行政法思想史

前言

中華民族具有悠久的學(xué)術(shù)文化傳統(tǒng)，兩千年前儒家經(jīng)典《大學(xué)》即倡言“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善”，其意即蘊(yùn)涵著彰揚(yáng)學(xué)術(shù)、探索真理。而《中庸》論道：“博學(xué)之、審問之、慎思之、明辨之、篤行之”，則闡釋了學(xué)術(shù)研究的治學(xué)精神以及達(dá)到真實(shí)無妄境界的必由之路。因此，從對(duì)世界歷史進(jìn)程的審視與洞察來看，社會(huì)發(fā)展、科學(xué)昌明、思想進(jìn)步，從來都離不開學(xué)術(shù)科研力量與成就的滋養(yǎng)與推動(dòng)。大學(xué)是國家與社會(huì)發(fā)展中一種不可或缺的重要力量，而科學(xué)研究的水平則又體現(xiàn)了大學(xué)的辦學(xué)水平和綜合實(shí)力，是一所現(xiàn)代大學(xué)的重要標(biāo)志。因此，一個(gè)大學(xué)的學(xué)術(shù)氛圍，不僅在很大程度上影響和引導(dǎo)著學(xué)校的科研狀態(tài)，而且滲透和浸潤著這個(gè)大學(xué)追求真理的精神信念。這正如英國教育思想家紐曼所言，大學(xué)是一切知識(shí)和科學(xué)、事實(shí)和原理、探索與發(fā)現(xiàn)、實(shí)驗(yàn)與思索的高級(jí)力量，它態(tài)度自由中立，傳授普遍知識(shí)，描繪理智疆域，但絕不屈服于任何一方。大學(xué)的使命應(yīng)是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)；高等教育發(fā)展的核心是學(xué)術(shù)和人才。因此，大學(xué)應(yīng)成為理論創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的重要基地，在國家創(chuàng)新體系中應(yīng)具有十分重要的地位和意義。上海政法學(xué)院是一所正在迅速興起的大學(xué)，學(xué)院注重內(nèi)涵建設(shè)和綜合協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)已有法學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、語言學(xué)等學(xué)科專業(yè)。學(xué)院以“刻苦、求實(shí)、開拓、創(chuàng)新”為校訓(xùn)，這既是學(xué)校辦學(xué)理念的集中體現(xiàn)，也是上政學(xué)術(shù)精神的象征。

內(nèi)容概要

《行政法思想史》是我們編著的又一部重要的行政法史學(xué)著作，它是關(guān)于重要哲學(xué)家和政治思想家對(duì)行政法問題思考的研究，其對(duì)行政法問題思考和分析的哲學(xué)深度顯然要比《行政法認(rèn)識(shí)史》更高一些。在《行政法思想史》的研究中，我們研究了從柏拉圖到黑格爾等哲學(xué)思想大師們對(duì)行政法問題的思考，他們都是一些具有劃時(shí)代意義的思想家。在公法學(xué)界尤其我們行政法學(xué)界，學(xué)者們對(duì)我們所選擇行政法思想史的這些思想家都是十分熟悉的，但很少有人對(duì)這些學(xué)們的行政法思想作如此系統(tǒng)的研究。

作者簡介

關(guān)保英 ，男，1961年生。1983年6月畢業(yè)于西北政法學(xué)院法律系。 現(xiàn)為上海政法學(xué)院副院長、法律系系主，教授、博士研究生導(dǎo)師，憲法與行政法專業(yè)碩士研究生導(dǎo)師組組長， 華東師范大學(xué)法律顧問。民建中央法制委員會(huì)委員、民建上海市政策委員會(huì)副主任，中國行政法學(xué)會(huì)常務(wù)理事， 上海市立法研究所客座研究員，上海市工商學(xué)會(huì)理事，湖北省第八屆人大常委會(huì)立法顧問， 湖北省監(jiān)察學(xué)會(huì)副會(huì)長，廣州市司法行政專家咨詢員，山東工商大學(xué)、景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院客座教授。 1998年下半年作為訪問學(xué)者先后訪問了德國、法國、比利時(shí)、荷蘭等西歐國家的5所著名學(xué)府和海牙國際法院。 1993年9月加入中國民主建國會(huì)。

書籍目錄

學(xué)術(shù)文庫總序?qū)W術(shù)文庫·行政法學(xué)叢書·總序編寫說明序言第一章  導(dǎo)論  　第一節(jié)  行政法思想史的學(xué)科地位　第二節(jié)  行政法思想史的研究對(duì)象　第三節(jié)  行政法思想史的資料來源  　第四節(jié)  行政法思想史的歷史斷代  第二章  古希臘的行政法思想　第一節(jié)  城邦理論與行政法　第二節(jié)  柏拉圖以前的行政法思想  　第三節(jié)  柏拉圖的行政法思想  　第四節(jié)  亞里士多德的行政法思想  第三章  古羅馬的行政法思想　第一節(jié)  古羅馬的法治理論與行政法  　第二節(jié)  查士丁尼與烏爾比安的行政法思想  　第三節(jié)  西塞羅的行政法思想  　第四節(jié)  羅馬的法律義務(wù)論與行政法  第四章  歐洲中世紀(jì)的行政法思想  　第一節(jié)  政治的二元性與行政法思想  　第二節(jié)  奧古斯丁的行政法思想  　第三節(jié)  托馬斯。阿奎那的行政法思想  　第四節(jié)  但丁的行政法思想  　第五節(jié)  中世紀(jì)的教會(huì)政府理論與行政法  第五章  歐洲文藝復(fù)興時(shí)期的行政法思想  　第一節(jié)  文藝復(fù)興時(shí)期的文化背景與行政法思想  　第二節(jié)  馬基亞弗利的行政法思想  　第三節(jié)  讓。波丹的行政法思想  　第四節(jié)  格勞秀斯的行政法思想  　第五節(jié)  空想社會(huì)主義者的行政法思想  第六章  古代東方的行政法思想  　第一節(jié)  印度的行政法思想  　第二節(jié)  13本的行政法思想  　第三節(jié)  阿拉伯世界的行政法思想  第七章  中國古代的行政法思想  　第一節(jié)  戰(zhàn)國時(shí)期的行政法思想  　第二節(jié)  秦漢的行政法思想  　第三節(jié)  隋唐的行政法思想  　第四節(jié)  宋元的行政法思想  　第五節(jié)  明清的行政法思想  第八章  17世紀(jì)的行政法思想　第一節(jié)  資本主義制度的興起與行政法思想  　第二節(jié)  霍布斯的行政法思想  　第三節(jié)  洛克的行政法思想  　第四節(jié)  《權(quán)利法案》中的行政法思想  第九章  18世紀(jì)的行政法思想　第一節(jié)  思想啟蒙與行政法思想  　第二節(jié)  孟德斯鳩的行政法思想  　第三節(jié)  盧梭的行政法思想  　第四節(jié)  《人權(quán)宣言》中的行政法思想  　第五節(jié)  潘恩的行政法思想  　第六節(jié)  美國憲政先驅(qū)的行政法思想  　第七節(jié)  歐洲第一代法典與行政法思想  第十章  19世紀(jì)的行政法思想　第一節(jié)  國家功能的轉(zhuǎn)變與行政法思想  　第二節(jié)  邊沁的行政法思想  　第三節(jié)  托克維爾的行政法思想  　第四節(jié)  約翰．密爾的行政法思想  　第五節(jié)  19世紀(jì)著名法典中的行政法思想  第十一章  中國近現(xiàn)代行政法思想  　第一節(jié)  晚清的行政法思想　第二節(jié)  孫中山的行政法思想  　第三節(jié)  北洋政府的行政法理論　第四節(jié)  國民政府的行政法理論  　第五節(jié)  革命根據(jù)地的行政法理論第十二章  20世紀(jì)西方國家的行政法思想　第一節(jié)  20世紀(jì)的信息技術(shù)革命與行政法思想  　第二節(jié)  馬克斯．韋伯的行政法思想  　第三節(jié)  羅素的行政法思想  　第四節(jié)  羅爾斯的行政法思想  　第五節(jié)  20世紀(jì)行政法思想的多元進(jìn)路第十三章  20世紀(jì)前蘇聯(lián)、東歐的行政法思想　第一節(jié)  社會(huì)主義國家行政法思想的起源  　第二節(jié)  前蘇聯(lián)的行政法理論　第三節(jié)  東歐諸國的行政法理論  第十四章  中國當(dāng)代的行政法思想  　第一節(jié)  新中國行政法的哲理基礎(chǔ)  　第二節(jié)  “五四”憲法中的行政法思想  　第三節(jié)  “八二”憲法中的行政法思想  　第四節(jié)  市場經(jīng)濟(jì)與行政法理論的完善  　第五節(jié)  21世紀(jì)行政法思想的新進(jìn)路

章節(jié)摘錄

第1章　導(dǎo)論第一節(jié) 行政法思想史的學(xué)科地位行政法思想史不論作為一個(gè)學(xué)科體系，還是作為一個(gè)課程體系，在行政法學(xué)研究中基本上是一個(gè)空白。由于該學(xué)科本身的缺失也就使人們忘記了從相對(duì)較高的角度界定該學(xué)科的地位。然而，既然我們要建立一個(gè)行政法思想史學(xué)科體系，我們就不能不對(duì)該學(xué)科的地位作出一般性描述。行政法思想史的學(xué)科地位是指行政法思想史在社會(huì)科學(xué)中所處的地位，依學(xué)科分類的理論，我們將目前存在于人類社會(huì)中的學(xué)科可以分為自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、邊緣科學(xué)等。自然科學(xué)是回答自然界之間諸關(guān)系的學(xué)科體系，社會(huì)科學(xué)是回答人與人之間關(guān)系的學(xué)科或科學(xué)，邊緣科學(xué)則是科學(xué)的一種新的形態(tài)，至于它究竟研究的是何種關(guān)系至今還沒有定論，但邊緣科學(xué)這個(gè)概念卻是人們公認(rèn)的一個(gè)概念。依上列關(guān)于科學(xué)的分類，我們認(rèn)為行政法思想史屬于社會(huì)科學(xué)這是可以成定論的。而其與一般的社會(huì)科學(xué)還存在一定的區(qū)別，其不是對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的研究，而是對(duì)已經(jīng)發(fā)生過的問題的研究，這是它最為基本的特征。社會(huì)科學(xué)中某一學(xué)科地位的確定向來就是一個(gè)非常復(fù)雜的問題，通常情況下某一社會(huì)科學(xué)若能夠獨(dú)立存在，其就在社會(huì)科學(xué)大系統(tǒng)中獲得了相對(duì)獨(dú)立的地位，反之，若某一學(xué)科在社會(huì)科學(xué)大系統(tǒng)中沒有獲得獨(dú)立，它就沒有相應(yīng)的學(xué)科地位。行政法思想史究竟是否為一門獨(dú)立學(xué)科，在筆者看來主要是將行政法思想史與其他學(xué)科的關(guān)系予以厘清。如果行政法思想史與行政法學(xué)、行政法思想史與法律思想史、行政法思想史與政治思想史、行政法思想史與行政思想史、行政法思想史與行政法制史等關(guān)系能夠厘清，并能夠證明行政法思想史是上列學(xué)科所不能包容的，那么行政法思想史的學(xué)科地位也就澄清了。

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