國(guó)有獨(dú)資公司治理法律制度研究

內(nèi)容概要

本書認(rèn)為：基于國(guó)有獨(dú)資公司特殊的股權(quán)結(jié)構(gòu)和股權(quán)行使方式，  國(guó)資委與國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)的關(guān)系應(yīng)當(dāng)采用“強(qiáng)董事會(huì)、弱股東”的模式，董事會(huì)享有公司經(jīng)營(yíng)管理決策權(quán)，并采用委托看守型模式構(gòu)建國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)與經(jīng)理之間的關(guān)系，經(jīng)理在享有業(yè)務(wù)執(zhí)行權(quán)并分享部分經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的同時(shí)，接受董事會(huì)的監(jiān)督。與此同時(shí)，根據(jù)公司法關(guān)于股東與經(jīng)營(yíng)管理層相互獨(dú)立與制衡的基本原理，通過完善監(jiān)事會(huì)職權(quán)及采用多元化監(jiān)事會(huì)組成方式，強(qiáng)化國(guó)有獨(dú)資公司的內(nèi)部監(jiān)督。

書籍目錄

內(nèi)容提要緒論第一篇　國(guó)資委與國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)關(guān)系模式的選擇第二篇　國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)制度設(shè)計(jì)第三篇　國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)與經(jīng)理的關(guān)系第四篇　國(guó)有獨(dú)資公司監(jiān)事會(huì)制度的完善參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

其次，考慮到公司章程內(nèi)容在不同的公司中具有差異，加之現(xiàn)階段國(guó)有獨(dú)資公司數(shù)量較多，國(guó)資委為每一個(gè)公司制訂章程有一定的難度，因此在規(guī)范性文件中可以規(guī)定章程由國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)制定，報(bào)國(guó)資委批準(zhǔn)，與此同時(shí)，考慮到國(guó)資委作為出資人代表對(duì)公司章程制定的控制權(quán)，國(guó)資委可以采用格式條款的方式對(duì)國(guó)有獨(dú)資公司章程條款的特殊內(nèi)容作出專門規(guī)定。最后，關(guān)于《暫行規(guī)定》中出現(xiàn)的國(guó)資委與國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)職權(quán)的交叉，筆者認(rèn)為，由于國(guó)資委的地位和性質(zhì)，其無(wú)法承擔(dān)直接決定國(guó)有獨(dú)資公司的重組及股份制改造方案、工資分配總體水平、重大資產(chǎn)處置等事項(xiàng)而產(chǎn)生的責(zé)任，因此從公司經(jīng)營(yíng)管理中的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任統(tǒng)一的基本規(guī)則出發(fā)，可以考慮將上述事項(xiàng)的決定權(quán)作為可授權(quán)權(quán)利，在具備條件的情況下授權(quán)董事會(huì)行使。為適應(yīng)體制轉(zhuǎn)軌的需要，同時(shí)應(yīng)規(guī)定董事會(huì)在對(duì)上述事項(xiàng)作出決定前必須向國(guó)資委披露相關(guān)信息，在董事會(huì)決定明顯違反法律及公司章程的情況下，國(guó)資委保留對(duì)董事會(huì)決定進(jìn)行干預(yù)的權(quán)利。三、國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)信息披露義務(wù)制度的系統(tǒng)化在國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)權(quán)利及其獨(dú)立性增強(qiáng)、國(guó)資委不介入國(guó)有獨(dú)資公司具體經(jīng)營(yíng)管理的情況下，為了加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)出資人利益的保護(hù)，建議借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，從以下方面加強(qiáng)對(duì)國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)的信息監(jiān)控：首先，應(yīng)當(dāng)采用強(qiáng)制性規(guī)范的方式，規(guī)定國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)必須承擔(dān)向國(guó)資委披露經(jīng)營(yíng)信息的義務(wù)。其次，比照上市公司對(duì)信息披露的方式、信息披露的內(nèi)容及判斷標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)定：①可以規(guī)定常規(guī)經(jīng)營(yíng)情況下公司必須定期向國(guó)資委披露的信息，包括公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告、年度審計(jì)報(bào)告、公司經(jīng)理人員的考核情況報(bào)告等。

后記

呈現(xiàn)在讀者面前的《國(guó)有獨(dú)資公司治理法律制度研究》，由中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師徐曉松教授負(fù)責(zé)其研究思路的設(shè)計(jì)、各部分研究和撰寫的指導(dǎo)；中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法研究所劉繼峰副教授，劉丹副教授，國(guó)務(wù)院國(guó)資委企業(yè)改革局林慶苗博士，中國(guó)政法大學(xué)范世乾、史生麗、肖峰博士，雷彗劍、楊琴、秦少博、張爽碩士等參加了本書的研究。全書由徐曉松、范世乾、史生麗、肖峰、雷彗劍、張爽、楊琴、秦少博（以所承擔(dān)部分的順序?yàn)樾颍┑葓?zhí)筆完成初稿，徐曉松教授修改審定，具體分工為：徐曉松：緒論、第一章、第二章、第三章、第四章（第一節(jié)除外）；史生麗：第四章第一節(jié)；范世乾：第五章（第四節(jié)除外）、第六章、第七章；肖峰：第五章第四節(jié)；雷彗劍：第八章、第九章、第十章（第二節(jié)除外）；張爽：第十章第二節(jié)；楊琴：第十一章；秦少博：第十二章。本書出版得到中國(guó)政法大學(xué)出版社的大力支持，在此表示誠(chéng)摯的謝意。

編輯推薦

《國(guó)有獨(dú)資公司治理法律制度研究》是由中國(guó)政法大學(xué)出版社出版的。

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