土地征收征用法律制度研究

內(nèi)容概要

　　中國革命歷史進程中有兩位最偉大的人物都說過同樣的話，首先就是民主革命的先行者孫中山。孫中山先生說中國的問題就是中國農(nóng)民的問題。然后，還有毛澤東。毛澤東主席講中國革命的首要問題就是農(nóng)民問題。中國幾千年的歷史充分表明：中國的根本問題是農(nóng)民問題，而農(nóng)民的根本問題則是土地問題。那么，我國現(xiàn)行法律規(guī)定的并且正在實施的對農(nóng)民集體所有的土地進行依法征收或征用、農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)就是和農(nóng)民問題緊密聯(lián)系在一起的。因此，我便以“土地征收征用法律制度研究”為題進行法律思考，這也是我的恩兄黃河教授要求我必須認真思考的一個命題。本書依論題意旨共分為九章，前八章分別從土地征收征用的憲法比較、公共利益、正當程序、征收補償、土地承包經(jīng)營權(quán)征收補償、我國現(xiàn)行土地征收征用法律制度的缺陷和完善等方面進行了比較深入和全面的理論分析，其中提出的關(guān)于我國土地征收征用法律制度完善的若干立法建議都是基于我長期調(diào)研和收集到的現(xiàn)實資料而作出的理性制度構(gòu)建，并非純粹的學理分析，因此我認為還是比較切合中國實際的；第九章是我國土地征收征用過程中所發(fā)生的幾個實際案例的實證分析，這幾個案例從訴訟當事人的訴訟請求和法院判決來看，并不十分復雜，但案件本身卻牽涉到土地征收征用過程中一系列重大的理論問題，有些問題國內(nèi)學界鮮有論及（比如土地征收審批權(quán)的合法限度及其對被征土地上既存私權(quán)利的影響），因此，我對這些案例的評析不僅僅限于法院判決，而是更深入了一步，希望能對讀者有所啟發(fā)?！　　办呋鸩荒転槿赵轮?，瓦斧不能為金石之聲，潢汗不能為江海之濤瀾，犬羊不能為虎豹之炳蔚?！保懹巍渡闲两o事書》）我的這些思痕墨跡，比之時賢、后秀的高見卓識、妙語美文，既少創(chuàng)新，又乏文采。但“愚者千慮，必有所得”，它畢竟凝結(jié)著我自己辛勤耕耘的汗水，記錄著自己努力探索的心跡，更表達著我自己獨立思考的心得，其中不少篇章發(fā)表后曾受到學術(shù)界的認可。平凡的見解往往會以問題的形式撥動人們的思弦，開拓人們的思路，從而會在問題的回應和觀點的碰撞中引發(fā)出新的學術(shù)見解，這正是我出版拙著的愿望所在。學海無涯，學術(shù)無邊，人生有限，探究無極。在學術(shù)探索的征程上，未知之域尚多，未解之謎無窮。然而，青春背我，一轉(zhuǎn)瞬間，四十有余，只有珍惜時光，加倍努力，發(fā)揚犧牲精神，才可望在已有的基礎(chǔ)上，有所前進，有所收獲，因而出版拙著還有對我自己的鞭策之意。

作者簡介

李集合，男，1966年生于陜西省禮泉縣，1989年7月畢業(yè)于西北政法學院（現(xiàn)為西北政法大學）法律系，獲法學學士學位，同時留校任教至今，主要從事合同法、房地產(chǎn)法、土地法的教學和科研工作?，F(xiàn)為西北政法大學副教授、碩士研究生導師，中國商業(yè)法學會房地產(chǎn)法與物業(yè)管理法協(xié)會理

書籍目錄

第一章　我國土地征收征用基本法律制度的缺陷及其完善　引言　　結(jié)束語第二章　世界主要國家土地征收征用法律制度的憲法比較及對我國的啟示　引言　　結(jié)束語第三章　我國憲法上土地征收征用法律規(guī)范的完善　引言　　結(jié)束語第四章　憲法語境下的公共利益　引言　　結(jié)束語第五章　土地征收正當程序：國際經(jīng)驗、規(guī)范缺失與構(gòu)建　引言　　結(jié)束語第六章　土地征收補償若干法律問題研究　引言　　結(jié)束語第七章　土地承包經(jīng)營權(quán)征收補償若干法律問題研究　引言　　結(jié)束語第八章　我國土地征收法律制度的內(nèi)部沖突及其化解路徑　引言　　結(jié)束語第九章　土地征收征用法律問題實證分析　一、國有土地使用權(quán)出讓合同糾紛的實證分析　二、未依法辦理證用手續(xù)的集體土地不得出讓的實證分析　三、土地征收證用過程中申請用地人毀損被證地地上青苗及建筑物應負法律責任的實證分析后記

章節(jié)摘錄

憲法的一個基本功能就是為國家權(quán)力和公民權(quán)利劃定界限，以限制和防范國家權(quán)力的無限膨脹及其對公民權(quán)利的侵越，為公民的基本人權(quán)提供平等的保障。保障個人財產(chǎn)權(quán)，則使公民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)有了基本的物質(zhì)保障，生命權(quán)、自由權(quán)、平等權(quán)也有了物質(zhì)前提，遂而整個人權(quán)保障便有了扎實的根基。因而，財產(chǎn)權(quán)神圣不可侵犯遂成為一項基本的法律原則，對財產(chǎn)權(quán)的尊重構(gòu)成了近代憲法的一個內(nèi)在組成部分。眾所周知，1789年法國人權(quán)宣言把財產(chǎn)權(quán)宣稱為是一種“神圣不可侵犯的權(quán)利”，形成了有關(guān)財產(chǎn)權(quán)憲法保障規(guī)定的濫觴，并對世界各國產(chǎn)生了廣泛的影響。

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《土地征收征用法律制度研空》由中國政法大學出版社出版。

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