破產法

前言

我國新《破產法》自2006年通過至今已經3年有余，但關于破產法的教材卻少得可憐。原因可能很多，其中，大多是因為在評定職稱等時，把專著看得很重而把教材看得很輕的緣故。因此，許多人逐漸對寫教材失去了興趣。但我始終認為，寫本好的教材理應是一個教師的光榮與夢想。因為，法學教育離不開教材，而一本好的教材更會使許多人受益無窮。因此，作為《破產法》的起草者，我們三人（李永軍、王欣新、鄒海林）決定合作寫一本破產法教材。應該說，破產法是非常復雜的，其具有綜合性：一方面，它既有程序性的規(guī)定，也有實體性的規(guī)定；另一方面，它涉及物權、債權、合同、侵權、知識產權、公司、證券、票據(jù)、保險等各方面內容，因此，要學習破產法，離不開民商法的幫助。另外，我國2006年新《破產法》無論與國外的破產法之橫向比較，還是與以往的我國破產法之縱向比較，都有自己的特色，這些特色可以總結如下：①我國新《破產法》的“破產”一詞，實際上是將破產清算程序、和解程序與重整程序集于一身，應理解為“大破產”概念。新《破產法》前七章的規(guī)定基本上是采取“大破產”概念，如“破產債權”，并不僅僅是指破產清算中的債權，也包括和解與重整程序中的債權。②破產原因具有混合性。新《破產法》第2條第l款規(guī)定，企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?，并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務。這一規(guī)定表明，不能清償?shù)狡趥鶆罩挥信c資產不足以清償全部債務或者與明顯缺乏清償能力這兩個選擇項中的任何一個組合在一起，才構成一個完整的破產原因。這三項中的任何一項都不能單獨構成破產原因。③破產程序遵循法院受理開始主義。

內容概要

　　中國政法大學出版社是國家教育部直屬重點大學中國政法大學主辦的高校法學類專業(yè)出版機構，其宗旨是為中國法學教育、法學研究服務。多年來我社始終把法學教材建設放在首位，向廣大讀者提供研究生、本科、?？?、高職、中專等各種層次、多種系列的精品法學教材，其中很多教材榮獲國家教育部、司法部、新聞出版總署等部委的優(yōu)秀教材獎，是我國重要的法學教材出版基地之一?！　≈袊ù髮W出版社曾多次榮獲國家良好出版社、先進高校出版社榮譽稱號。在新時期，我們將一如既往地真誠為廣大讀者服務，努力為中國的法學教育事業(yè)做貢獻。

作者簡介

李永軍，男，1964年生，民商法博士、博士后，現(xiàn)為中國政法大學教授，博士研究生導師，民法研究所所長。兼任中國行為法學會副會長兼秘書長。負責本書第一至三、七、九章的撰寫。王欣新，男，1952年生，中國人民大學法學院經濟法教研室教授、博士研究生導師，中國人民大學法學院破產法研究中心主任，中國“破產法論壇”組委會主任?！镀飘a法》起草小組成員，最高人民法院破產法司法解釋起草組顧問。中國注冊會計師協(xié)會破產清算專業(yè)指導委員會委員。中國證券投資者保護工作專家委員會委員。擔任多家中外律師事務所、清算事務所的破產法專家顧問。負責本書第四至六章的撰寫。鄒海林，男，1963年生，法學博士、中國社會科學院法學所教授、博士研究生導師?，F(xiàn)任中國社會科學院法學所商法室主任?！镀飘a法》起草小組成員。負責本書第八、十至十五章的撰寫。

書籍目錄

第一編 總論第一章 破產法概述第一節(jié) 破產與破產法／1第二節(jié) 破產法上的立法主義／5第三節(jié) 破產程序的結構與啟動機制／10第二章 破產程序的開始第一節(jié) 破產程序開始的實質要件／18第二節(jié) 破產程序開始的形式要件／23第三節(jié) 破產程序開始及其法律效力／26第三章 破產法上的機構第一節(jié) 債權人會議／31第二節(jié) 債權人委員會／36第三節(jié) 破產財產管理人／39第四章 債務人財產第一節(jié) 債務人財產概述／53第二節(jié) 破產撤銷權／59第三節(jié) 取回權／91第五章 別除權與抵銷權第一節(jié) 別除權／103第二節(jié) 抵銷權／117第六章 破產債權第一節(jié) 破產債權的概念及申報／127第二節(jié) 破產債權的確認／151第七章 破產費用與共益?zhèn)鶆盏谝还?jié) 破產費用與共益?zhèn)鶆盏母拍睿?58第二節(jié) 破產費用與共益?zhèn)鶆盏姆秶?60第三節(jié) 破產費用與共益?zhèn)鶆盏那鍍敚?65第八章 法律責任第一節(jié) 破產法上的法律責任／167第二節(jié) 導致企業(yè)破產的民事責任／168第三節(jié) 妨害破產程序的法律責任／169第四節(jié) 詐欺破產的賠償責任／171第二編 再建型程序第九章 和解制度第一節(jié) 和解制度概述／173第二節(jié) 和解的程序／176第三節(jié) 和解協(xié)議的效力／180第四節(jié) 和解的取消及執(zhí)行完畢的后果／181第十章 重整程序第一節(jié) 重整程序的概念與特點／184第二節(jié) 重整程序的分類／187第三節(jié) 重整程序的制度構造／188第四節(jié) 重整申請及裁定／190第五節(jié) 重整程序的開始及其效力／193第六節(jié) 重整計劃／196第七節(jié) 重整計劃草案的擬定／197第八節(jié) 重整計劃草案的表決／199第九節(jié) 重整計劃的批準／201第十節(jié) 重整程序的非正常終結／204第十一節(jié) 重整計劃的執(zhí)行／206第三編 破產清算程序第十一章 破產清算程序概述第一節(jié) 破產清算程序／209第二節(jié) 破產清算程序的結構／211第十二章 破產宣告第一節(jié) 破產宣告概述／214第二節(jié) 破產宣告的裁定／217第十三章 破產財產的變價第一節(jié) 破產財產的變價／220第二節(jié) 破產財產的變價程序／225第十四章 破產分配第一節(jié) 破產分配的特征及分配前的優(yōu)先清償／229第二節(jié) 破產分配的順位／231第三節(jié) 破產財產分配方案／233第十五章 破產清算程序的終結第一節(jié) 破產清算程序的終結概述／240第二節(jié) 破產清算程序終結的原因／242第三節(jié) 清算程序終結的法律效果／244第四節(jié) 追加分配／246

章節(jié)摘錄

（三）“三種程序”開始的原因“三種程序”開始的原因既有重合，但同時也有區(qū)別，具體來說：①破產清算程序與和解程序開始的原因是相同的，即新《破產法》第2條第1．款的規(guī)定：“企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?，并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務?！雹谥卣绦蜷_始的原因有二：一是“企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆眨⑶屹Y產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務”；二是“有明顯喪失清償能力可能”。（四）“三種程序”的適用對象從國外立法來看，在三種程序的適用對象上存在重要的差別：破產清算程序適用于任何一種主體，既包括自然人與法人，也包括合伙（我國臺灣地區(qū)“破產法”、德國破產法、日本破產法、美國破產法、英國破產法莫不如此）。按我國臺灣地區(qū)“破產法”、德國破產法及日本破產法的規(guī)定，和解程序的適用對象與破產清算程序的相同。美國破產法區(qū)別不同主體而適用不同程序，其第七章清算程序與其他程序在主體上存在差別。但就重整程序適用的對象來說，各國與地區(qū)差異較大。日本、我國臺灣地區(qū)及英國的重整制度僅適用于股份有限公司，我國臺灣地區(qū)及英國的重整制度就規(guī)定在其“公司法”中。其中，我國臺灣地區(qū)“公司法”對其適用范圍有更嚴格的限制，根據(jù)該法第282條的規(guī)定，以公開發(fā)行股票或公司債的股份有限公司為限。其立法理由是，公司重整如果范圍太寬，則很可能發(fā)生以重整為手段達到規(guī)避破產或拖延債務履行目的的流弊。公司法之所以規(guī)定“公開發(fā)行股票或公司債之股份有限公司”為重整的適用對象，則表示重整重在謀求保障社會整體利益，而不是僅為滿足企業(yè)個體的需要，充分說明了公司重整對社會經濟發(fā)展與社會安全的積極的政策意義。而非公開發(fā)行股票或公司債的公司，可能是家族公司，自無重整的必要。即使為非家族公司，若不是公開發(fā)行股票或公司債的股份有限公司，或者是無限公司、兩合公司因其對社會大眾利益影響較小，也無適用重整程序的必要。日本的立法理由除以上所列外，重整實務得出的另一結論是，重整程序的費用遠遠高于破產清算程序和和解程序，小公司往往難以支撐，因而在日本的重整實務中，重整程序一般適用于大公司。但關于大公司與小公司的劃分標準并不明確，在實務中，全由法官自由裁量，一般也是上市公司，這與我國臺灣地區(qū)“公司法”的規(guī)定恰好不謀而合。對小公司而言，最好是適用和解程序，這也是目前在日本對破產制度修改的一種重要的意見。

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