)容概要

本書是在反映第四次憲法修正案以及近年來新出臺(tái)的《立法法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》、《信訪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)以及司法解釋的規(guī)定，并總結(jié)我們教學(xué)科研成果及借鑒國內(nèi)外最新研究成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行編寫的。     本書能正確闡述本學(xué)科的基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，做到科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)踐性的統(tǒng)一，以為廣大讀者學(xué)習(xí)、研究行政法與行政訴訟法提供較大的幫助。本書可供法學(xué)專業(yè)學(xué)生、行政法教研人員及實(shí)務(wù)工作者等使用。

作者簡(jiǎn)介

方世榮，男，法學(xué)博士，湖北省行政學(xué)院副院長、教授，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)博士生導(dǎo)師。學(xué)術(shù)兼職主要有：中國法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、湖北省社科界聯(lián)合會(huì)副主席、湖北省法學(xué)會(huì)副會(huì)長、湖北省法學(xué)會(huì)行政法研究會(huì)會(huì)長。主要研究領(lǐng)域?yàn)樾姓▽W(xué)、行政訴訟法學(xué)。享受國務(wù)院政府

書籍目錄

上編  行政法　第一章  行政法概述    第一節(jié)  行政法的界定    第二節(jié)  行政法的淵源    第三節(jié)  行政法的地位與作用    第四節(jié)  行政法的歷史發(fā)展    第五節(jié)  行政法學(xué)　第二章  行政法律關(guān)系    第一節(jié)  行政法律關(guān)系概述    第二節(jié)  行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素    第三節(jié)  行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅　第三章  行政法的基本原則    第一節(jié)  行政法基本原則概述    第二節(jié)  保障公民權(quán)利與自由原則    第三節(jié)  依法行政原則    第四節(jié)  正當(dāng)程序原則    第五節(jié)  行政效益原則　第四章  行政組織與行政主體    第一節(jié)  行政組織    第二節(jié)  行政主體    第三節(jié)  行政公務(wù)人員　第五章  行政相對(duì)人    第一節(jié)  行政相對(duì)人概述    第二節(jié)  行政相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)    第三節(jié)  行政相對(duì)人行為　第六章  行政行為    第一節(jié)  行政行為概述    第二節(jié)  行政行為的分類    第三節(jié)  行政行為的效力    第四節(jié)  行政行為的無效、撤銷、變更和終止　第七章  行政程序    第一節(jié)  行政程序概述    第二節(jié)  行政程序的基本原則和主要制度    第三節(jié)  行政程序法　第八章  行政違法與行政責(zé)任    第一節(jié)  行政違法    第二節(jié)  行政責(zé)任　第九章  行政立法    第一節(jié)  行政立法概述    第二節(jié)  行政法規(guī)    第三節(jié)  行政規(guī)章    第四節(jié)  其他行政規(guī)范性文件　第十章  行政給付與行政獎(jiǎng)勵(lì)    第一節(jié)  行政給付    第二節(jié)  行政獎(jiǎng)勵(lì)　第十一章  行政征收、行政征用與行政補(bǔ)償    第一節(jié)  行政征收    第二節(jié)  行政征用    第三節(jié)  行政征收、征用的補(bǔ)償　第十二章  行政許可、確認(rèn)與裁決    第一節(jié)  行政許可    第二節(jié)  行政確認(rèn)    第三節(jié)  行政裁決　第十三章  行政處罰與行政強(qiáng)制    第一節(jié)  行政處罰    第二節(jié)  行政強(qiáng)制　第十四章  行政合同、行政指導(dǎo)與行政事實(shí)行為    第一節(jié)  行政合同    第二節(jié)  行政指導(dǎo)    第三節(jié)  行政事實(shí)行為　第十五章  行政仲裁、行政調(diào)解與行政信訪    第一節(jié)  行政仲裁    第二節(jié)  行政調(diào)解    第三節(jié)  行政信訪　第十六章  監(jiān)督行政    第一節(jié)  監(jiān)督行政概述    第二節(jié)  權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督    第三節(jié)  行政監(jiān)察    第四節(jié)  行政復(fù)議    第五節(jié)  司法監(jiān)督    下編  行政訴訟法　第十七章  行政訴訟法概述    第一節(jié)  行政訴訟    第二節(jié)  行政訴訟法    第三節(jié)  行政訴訟中的訴與訴權(quán)　第十八章  行政訴訟基本原則    第一節(jié)  行政訴訟基本原則概述    第二節(jié)  行政訴訟的各項(xiàng)基本原則　第十九章  行政訴訟受案范圍與管轄    第一節(jié)  行政訴訟受案范圍    第二節(jié)  行政訴訟管轄　第二十章  行政訴訟參加人    第一節(jié)  行政訴訟參加人概述    第二節(jié)  行政訴訟的原告    第三節(jié)  行政訴訟的被告    第四節(jié)  共同訴訟人    第五節(jié)  行政訴訟第三人    第六節(jié)  行政訴訟代理人　第二十一章  行政訴訟的證據(jù)    第一節(jié)  行政訴訟證據(jù)概述    第二節(jié)  行政訴訟中的舉證責(zé)任    第三節(jié)  行政訴訟中證據(jù)的提交、調(diào)取與保全    第四節(jié)  行政訴訟中的質(zhì)證與認(rèn)證　第二十二章  行政訴訟程序    第一節(jié)  起訴與受理    第二節(jié)  第一審程序    第三節(jié)  第二審程序    第四節(jié)  審判監(jiān)督程序    第五節(jié)  對(duì)妨害行政訴訟的強(qiáng)制措施　第二十三章  行政訴訟中的法律適用與裁判    第一節(jié)  行政訴訟的法律適用    第二節(jié)  行政訴訟的判決    第三節(jié)  行政訴訟裁定與決定　第二十四章  行政訴訟的執(zhí)行    第一節(jié)  行政訴訟執(zhí)行概述    第二節(jié)  執(zhí)行的條件、主體、對(duì)象    第三節(jié)  執(zhí)行措施    第四節(jié)  執(zhí)行程序    第五節(jié)  非訴行政行為的執(zhí)行　第二十五章  涉外行政訴訟    第一節(jié)  涉外行政訴訟概述    第二節(jié)  涉外行政訴訟的原則    第三節(jié)  涉外行政訴訟的期間與送達(dá)　第二十六章  行政賠償及訴訟    第一節(jié)  行政賠償    第二節(jié)  行政賠償訴訟主要參考書目

章節(jié)摘錄

按照《地方組織法》的規(guī)定，我國地方各級(jí)人民政府的職權(quán)主要有以下幾項(xiàng)：①制定規(guī)章權(quán)。省、自治區(qū)、直轄市，省、自治區(qū)的人民政府所在地的市以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府有權(quán)根據(jù)法律、法規(guī)制定規(guī)章。②本行政區(qū)域內(nèi)行政事務(wù)的管理權(quán)。③領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)行政機(jī)關(guān)權(quán)。和國務(wù)院一樣，地方各級(jí)人民政府也實(shí)行首長負(fù)責(zé)制。各級(jí)人民政府首長負(fù)責(zé)召集和主持本級(jí)人民政府的全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議。2.地方各級(jí)人民政府的工作部門。根據(jù)《地方組織法》的規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府可以根據(jù)工作需要和精干的原則，設(shè)立若干工作部門。其中，省級(jí)人民政府工作部門的設(shè)置由本級(jí)人民政府報(bào)請(qǐng)國務(wù)院批準(zhǔn)。其他各級(jí)人民政府工作部門的設(shè)置，由本級(jí)人民政府報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。地方各級(jí)人民政府的工作部門一方面對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，受本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；另一方面，又要接受上級(jí)人民政府主管部門的領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)。地方各級(jí)人民政府工作部門中的絕大多數(shù)享有對(duì)外管理的職權(quán)，在法定范圍內(nèi)可以獨(dú)立進(jìn)行管理。地方各級(jí)人民政府的職權(quán)主要是主管事務(wù)的決定權(quán)，或者說是執(zhí)行法律對(duì)具體事項(xiàng)作出處理的權(quán)力。我國的執(zhí)法機(jī)構(gòu)大多集中在縣、市兩級(jí)。3.派出機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)。派出機(jī)關(guān)是一級(jí)人民政府在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的派出組織，履行一級(jí)政府的功能。按照《地方組織法》的規(guī)定，我國派出機(jī)關(guān)有三類：第一類是行政公署；第二類是區(qū)公所；第三類是街道辦事處。事實(shí)上，在《地方組織法》之外，還存在開發(fā)區(qū)的管委會(huì)，他們主要行使的是經(jīng)濟(jì)類的管理權(quán)。派出機(jī)構(gòu)是由政府的工作部門根據(jù)需要在一定行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的派出組織。在我國，派出機(jī)構(gòu)的種類較多，如公安派出所、稅務(wù)所和工商所等。派出機(jī)構(gòu)為政府的工作部門所設(shè)置，因而其職能較為單一。除上述行政機(jī)關(guān)外，地方各級(jí)人民政府還設(shè)有許多議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)。三、行政組織法行政組織法是建立在行政組織法定的理論之上。因而，在介紹行政組織法的概念和內(nèi)容之前，有必要先說明行政組織法定原則。

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