公共行政學(xué)世界百年經(jīng)典原著導(dǎo)讀

內(nèi)容概要

在公共行政學(xué)一百多年的理論發(fā)展與演變歷程中，眾多學(xué)者在不同的歷史場(chǎng)景、從不同的學(xué)術(shù)視角、用不同的理論方法構(gòu)筑了公共行政學(xué)科的輝煌殿堂。本書(shū)從精選出的部分原著著手，按年代順序，以“作者簡(jiǎn)介”、“內(nèi)容導(dǎo)讀”與“簡(jiǎn)短評(píng)價(jià)”為編寫(xiě)組合，力圖通過(guò)精要分析，為讀者呈獻(xiàn)公共行政學(xué)的思想與觀點(diǎn)、方法與策略、啟迪與反思，從而為公共行政實(shí)踐者與學(xué)習(xí)者提供相關(guān)理論的文獻(xiàn)來(lái)源，為進(jìn)一步的學(xué)術(shù)研究提供路徑指南。梳理理論脈絡(luò)、凸顯重點(diǎn)思想是本書(shū)的基本特色。本書(shū)既可以作為公共管理學(xué)、管理科學(xué)、政治學(xué)的本科生與研究生（包括MPA、EMPA、MBA、EMBA）專業(yè)課程教學(xué)參考用書(shū)，也可為廣大公務(wù)員和有志于公共行政服務(wù)的人士提供最基本的理論研究資源。

書(shū)籍目錄

行政學(xué)研究政治與行政科學(xué)管理原理工業(yè)管理與一般管理經(jīng)濟(jì)與社會(huì)行政學(xué)導(dǎo)論管理行為——管理型組織中的決策制定過(guò)程研究經(jīng)理人員的職能決策過(guò)程逆境中的政策制定自由、市場(chǎng)與國(guó)家公共管理導(dǎo)論政府改革手冊(cè)：戰(zhàn)略與工具摒棄官僚制：政府再造的五項(xiàng)戰(zhàn)略突破官僚制：政府管理的新愿景市場(chǎng)或政府——權(quán)衡兩種不完善的選擇官僚機(jī)構(gòu)：政府機(jī)構(gòu)的作為及其原因民營(yíng)化與公私部門(mén)的伙伴關(guān)系構(gòu)建虛擬政府公共政策分析導(dǎo)論公共行政學(xué)：概念和案例公共部門(mén)：概念。模型與途徑正義論二十一世紀(jì)的公共行政：挑戰(zhàn)與改革政府未來(lái)的治理模式行政倫理學(xué)——實(shí)現(xiàn)行政責(zé)任的途徑公共行政學(xué)：管理、政治和法律的途徑公共行政的精神巨變時(shí)代的管理組織管理學(xué)名家思想薈萃國(guó)外公共行政理論精選管理思想的演變作為公共協(xié)商的民主：新的視角政治過(guò)程官僚政治改革政府：企業(yè)精神如何改革著公營(yíng)部門(mén)組織行為與公共管理公共服務(wù)的制度建構(gòu)公共部門(mén)人力資源管理：系統(tǒng)與戰(zhàn)略行政過(guò)程的政治——公共行政學(xué)新論公共選擇組織與管理——系統(tǒng)方法與權(quán)變方法美國(guó)公共行政的思想危機(jī)公共組織理論新公共服務(wù)：服務(wù)。而不是掌舵公共決策中的公民參與：公共管理者的新技能與新策略公共部門(mén)的社會(huì)問(wèn)責(zé)：理念探討及模式分析附件：較早期的幾本經(jīng)典之作  君主論  政府論  社會(huì)契約論  論法的精神后記

章節(jié)摘錄

　　科學(xué)管理原理　　內(nèi)容導(dǎo)讀　　泰勒的科學(xué)管理思想集古典管理思想發(fā)展之大成。但是泰勒創(chuàng)建出科學(xué)管理制度并不是偶然的，有著特定的時(shí)代背景。美國(guó)經(jīng)過(guò)南北戰(zhàn)爭(zhēng)（1861—1865）以后，資本主義經(jīng)濟(jì)得到較快的發(fā)展?？墒?，由于企業(yè)管理落后，美國(guó)企業(yè)中的勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)落后于當(dāng)時(shí)科學(xué)技術(shù)成就和國(guó)內(nèi)外可能提供的經(jīng)濟(jì)條件。當(dāng)時(shí)有人認(rèn)為，如果改進(jìn)管理，美國(guó)企業(yè)中同樣的人力和設(shè)備，可以提高好幾倍產(chǎn)量。這種情況首先引起了同企業(yè)管理有關(guān)而又具有科學(xué)技術(shù)知識(shí)的一批工程技術(shù)人員和管理人員的注意。他們進(jìn)行各種實(shí)驗(yàn)，努力把當(dāng)時(shí)科學(xué)技術(shù)的最新成就應(yīng)用于企業(yè)的生產(chǎn)和管理，以便大幅度地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而形成了一套科學(xué)管理的理論和方法，這些人中的突出代表就是泰勒。泰勒創(chuàng)建出科學(xué)管理理論或泰勒制，并不是他一個(gè)人的天才發(fā)明，他既吸收了前人的成果，又得到了同時(shí)代人的幫助。英國(guó)的管理學(xué)家林德?tīng)枴ざ蛲苏f(shuō)：“泰勒所做的工作并不是發(fā)明某種全新的東西，而是把整個(gè)19世紀(jì)在英、美兩國(guó)產(chǎn)生、發(fā)展起來(lái)的東西加以綜合而形成一整套思想。他使一系列無(wú)條理的首創(chuàng)事物和實(shí)驗(yàn)有了一個(gè)哲學(xué)的體系，稱之為科學(xué)管理?！逼渲杏邪拓惼娴淖鳂I(yè)研究，有亨利·湯的利益分配思想，有杰文斯的勞動(dòng)強(qiáng)度和疲勞問(wèn)題研究，等等。同時(shí)，還有同時(shí)代的甘特、懷特、巴思等做出的貢獻(xiàn)。

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