建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范

前言

　　2008年北京奧運會前夕，建設(shè)部發(fā)布了2008版工程量清單計價規(guī)范。這個新版清單計價規(guī)范的發(fā)布立即引起了全國工程領(lǐng)域內(nèi)的建設(shè)單位、工程咨詢企業(yè)、施工企業(yè)的強烈關(guān)注。除規(guī)范編寫組本身對規(guī)范有解釋和宣傳以外，各相關(guān)專業(yè)研究機構(gòu)也都配合予以解讀。新規(guī)范相對于老規(guī)范而言，重在施工階段基于合同的工程價款管理，這說明中國工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)管部門在運用市場規(guī)則時更加嫻熟、理性，并進(jìn)一步融合了各個監(jiān)管部門分別出臺的不同法規(guī)對施工階段工程價款規(guī)定的共同性——多了一份共同性，少了一份矛盾和抵觸。但這并不說明中國的工程量清單計價已完全成熟，一年多來的推廣和使用過程中也陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了一些新規(guī)范的瑕疵。但畢竟瑕不掩瑜，中國在工程建設(shè)領(lǐng)域全面與國際慣例靠攏的決心不容忽視，尤其是向以FIDIC合同體系、三角模式及單價合同、工程量清單計價的英式體系靠攏的趨勢更加明顯?？梢灶A(yù)計，五年乃至更遠(yuǎn)的將來，中國工程量清單可能會完全吸納英式工程量清單的工程單價的內(nèi)涵，并進(jìn)一步加強在業(yè)主與承包商之間合理的風(fēng)險分擔(dān)，與其他合同條件的融合度會更高?！　?008版工程量清單計價規(guī)范的另一重大改變在于對合同計價的重視。從本質(zhì)上看，新規(guī)范加強了工程價款的管理，這就需要廣大工程造價從業(yè)人員迅速從單純計量計價平臺向項目管理和合同管理轉(zhuǎn)變，同時也要做好向”項目財務(wù)顧問”的平臺進(jìn)發(fā)的準(zhǔn)備。本書在這一大的背景下，由金馬威工程咨詢公司董事長周和生提議，由金馬威公司和天津理工大學(xué)IPPCE共同組建編寫團(tuán)隊，歷時一年，在京津兩地進(jìn)行十余次研討，幾易其稿，最終形成了本書稿。臨近殺青之際，周和生先生又傾全公司之力用心打造了一個完整的案例，豐富了全書內(nèi)容。本書既是對新規(guī)范的解讀，也是一部基于新清單計價規(guī)范和新施工招標(biāo)文件中的通用合同條件的工程價款管理全書，可供工程建設(shè)領(lǐng)域的廣大同行借鑒?！　”緯m用于工程造價咨詢企業(yè)、工程造價從業(yè)人員、造價工程師執(zhí)業(yè)人員以及項目管理人員在招投標(biāo)及合同階段價款管理的工作指導(dǎo)，也可以作為高等學(xué)校本科生教學(xué)、研究生案例教學(xué)的輔導(dǎo)教材。

內(nèi)容概要

《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500-2008)應(yīng)用與發(fā)展研究》重點對《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB 50500～2008）在招投標(biāo)和合同簽訂階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的應(yīng)用以及發(fā)、承包雙方在應(yīng)用中應(yīng)注意的問題進(jìn)行了探討；最后將我國目前的清單計價模式與國外模式進(jìn)行了對比，對我國清單模式的未來發(fā)展趨勢進(jìn)行了研究。同時，以實際案例貫穿工程量清單的編制與審核、招標(biāo)控制價的編制與審核、投標(biāo)報價的編制與審核、竣工結(jié)算的編制與審核整個過程，幫助實際工作者了解2008版《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》在招投標(biāo)、施工階段、竣工結(jié)算階段的具體應(yīng)用，以期提高建設(shè)工程招投標(biāo)、工程合同管理以及工程造價控制等方面的管理和操作水平。

書籍目錄

第一章 導(dǎo)論　第一節(jié) 2008版《計價規(guī)范》總體介紹　　一、2008版《計價規(guī)范》主要內(nèi)容　　二、2008版《計價規(guī)范》與2003版《計價規(guī)范》的主要區(qū)別　第二節(jié) 2008版《計價規(guī)范》計價基本原理　　一、工程計價理論概述　　二、定額計價模式向工程量清單計價模式的轉(zhuǎn)變　　三、工程量清單計價模式的規(guī)范與完善　第三節(jié) 2008版《計價規(guī)范》應(yīng)用范圍分析　　一、2008版《計價規(guī)范》應(yīng)用主體　　二、2008版《計價規(guī)范》應(yīng)用階段第二章 2008版《計價規(guī)范》在招投標(biāo)階段的應(yīng)用　第一節(jié) 工程量清單的編制與審核　　一、工程量清單的編制　　二、工程量清單的審核　第二節(jié) 招標(biāo)控制價的編制與審核　　一、招標(biāo)控制價的編制　　二、招標(biāo)控制價的審核　第三節(jié) 投標(biāo)報價的編制與審核　　一、投標(biāo)報價的編制　　二、投標(biāo)報價的審核第三章 2008版《計價規(guī)范》在合同簽訂中的應(yīng)用　第一節(jié) 合同形式與合同簽訂要求　　一、合同形式　　二、合同簽訂要求　第二節(jié) 合同約定內(nèi)容　　一、工程預(yù)付款　　二、工程計量與支付工程進(jìn)度款　　三、工程價款的調(diào)整　　四、索賠與現(xiàn)場簽證　　五、約定價款爭議處理方式　　六、發(fā)、承包雙方風(fēng)險承擔(dān)　　七、工程竣工價款結(jié)算　　八、工程質(zhì)量保證(保修)金　第三節(jié) 施工合同的選擇與厘定　　一、合同文本的選擇　　二、專用合同條款的厘定第四章 2008版《計價規(guī)范》在施工階段的應(yīng)用　第一節(jié) 計量與支付　　一、工程預(yù)付款　　二、工程計量與進(jìn)度款支付　第二節(jié) 工程價款調(diào)整　　一、工程變更　　二、暫估價　　三、合同價格調(diào)整　第三節(jié) 現(xiàn)場簽證　　一、現(xiàn)場簽證的程序　　二、現(xiàn)場簽證的內(nèi)容　　三、現(xiàn)場簽證費用的計算　　四、現(xiàn)場簽證示例　第四節(jié) 工程索賠　　一、索賠事件應(yīng)具備的條件　　二、承包人的索賠　　三、發(fā)包人的索賠　　四、索賠的計算方法第五章 2008版《計價規(guī)范》在竣工結(jié)算階段的應(yīng)用　第一節(jié) 竣工結(jié)算的編制　　一、竣工結(jié)算編制的依據(jù)　　二、竣工結(jié)算編制的程序　　三、竣工結(jié)算編制的準(zhǔn)備　　四、竣工結(jié)算編制的內(nèi)容與方法　　五、竣工結(jié)算編制的示例　第二節(jié) 竣工結(jié)算的審核　　一、竣工結(jié)算審核的依據(jù)　　二、竣工結(jié)算審核的程序　　三、竣工結(jié)算審核的準(zhǔn)備　　四、竣工結(jié)算審核的原則　　五、竣工結(jié)算審核的方法　　六、竣工結(jié)算審核的示例　第三節(jié) 工程價款爭議處理　　一、竣工結(jié)算爭議的處理方式和流程　　二、竣工結(jié)算常見爭議的處理第六章 2008版《計價規(guī)范》應(yīng)用中發(fā)、承包人注意事項　第一節(jié) 發(fā)包人注意事項　　一、招投標(biāo)階段的注意事項　　二、施工階段的注意事項　　三、竣工結(jié)算階段的注意事項　第二節(jié) 承包人注意事項　　一、招投標(biāo)階段的注意事項　　二、施工階段的注意事項　　三、竣工結(jié)算階段的注意事項　　四、企業(yè)定額的編制第七章 2008版《計價規(guī)范》可持續(xù)發(fā)展研究　第一節(jié) 主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)工程計量計價模式簡介　　一、日本建設(shè)工程計價依據(jù)與計價模式　　二、美國建設(shè)工程計價依據(jù)與計價模式　　三、中國香港建設(shè)工程計價依據(jù)與計價模式　第二節(jié) 中英工程量清單計價比較研究　　一、英國工程量清單計價概述　　二、中英兩國工程量清單計價比較　第三節(jié) 我國工程量清單計價未來發(fā)展研究　　一、工程量清單計價自身的發(fā)展與完善　　二、工程量清單計價配套措施發(fā)展研究附錄 施工合同的厘定　第一部分 合同協(xié)議書　第二部分 通用合同條款　第三部分 專用合同條款　第四部分 房屋建筑工程質(zhì)量保修書

章節(jié)摘錄

　?。ㄈ┦┕て髽I(yè)定額的編制和完善　　目前在我國的建筑業(yè)領(lǐng)域中，已經(jīng)編制了企業(yè)定額，但在工程投標(biāo)報價中用到自己企業(yè)定額的并不是很多，約占整個建筑領(lǐng)域的15％，大部分施工企業(yè)還未編制企業(yè)定額或已編制的企業(yè)定額仍停留在施工定額（主要是勞動定額）的基礎(chǔ)上，并非完全意義上的企業(yè)定額?！　嵭泄こ塘壳鍐螆髢r，其目的就是為了打破過去由政府造價部門統(tǒng)一單價的做法，讓施工企業(yè)能最大發(fā)揮自己的價格和技術(shù)優(yōu)勢，不斷提高自己企業(yè)的管理水平，推動競爭，從而在競爭中形成市場，進(jìn)一步推進(jìn)整個建設(shè)領(lǐng)域的縱深發(fā)展，這也是招投標(biāo)制度和造價管理與國際慣例接軌過程中要經(jīng)過的必然階段。施工企業(yè)要生存壯大，就現(xiàn)有的建設(shè)市場形勢，有一套切合企業(yè)本身實際情況的企業(yè)定額是十分重要的。運用自己的企業(yè)定額資料去制定工程量清單中的報價，盡管工程量清單中的工程量計算規(guī)則和報價包括的內(nèi)容仍然沿用了地方定額或行業(yè)定額的規(guī)定，但是，在材料消耗、用工消耗、機械種類、機械配置和使用方案、管理費用的構(gòu)成等各項指標(biāo)上，基本上是按本企業(yè)的具體情況制定的，與地方定額或行業(yè)定額相比，表現(xiàn)了自己企業(yè)在施工管理上的個性特點，提高了競爭力。　　企業(yè)沒有自己的企業(yè)定額，已不能適應(yīng)建筑市場發(fā)展的要求，所以盡快建立企業(yè)定額是施工企業(yè)做大做強的必經(jīng)之路，同時也是工程量清單不斷完善和發(fā)展的基礎(chǔ)。　　企業(yè)編制定額的原則有以下幾點：　?、賵?zhí)行國家及行業(yè)有關(guān)規(guī)定的原則；　?、谄髽I(yè)獨立性原則；　?、垠w現(xiàn)先進(jìn)性原則；　?、軙r效性與動態(tài)管理原則；　?、莺喢鲗嵱门c全員參與原則?！　〗⒁惶自敿?xì)的企業(yè)定額是一項長期、艱巨、動態(tài)的過程，它是一個企業(yè)多年施工水平、技術(shù)的結(jié)晶。對于企業(yè)定額編制的方法，可以針對人工、材料、機械臺班分別采用不同的方法①?！　?.人工消耗量的確定方法　　1）經(jīng)驗估算法可根據(jù)老工人、施工技術(shù)員和定額員的實踐經(jīng)驗，并參照有關(guān)的技術(shù)資料，通過座談、討論分析和綜合計算確定。這種方法工作量較小，簡單易行，完全是憑靠以往的經(jīng)驗，有一定的局限性?！　?）統(tǒng)計分析根據(jù)企業(yè)一定時期內(nèi)實際生產(chǎn)工作時間消耗和產(chǎn)品完成數(shù)量的統(tǒng)計（如施工任務(wù)單、考勤報表及其他有關(guān)的統(tǒng)計資料）和原始記錄，經(jīng)過整理，結(jié)合當(dāng)前的組織技術(shù)和生產(chǎn)條件，分析對比來制定。這種方法能比較真實地反映實際情況，但在統(tǒng)計資料中不可避免地會包含著施工生產(chǎn)與組織管理中一些不合理的因素。以致影響定額的準(zhǔn)確性?！　?）技術(shù)測定法技術(shù)測定法是根據(jù)先進(jìn)合理的技術(shù)條件和組織條件，對施工過程各工序工作時間的各個組成部分，進(jìn)行工作日寫實、觀察測時，分別測定每一工序的工時消耗，然后通過測定的資料進(jìn)行分析計算。這種方法準(zhǔn)確度較高，是一種比較科學(xué)的方法?！　?）比較類推法比較類推法是根據(jù)同類型項目和相似項目的定額進(jìn)行對比分析類推而制定。

編輯推薦

　　2008版《計價規(guī)范》的頒布實施　　是適應(yīng)工程招投標(biāo)市場　　深入發(fā)展、規(guī)范工程建設(shè)參與各方　　計價行為和提高合同管理意識的　　重要舉措　　《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2008）應(yīng)用與發(fā)展研究》幫助實踐工作者了解這一新規(guī)范　　在招投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的具體應(yīng)用　　旨在提高建設(shè)工程招投標(biāo)、工程合同管理　　以及工程造價控制等方面的管理和操作水平

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