行政法與行政訴訟法

內容概要

為適應高等法學教育發(fā)展的需要，提高學生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題以及運用法學知識的能力，我們組織編寫本套《高等教育法學應用教材》。    法學是理論性與應用性相結合的學科，本套教材的最大特點在于突出法學的應用性。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：    1.力求與現(xiàn)行最新的立法、司法解釋及法律實務相一致。2. 力求與最新《國家司法考試大綱》相一致。3.力求用簡潔、實用的事例說明深奧的原理和規(guī)范。4. 力求結合最新的研究成果和立法動態(tài)。    本教材強調對現(xiàn)行最新的立法、司法解釋進行介紹和分析，強調聯(lián)系司法實務中的新老問題進行論述。力求與最新的《國家司法考試大綱》相一致,努力用簡潔的文字、實用明晰的案例對基本原理和法律規(guī)范進行說明，使學生在最短的時間內讀懂教材，并結合歷年司法考試試題加以分析。密切關注和把握改革發(fā)展的方向與趨勢，努力結合最新的學術研究成果，使法學理論應用于法律實務和教學。

作者簡介

馬懷德 1965年生，教授，博士研究生導師?，F(xiàn)任中國政法大學副校長、法學院院長，北京市法治政府研究基地主任，國家人文社科重點研究基地訴訟法研究中心副主任，中國法學會行政法研究會副會長，中國監(jiān)察學會常務理事，教育部高等學校法學學科教學指導委員會委員。 出版學術專

書籍目錄

第一章 行政法概述第二章 行政組織與國家公務員第三章 抽象行政行為第四章 具體行政行為概述第五章 行政許可第六章 行政處罰第七章 行政強制第八章 行政合同第九章 政府采購第十章 行政程序第十一章 行政應急第十二章 對行政的監(jiān)督和權利救濟概述第十三章 行政復議第十四章 行政訴訟概述第十五章 行政訴訟的受案范圍第十六章 行政訴訟的管轄第十七章 行政訴訟參加人第十八章 行政訴訟程序第十九章 行政訴訟的特殊制度與規(guī)則第二十章 行政案件的裁判與執(zhí)行第二十一章 國家賠償概述第二十二章 行政賠償?shù)诙?司法賠償?shù)诙恼?國家賠償方式、標準和費用

章節(jié)摘錄

第一章 行政法概述第一節(jié) 行政法的基本概念一、行政（一）含義行政的含義由于國家制度和時代背景的不同而不同。行政的字面含義是指組織的執(zhí)行、管理。行政可以分為普通行政和國家行政。普通行政是指私人企業(yè)、組織、團體的執(zhí)行、管理，是管理領域使用的概念。傳統(tǒng)行政法學研究的是國家行政，即國家行政機關行使職權、執(zhí)行法律、管理國家和社會事務的活動。國家行政是指國家行政機關進行的執(zhí)行、管理活動，包括國家行政機關進行的準立法和準司法活動?，F(xiàn)代行政的范圍由于公權力的分化和發(fā)展而拓展了。現(xiàn)代行政分為公共行政和普通行政（私行政）。公共行政是指公權力主體的行政活動，包括國家行政、公共事業(yè)組織行政、基層自治組織行政等公共組織的行政?，F(xiàn)代行政法意義上的行政是指公共行政。目前，我國行政法上的行政仍然是指國家行政。具有以下幾個特征：1.法治化。依法行政是現(xiàn)代行政的基本原則，是行政活動獲得正當性基礎的主要依據(jù)。行政依據(jù)法律展開活動，其領域和任務等都受法律約束和規(guī)范。我國國家行政也處于逐步法治化的過程中。2.公益性。公共利益的維護和伸張是國家存在的目的。國家行使行政權，對社會進行管理，也不能只服務于個別人、個別集團的利益。在公共服務理念提出后，國家將以更為積極主動的姿態(tài)來實現(xiàn)公共利益。3.職權職責一致性。國家行政機關的職權是國家意志的體現(xiàn)。行政是對國家意志的執(zhí)行。行政機關實施行政管理，是執(zhí)行國家意志。國家機關外的其他組織，必須通過法律、法規(guī)的授權或者機關的委托才可以獲得這種職權。具有職權的機關必須認真履行職權，不能隨意拋棄、自由處分行政職責。因此，職權也是職責?，F(xiàn)代行政機關的職權范圍廣闊，包括行政立法權、行政命令權、行政決定權、檢查監(jiān)督權、行政處罰權、行政裁判權等。

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《行政法與行政訴訟法》由中國政法大學出版社出版。

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