犯罪控制

內(nèi)容概要

　　在當(dāng)代中國(guó)，犯罪問(wèn)題日益突出，已成為社會(huì)的基本問(wèn)題。如何控制犯罪？如何控制轉(zhuǎn)型背景下的犯罪？如何在不影響社會(huì)轉(zhuǎn)型的前提下控制犯罪？這不僅是重大實(shí)踐問(wèn)題，而且是重大的理論問(wèn)題?！斗缸锟刂疲簞?dòng)態(tài)平衡論的見(jiàn)解》在分析當(dāng)前我國(guó)犯罪控制實(shí)踐基礎(chǔ)上，借鑒學(xué)界已有的重要成果，提出犯罪控制的動(dòng)態(tài)平衡主張，認(rèn)為犯罪控制應(yīng)當(dāng)是根據(jù)引發(fā)行為人犯罪的原因建構(gòu)抗制性的措施，尋求引發(fā)行為人犯罪的原因與犯罪抗制對(duì)策之間的對(duì)抗平衡關(guān)系。這一主張的基本特點(diǎn)在于從社會(huì)治理中尋求犯罪控制的途徑。這一主張的優(yōu)點(diǎn)在于其不僅有利于社會(huì)秩序的維護(hù)，而且能夠支持社會(huì)的轉(zhuǎn)型，保證新的社會(huì)穩(wěn)定模式的發(fā)育。　　圍繞動(dòng)態(tài)平衡論，《犯罪控制：動(dòng)態(tài)平衡論的見(jiàn)解》從這些方面進(jìn)行了闡述：　　在第一部分，《犯罪控制：動(dòng)態(tài)平衡論的見(jiàn)解》力求運(yùn)用翔實(shí)、可靠的資料，反映當(dāng)代中國(guó)的犯罪問(wèn)題。在這一部分，本書(shū)主要采用實(shí)證方法，從犯罪數(shù)量、犯罪種類、犯罪規(guī)模三個(gè)維度進(jìn)行分析。在第二部分，本書(shū)使用歷史的方法，對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放后的犯罪控制的實(shí)踐，特別是政策調(diào)整進(jìn)行了回顧。在這一部分，本書(shū)認(rèn)為我國(guó)當(dāng)前犯罪控制的實(shí)踐有三個(gè)特點(diǎn)：重視犯罪控制專門(mén)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)；犯罪控制主要在社會(huì)治安領(lǐng)域進(jìn)行，越來(lái)越重視對(duì)犯罪的預(yù)防；犯罪控制的基本動(dòng)力源于國(guó)家?！　≡诘谌糠郑緯?shū)歸納了當(dāng)代我國(guó)學(xué)者所提出的主要犯罪控制主張，并逐一進(jìn)行了分析。在這一部分，本書(shū)使用了文獻(xiàn)檢索的方法，檢索了近年來(lái)我國(guó)有關(guān)犯罪控制的重要主張，并對(duì)這些主張，即社會(huì)治安綜合治理完善論、犯罪代價(jià)論、社會(huì)保障論、化解阻斷模式，結(jié)合犯罪控制實(shí)踐進(jìn)行了價(jià)值分析?！　≡诘谒牟糠?，本書(shū)從犯罪的基本問(wèn)題出發(fā)推出犯罪控制的動(dòng)態(tài)平衡論。在這一部分，本書(shū)主要使用演繹的方法，從三個(gè)先驗(yàn)命題，即犯罪的社會(huì)現(xiàn)象性、行動(dòng)的外在根據(jù)性、動(dòng)態(tài)平衡態(tài)勢(shì)存在的普遍性，進(jìn)行推導(dǎo)，導(dǎo)出了不能設(shè)計(jì)與制定旨在消滅犯罪的制度，犯罪控制是國(guó)家與社會(huì)處理犯罪問(wèn)題的最佳選擇，犯罪控制應(yīng)當(dāng)主要通過(guò)控制引發(fā)犯罪發(fā)生的外部因素實(shí)施，犯罪控制的社會(huì)行動(dòng)目標(biāo)是將引發(fā)犯罪發(fā)生的外在原因控制在社會(huì)均衡發(fā)展的框架內(nèi)，犯罪控制是一種灰色控制，犯罪控制是一種動(dòng)態(tài)的活動(dòng)六個(gè)命題。這六個(gè)命題是犯罪控制動(dòng)態(tài)平衡論成立的基礎(chǔ)性觀念。

作者簡(jiǎn)介

　　翟中東，男，法學(xué)博士，社會(huì)學(xué)博士后，現(xiàn)為中央司法警官學(xué)院刑法學(xué)教授，《中國(guó)監(jiān)獄學(xué)刊》副主編。個(gè)人專著有：《犯罪控制：動(dòng)態(tài)平衡論的見(jiàn)解》（中國(guó)政法大學(xué)出版社2004年版），《刑法中的人格問(wèn)題研究》（中國(guó)法制出版社2003年版），《刑罰個(gè)別化研究》（中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2001年版）。在《中國(guó)法學(xué)》、《江西社會(huì)科學(xué)》、《學(xué)術(shù)論壇》、《法學(xué)評(píng)論》、《現(xiàn)代法學(xué)》等社會(huì)科學(xué)雜志發(fā)表學(xué)術(shù)論文近百篇；合著作品有50余部，其中任主編、副主編13部。

書(shū)籍目錄

一、問(wèn)題的提出：轉(zhuǎn)型社會(huì)如何控制犯罪（一）犯罪數(shù)量呈上升趨勢(shì)，而且上升較快（二）犯罪種類有所變化、有所增加（三）犯罪規(guī)模有所發(fā)展二、實(shí)踐上的探索：政策、法律與指導(dǎo)觀念（一）遏止犯罪的實(shí)踐：從“嚴(yán)打”到“綜合治理”（二）當(dāng)代中國(guó)犯罪控制實(shí)踐的主要特點(diǎn)三、理論的反思：生長(zhǎng)中的本土犯罪控制主張（一）學(xué)界的重要主張1．社會(huì)治安綜合治理完善論2．犯罪代價(jià)論3．社會(huì)保障論4．化解阻斷模式（二）對(duì)上述主張的思考1．究竟如何給社會(huì)治安綜合治理定位2．有為與無(wú)為，如何選擇3．面對(duì)“片面而深刻”思維范式的困惑4．“緊張”的啟示四、回到原點(diǎn)：動(dòng)態(tài)平衡論的導(dǎo)出（一）犯罪的社會(huì)現(xiàn)象性（二）行動(dòng)的外在根據(jù)性（三）動(dòng)態(tài)平衡態(tài)勢(shì)存在的普遍性（四）幾個(gè)推論五、如何控制犯罪：動(dòng)態(tài)平衡論的基本主張（一）構(gòu)筑犯罪抗制關(guān)系1．犯罪如何發(fā)生2．犯罪如何抗制（二）構(gòu)筑犯罪抗制的平衡關(guān)系1．-個(gè)初步的哲學(xué)上的解釋2．源于歷史的理性3．動(dòng)態(tài)平衡態(tài)勢(shì)本體論上的解釋（三）構(gòu)筑犯罪抗制的動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系（四）動(dòng)態(tài)平衡論的特點(diǎn)六、基本措施：動(dòng)態(tài)平衡論關(guān)于犯罪抗制觀點(diǎn)的展開(kāi)（一）當(dāng)代中國(guó)社會(huì)引發(fā)行為人犯罪的主要外在因素與關(guān)系1．直接引發(fā)行為人犯罪的主要外在因素與關(guān)系2．間接引發(fā)行為人犯罪的主要外在因素與關(guān)系（二）當(dāng)代中國(guó)社會(huì)抗制犯罪的基本措施1．關(guān)于對(duì)誘引行為人犯罪的“財(cái)產(chǎn)性的外在因素與關(guān)系”的抗制……七、動(dòng)態(tài)平衡論的社會(huì)轉(zhuǎn)型價(jià)值主要參考文獻(xiàn)（按引文前后）后記

章節(jié)摘錄

　?。ǘ?duì)上述主張的思考　　上述主張面對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，對(duì)當(dāng)前的犯罪問(wèn)題做出自己獨(dú)立地思考，頗具有開(kāi)啟他人思智的意義。受上述論者啟發(fā)，在這里我談?wù)勎业南敕ā！　?.究竟如何給社會(huì)治安綜合治理定位　　與單純依靠“嚴(yán)打”的模式進(jìn)行犯罪控制相比，社會(huì)治安綜合治理更可能實(shí)現(xiàn)對(duì)犯罪的控制，因此，無(wú)論實(shí)務(wù)界，還是理論界，對(duì)社會(huì)治安綜合治理都予以了充分肯定：“社會(huì)治安綜合治理是我國(guó)在新時(shí)期解決社會(huì)治安問(wèn)題的根本途徑”；社會(huì)治安綜合治理“是解決我國(guó)社會(huì)治安的根本出路”；“社會(huì)治安綜合治理是實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安的根本出路”。由于社會(huì)治安綜合治理在犯罪控制中起著非常重要的作用，所以，有論者認(rèn)為，我國(guó)犯罪未得到有力的控制是因?yàn)樯鐣?huì)治安綜合治理工作措施未落實(shí)，制度不完善。那么，是否可以這么說(shuō)：只要保證社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)，或者說(shuō)不斷完善社會(huì)治安綜合治理就可以控制我國(guó)正在蔓延的犯罪？這里提出了一個(gè)非常重要的問(wèn)題，其涉及到國(guó)家犯罪控制的政策架構(gòu)：如果依靠社會(huì)治安綜合治理政策足以控制犯罪，國(guó)家與社會(huì)只需抓住落實(shí)社會(huì)治安綜合治理有關(guān)措施與完善社會(huì)治安綜合治理制度，就可以控制犯罪；如果僅僅依靠社會(huì)治安綜合治理政策還不足以控制犯罪，國(guó)家與社會(huì)就需要在社會(huì)治安綜合治理政策的基礎(chǔ)上針對(duì)犯罪原因制定新的犯罪控制政策?！　￡P(guān)于社會(huì)治安綜合治理與犯罪控制關(guān)系這一問(wèn)題我們不能尋求經(jīng)驗(yàn)上的答案。雖然社會(huì)治安綜合治理已經(jīng)實(shí)踐了十年有余，但十年的實(shí)踐并不足以說(shuō)明社會(huì)治安綜合治理能否控制犯罪問(wèn)題：首先，現(xiàn)在推行的社會(huì)治安綜合治理措施在實(shí)踐中存在著一定程度的折損，文本上的措施與實(shí)踐上的措施有一定距離。公共選擇理論的一大貢獻(xiàn)就是提出“尋租”概念，從而使我們注意到在政策推行中由于集體理性中固有的“搭便車(chē)”現(xiàn)象，政策在執(zhí)行中要打折。何況國(guó)家與政府權(quán)力運(yùn)作難逃以下規(guī)律控制：其一，不完全控制律。科層制是通過(guò)自上而下的命令結(jié)構(gòu)來(lái)維持和運(yùn)作的，在這種結(jié)構(gòu)中，每一層次的官僚機(jī)構(gòu)都無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)下層的完全控制，因?yàn)樗@得的支持決策的信息都經(jīng)過(guò)下層出于私利考慮的過(guò)濾。其二，控制消失律。在大組織中，維持組織運(yùn)轉(zhuǎn)所耗費(fèi)的資源是十分巨大的，信息不完備體現(xiàn)得尤為明顯，下層官僚可以利用監(jiān)督的困難，通過(guò)對(duì)來(lái)自上面的信息進(jìn)行反扭曲來(lái)擺脫控制。其三，反控制律?！　　?/pre>








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