民事訴訟管轄制度研究

前言

管轄制度承載著訴權(quán)保障價值?！豆駲?quán)利和政治權(quán)利國際公約》（InternationalCovenantOnCivilPoliticalRights）第14條第1款規(guī)定，法院面前人人平等，在審理對被告人的刑事指控或確定當事人的民事權(quán)利與義務(wù)時，人們有權(quán)獲得依法設(shè)立、有管轄權(quán)、獨立、公正的法院的公正和公開的審理?？茖W(xué)明確的管轄制度不僅有利于當事人行使訴訟權(quán)利，使原告知道應(yīng)該或可以向哪一級的哪一個法院起訴，正確行使起訴權(quán)；亦可以使被告得以判斷受訴法院對案件有無管轄權(quán)，正確行使提出管轄權(quán)異議的權(quán)利。管轄不明易導(dǎo)致推諉審判義務(wù)或者搶奪管轄等弊病叢生，使當事人的訴權(quán)受到侵害。而更重要的是，管轄不公，審判也很難公正，當事人的實體權(quán)利也無從獲得保障。我國現(xiàn)行管轄制度存在很多缺陷，不足以支撐管轄制度之訴權(quán)保障、司法公正與效率價值，現(xiàn)行不完善的管轄制度成為民事訴訟法失范的重要制度原因。

內(nèi)容概要

民事訴訟管轄制度雖然是民事訴訟法一個舉足輕重的制度，但民事訴訟管轄制度的研究卻是一個相對受冷落的領(lǐng)域，對于如何構(gòu)建我國的民事訴訟管轄制度，通過管轄制度的完善來推進司法改革、提升司法權(quán)威、貫徹公正與效率等問題則缺乏系統(tǒng)化、體系化的研究，偶有價值的論著，也只是從某一個角度探討管轄制度的改進，未從根本上全面探究管轄制度的價值理念與具體制度設(shè)計。理論研究的滯后導(dǎo)致了我國管轄制度的立法設(shè)計以及實務(wù)運作缺乏必要的理論支持。鑒于此，本書作者通過體系化的研究，梳理司法實踐中各種凌亂的管轄規(guī)則，從整體上分析、反思我國目前的民事訴訟管轄制度，融合我國政治、經(jīng)濟、文化等方面的研究，探究我國法制背景下管轄制度的完善。民事訴訟管轄制度的系統(tǒng)化研究不僅能夠在一定程度上填補國內(nèi)研究的空白，引發(fā)學(xué)界同仁展開對民事訴訟管轄制度的系統(tǒng)化研究與思考，具有重大理論意義，而且也能為立法機構(gòu)提供建設(shè)性的意見以解決管轄無序問題。    本書作者是我的碩士生與博士生，多年來一直潛心于民事訴訟法學(xué)研究與立法研究，勤勉治學(xué)，善于思索與創(chuàng)新。本書是他的博士論文的基礎(chǔ)上修改而成，對于學(xué)生學(xué)術(shù)作品的面世我總是無比欣慰，遂欣然作序。也期待作者在今后的研究中再接再厲，更上一層樓。

書籍目錄

目錄 序言（一） 序言（二） 導(dǎo)論第一章　民事訴訟管轄制度概述　一、我國民事訴訟管轄制度概要 　?。ㄒ唬┪覈糯袷略V訟管轄制度  　　（二）我國近現(xiàn)代民事訴訟管轄制度的發(fā)展 　二、外國民事訴訟管轄制度概述　?。ㄒ唬┯⒚婪ㄏ得袷略V訟管轄制度概要 　　（二）大陸法系民事訴訟管轄制度概述 　?。ㄈ﹥纱蠓ㄏ得袷略V訟管轄制度比較分析 第二章　民事訴訟管轄制度設(shè)計的基本原則　一、我國民事訴訟管轄制度存在的主要問題及成因  　?。ㄒ唬┪覈袷略V訟管轄實踐存在的基本問題　?。ǘ┑鼐壭砸蛩貙γ袷略V訟管轄制度的負影響  　　（三）民事訴訟管轄規(guī)則本身的缺陷  　二、我國民事訴訟管轄制度與訴權(quán)的割裂　?。ㄒ唬┰V權(quán)與民事訴訟管轄制度的包容與銜接　?。ǘ┪覈袷略V訟管轄制度訴權(quán)保障的缺位 　三、民事訴訟管轄制度設(shè)計的基本原則 　　（一）管轄公正原則  　　（二）管轄確定原則  　?。ㄈ嶋H控制原則  　　（四）管轄選擇權(quán)原則  　?。ㄎ澹┕茌牶愣ㄔ瓌t 　?。┕茌爠傂栽瓌t  第三章　級別管轄制度的反思與重構(gòu) 　一、各國級別管轄制度設(shè)置與級別管轄標準的比較研究 　?。ㄒ唬┯⒚婪ㄏ档募墑e管轄制度  　?。ǘ┐箨懛ㄏ档募墑e管轄制度 　　（三）各國法院體制與級別管轄制度述評 　二、我國級別管轄制度的重構(gòu) 　　（一）級別管轄制度的立法旨趣 　?。ǘ┪覈墑e管轄制度存在的問題　　（三）單軌制與雙軌制 ——中立法院的理想與現(xiàn)實 　　……第四章　地域管轄標準架構(gòu)的反思與重塑第五章　合同履行地管轄規(guī)則的反思與重構(gòu)第六章　侵權(quán)案件管轄標準的反思與重構(gòu)第七章　協(xié)議管轄制度的反思與重構(gòu)第八章　管轄救濟制度的體系化構(gòu)建主要參考文獻后記

章節(jié)摘錄

第一章民事訴訟管轄制度概述一、我國民事訴訟管轄制度概工（一）我國古代民事訴訟管轄制度管轄是我國固有的名詞。管，為樂器名，后來有樞要、管制、管理的意思。轄，固定車輪與車軸位置，插入軸端孔穴的銷釘。管，以開閉門戶；轄，以解脫車輪。因此，古代常將管轄比喻為機要之地。管轄作為動詞使用，是指管理、統(tǒng)轄，或者管領(lǐng)、掌管。《晉書》涼武昭王傅上表：“又敦煌郡大眾殷，制御西域，管轄萬里，為軍國之本?！薄短接[》孫綽《為功曹參軍駁事》：“綱紀居管轄之任，以糾司外內(nèi)。”在我國古代，管轄主要是指行政疆域的管轄，當然，我國行政管轄與司法管轄渾然一體，因此，古代的管轄主要指行政與司法管轄的地域范圍，管轄的概念主要是行政意義或者疆域意義上的，并不特指訴訟管轄。到目前為止，尚無確鑿的資料證實我國清末之前的古代民事訴訟中有管轄這一概念，但這并不能否認實質(zhì)意義上的訴訟制度的存在。在古代律法中，司法管轄多用“掌”、“具控”“呈訴”等詞，而未用“管轄”一詞。如《大清律例？訴訟？越訴》規(guī)定：“軍民人等遇有冤抑之事，應(yīng)先赴州縣衙門具控。如審斷不公，再赴該管上司呈明，若再屈抑，方準來京呈訴?！薄短屏?刑部》規(guī)定：“凡有犯罪者，皆從所發(fā)州、縣推而斷之?！睋?jù)考證，最早系統(tǒng)規(guī)定管轄制度的是清末的《刑事民事訴訟法》，但該法并未通過。在正式律法中出現(xiàn)“管轄”的當屬清末的《各級審判廳試辦章程》，這也是晚清唯一正式公布的具有近代訴訟法性質(zhì)的法律。1．古代各朝民事訴訟管轄制度概述。（1）西周時代的民事訴訟管轄制度。西周時代出現(xiàn)了民事訴訟與刑事訴訟的初步分野，如斷獄與弊訟之分。但就管轄制度而言，民事訴訟管轄與刑事訴訟管轄仍未分立，民事訴訟管轄仍未成為獨立的制度。一般對于案件的受理和處理適用就地原則，遇有重大案件則“弊其訟于朝”，聽司寇判決，這里就包括了簡單的地域管轄和級別管轄，但主要是級別管轄制度。西周時代的級別管轄呈現(xiàn)出身份化特征，根據(jù)雙方當事人的身份、地位的不同而由不同的司法官管轄與審理。

后記

窗外春天的鮮花正在盛開，我的博士論文也終于完稿，心中的忐忑與輕松交織：把握資料的有限，學(xué)識見地的制約，闡釋論證的不充分性，使得我不敢奢望能夠?qū)懗稣蔑@人類的尚未昭露過的正義篇章。民事訴訟管轄制度作為博士論文，難免體系過于宏大，闡釋的泛化、淺嘗輒止恐怕也難以避免；同時在論文寫作期間還要兼顧民事訴訟法修改建議稿的擬訂與修改，使我不能全身心投入到論文寫作中。因此，論文不可避免地存在諸多的不足與缺憾，只有有待日后彌補。本人也真誠地請求各位讀者不吝賜教，將不勝感激。但不管它是如何孱弱，我的初衷是尋求為完善民事訴訟法有價值的結(jié)論，而非似是而非的陳詞，只求能夠為中國民事訴訟法的完善增添些許建言，心足矣。在這棵弱草長成之際，我愿意以真情感謝我的授業(yè)恩師江偉教授。從碩士到博士6年的教與誨，使我得以進入民事訴訟法學(xué)的殿堂并能為中國民事訴訟制度的完善略盡卑微之言，我將永存感激之情。

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《民事訴訟管轄制度研究》由中國政法大學(xué)出版社出版。

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