法治國(guó)公法學(xué)原理與實(shí)踐（上中下）

內(nèi)容概要

這一套論文集收集了我自1983年由德國(guó)慕尼黑大學(xué)完成學(xué)業(yè)返回臺(tái)灣從事公法學(xué)的研究與教學(xué)過(guò)程中，所發(fā)表的幾十篇學(xué)術(shù)性文章。其中有若干篇為翻譯或譯評(píng)性質(zhì)，但大多數(shù)為論文。所探討的方向環(huán)繞在法治國(guó)原則，以及由此原則衍生出基本權(quán)利的保障及軍事憲法的探討。    按法治國(guó)是指國(guó)家擺脫人治，用以追求公平正義的法治來(lái)替代的一種國(guó)家型態(tài)，法治國(guó)的產(chǎn)生，也象征人類法政文明最光輝的時(shí)代來(lái)臨。建設(shè)國(guó)家成為實(shí)至名歸的法治國(guó)，已經(jīng)是世界各進(jìn)步國(guó)家公法學(xué)界長(zhǎng)年來(lái)努力的鵠的。    中國(guó)自從全國(guó)人民代表大會(huì)在1999年修憲（第五條一款），正式確定了“依法治國(guó)”，建立“社會(huì)主義法治國(guó)”的立國(guó)方針。如何來(lái)落實(shí)建立法治國(guó)的最高國(guó)策，便是各個(gè)領(lǐng)域的法律工作者，特別是公法學(xué)界一個(gè)責(zé)無(wú)旁貸的的神圣使命。    法治國(guó)是以“依法治國(guó)”的方式顯現(xiàn)出來(lái)。乍看之下似乎是一個(gè)簡(jiǎn)單的法政工程——國(guó)家只要多立法，各機(jī)關(guān)“照章辦事”便可。隨著國(guó)家社會(huì)日益發(fā)展，并走向國(guó)際化，國(guó)家的法令已非“多如牛毛”所能形容。各種形式與內(nèi)容的法規(guī)、管制及爭(zhēng)議，都使“依法治國(guó)”的理想可能變成漂亮的口號(hào)，且形成官僚形式主義、降低行政的效率、妨礙社會(huì)進(jìn)步的罪魁禍?zhǔn)?，甚至成為“依法刁難”的護(hù)身符。所以“依法治國(guó)”只是法治國(guó)理想達(dá)成的手段，它還需要法治國(guó)的“精神要素”來(lái)作為指導(dǎo)原則。這些構(gòu)成法治國(guó)“立法品質(zhì)”的精神層面要件，包括：法律安定性、不溯及既往、信賴保障、合理原則（比例原則）……，都必須體現(xiàn)在立法者的認(rèn)知與肯定之上，形成一套法律體制。這便是公法學(xué)者要探討的內(nèi)容。至此我們就必須要跨出國(guó)界，向?qū)Ψㄖ螄?guó)理論研究已早于中國(guó)數(shù)十年的歐、美法學(xué)界虛心討教。不僅要知其然，也要知其“所以然”。逐漸的，“真理無(wú)國(guó)界”會(huì)產(chǎn)生說(shuō)服力。

作者簡(jiǎn)介

　陳新民，祖籍為廣東省惠來(lái)縣。1955年10月出生在臺(tái)灣省新竹縣。1978年畢業(yè)于臺(tái)灣大學(xué)法律系，1979年11月赴德國(guó)慕尼黑大學(xué)公法與政治研究所，追隨德國(guó)公法學(xué)大師Peter Badura，研究憲法及行政法學(xué)，1983年2月獲得法學(xué)博士學(xué)位。返回臺(tái)灣后，開(kāi)始公法學(xué)研究、撰寫(xiě)及教學(xué)生涯

書(shū)籍目錄

上　第1篇  論憲法委托之理論　第2篇  憲法基本權(quán)利及對(duì)第三者效力之理論　第3篇  論社會(huì)基本權(quán)利　第4篇  平等權(quán)的憲法意義　第5篇  平等原則拘束行政權(quán)的問(wèn)題　第6篇  論憲法人民基本權(quán)利的限制　第7篇  新聞自由與司法獨(dú)立　第8編  耶林論法官的獨(dú)立性　第9篇  德國(guó)緊急憲法立法過(guò)程（譯）　第10篇  戒嚴(yán)法制的檢討　第11篇  國(guó)民抵抗權(quán)的制度與概念　第12篇  憲法財(cái)產(chǎn)權(quán)保障之體系與公益征收之概念　第13篇　公共利益的概念　第14篇  公益征收的目的　第15篇  論公益征收的補(bǔ)償原則　第16篇  一個(gè)新的立法方法　第17篇  立法者的審慎義務(wù)與釋?xiě)椪叩奶钛a(bǔ)任務(wù)中　第18篇  論政黨的內(nèi)部民主制度　第19篇  論公務(wù)員的忠誠(chéng)義務(wù)　第20篇  德國(guó)19世紀(jì)法治國(guó)概念的起源　第21篇  國(guó)家的法治主義　第22篇  法治國(guó)家理念的靈魂　第23篇  社會(huì)主義法治國(guó)之概念　第24篇  示威的基本法律問(wèn)題　第25篇  行政國(guó)家理念的澄清　第26篇  憲法與行政法之關(guān)聯(lián)　第27篇  德國(guó)行政法學(xué)的先驅(qū)者　第28篇  行政法學(xué)的拓荒者　第29篇  中國(guó)公法學(xué)的啟蒙者　第30篇  行政程序法的立法考慮　第31篇  服務(wù)行政及生存照顧的原始概念　第32篇  行政法之任務(wù)　第33篇  憲法的維護(hù)者　第34篇  憲法的軀殼與靈魂　第35篇  社會(huì)法治國(guó)家理念的締造者下　第36篇  驚鴻一瞥的憲法學(xué)彗星　第37篇  以憲法眼光論經(jīng)濟(jì)與國(guó)家之關(guān)系　第38篇  法治國(guó)家與人權(quán)保障之義務(wù)　第39篇  憲法軍事統(tǒng)帥權(quán)之研究　第40篇  法治國(guó)家的軍隊(duì)　第41篇  德國(guó)軍事領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)御的思想　第42篇  軍人的權(quán)利與義務(wù)　第43篇  軍人人權(quán)與軍隊(duì)法治的維護(hù)者　第44篇  不平則鳴　第45篇  民主與軍隊(duì)　第46篇  正義之師　第47篇  司法人員考試的方法論　第48篇  法律箴言、謔語(yǔ)一百五十則選　第49篇  一個(gè)東方版的法治國(guó)家　第50篇  菲律賓最高法院制度之研究　第51篇  中央與地方法律關(guān)系的重建

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