社區(qū)法律法規(guī)實(shí)務(wù)

前言

高等職業(yè)教育是我國(guó)高等教育體系的重要組成部分，也是職業(yè)教育體系的重要組成部分。近幾年，高等職業(yè)教育呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展勢(shì)頭，高等職業(yè)院校數(shù)量、在校生和畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)。1996年，我國(guó)高等教育的毛入學(xué)率僅為6％，2002年達(dá)到高等教育大眾化階段的15％，到2007年上升至22％，這其中，高職高專教育的快速發(fā)展起到了不可或缺的作用。20世紀(jì)80年代以來，世界許多國(guó)家和地區(qū)都把職業(yè)教育確立為教育發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)。伴隨著經(jīng)濟(jì)一體化的要求，把發(fā)展職業(yè)教育作為提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略措施，成為世界各國(guó)教育政策調(diào)整的普遍做法。我國(guó)從上世紀(jì)80年代初期建立職業(yè)大學(xué)至今，高職教育走過20多年的發(fā)展歷程。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型以及高等教育大眾化的發(fā)展，高等職業(yè)教育得到快速發(fā)展，其中一個(gè)重要原因是國(guó)家政策的促進(jìn)。1996年，全國(guó)人大通過并頒布了《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，從法律上確定了高職教育在我國(guó)教育體系中的地位，由此我國(guó)的高職教育發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨溃?999年全國(guó)教育會(huì)議召開，中央提出“大力發(fā)展高等職業(yè)教育”的工作要求，我國(guó)高職教育進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的歷史新階段。2005年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，召開全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議，明確提出，推進(jìn)我國(guó)走新型工業(yè)化道路，解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，必須大力發(fā)展職業(yè)教育。2005年成為我國(guó)職業(yè)教育史上具有里程碑意義的一年。與此同時(shí)，各地紛紛出臺(tái)新舉措，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，加大財(cái)政投入，鼓勵(lì)和支持民間資本舉辦職業(yè)教育，完善職業(yè)教育的管理體制和保障機(jī)制。

內(nèi)容概要

全書共分為10章：第1章緒論，介紹社區(qū)、社區(qū)工作的概念、社區(qū)法律法規(guī)的含義以及學(xué)習(xí)社區(qū)法律法規(guī)的意義；第2章和第3章，介紹與社區(qū)建設(shè)關(guān)系密切的憲法、行政法和民法制度以及勞動(dòng)法律制度；第4章介紹街道辦事處組織條例、居民委員會(huì)組織法和村民委員會(huì)組織法的有關(guān)內(nèi)容；第5章介紹婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法的有關(guān)規(guī)定及相關(guān)配套制度；第6章介紹社區(qū)服務(wù)的主要內(nèi)容和相關(guān)法律制度的基本框架，著重介紹社區(qū)社會(huì)救助、社區(qū)福利、社區(qū)社會(huì)保障、社區(qū)優(yōu)撫安置等具體的服務(wù)制度；第7章介紹物權(quán)法有關(guān)物業(yè)管理的規(guī)定，包括業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)和相鄰關(guān)系以及物業(yè)管理?xiàng)l例和城市房屋拆遷管理?xiàng)l例的有關(guān)內(nèi)容；第呂章和第9章分別介紹社會(huì)治安綜合治理法律制度和社區(qū)精神文明建設(shè)法律制度，包括當(dāng)前社會(huì)治安的主要問題及其對(duì)策、治安管理處罰法和刑法的相關(guān)內(nèi)容以及社區(qū)精神文明建設(shè)的內(nèi)涵和基本途徑、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生法律制度、社區(qū)文化建設(shè)法律制度；第10章介紹社區(qū)糾紛及其解決途徑，著重介紹信訪制度和人民調(diào)解制度。

書籍目錄

1  緒論  案例導(dǎo)入  1.1  社區(qū)與社區(qū)工作  1.2法律法規(guī)概述  本章小結(jié)  關(guān)鍵概念  本章習(xí)題2  社區(qū)建設(shè)基本法律制度（一）——憲法和行政法  案例導(dǎo)入  2.1  憲法    2.2  行政法律制度  本章小結(jié)  關(guān)鍵概念  本章習(xí)題3  社區(qū)建設(shè)基本法律制度（二）——民法和勞動(dòng)法  案例導(dǎo)入  3.1  民事法律制度  3.2  勞動(dòng)法律制度  本章小結(jié)  關(guān)鍵概念    本章習(xí)題4  社區(qū)組織法律制度  案例導(dǎo)入  4.1  街道辦事處組織條例  4.2  基層群眾自治組織法  本章小結(jié)    關(guān)鍵概念  本章習(xí)題5  婚姻家庭法律制度  案例導(dǎo)入  5.1  婚姻法  5.2  繼承法  5.3  收養(yǎng)法  本章小結(jié)    關(guān)鍵概念  本章習(xí)題6  社區(qū)服務(wù)法律制度  案例導(dǎo)入    6.1  社區(qū)服務(wù)法律制度概述  6.2  社區(qū)社會(huì)救助服務(wù)制度  6.3  社區(qū)福利服務(wù)制度  6.4  社區(qū)社會(huì)保障服務(wù)制度  6.5  社區(qū)優(yōu)撫安置服務(wù)制度  本章小結(jié)    關(guān)鍵概念  本章習(xí)題  7  物業(yè)管理法律制度  案例導(dǎo)入    7.1  物權(quán)法有關(guān)物業(yè)管理的規(guī)定  7.2  物業(yè)管理?xiàng)l例  7.3  城市房屋拆遷管理制度  本章小結(jié)    關(guān)鍵概念  本章習(xí)題8  社會(huì)治安綜合治理法律制度  案例導(dǎo)入    8.1  社會(huì)治安綜合治理概述  8.2  治安管理處罰法  8.3  刑法  本章小結(jié)    關(guān)鍵概念    本章習(xí)題9  社區(qū)精神文明建設(shè)法律制度  案例導(dǎo)入    9.1  社區(qū)精神文明建設(shè)概述  9.2  社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生法律制度  9.3  社區(qū)文化建設(shè)法律制度  本章小結(jié)  　關(guān)鍵概念    本章習(xí)題10　信訪與人民調(diào)解制度參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

綜合多種解釋，本書將社區(qū)定義為：社區(qū)是指一定數(shù)量居民組成的、具有內(nèi)在互動(dòng)關(guān)系和文化維系力的地域性的生活共同體。人口、地域、生產(chǎn)和生活設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)、文化與社區(qū)意識(shí)是社區(qū)構(gòu)成的基本要素。1.1.2 社區(qū)的構(gòu)成要素所謂社區(qū)的構(gòu)成要素，即構(gòu)成社區(qū)的主要因素。理解這個(gè)問題，對(duì)于我們理解社區(qū)的含義，把握社區(qū)及社區(qū)養(yǎng)老的內(nèi)容具有十分重要的意義。構(gòu)成社區(qū)的要素至少包括以下幾種因素。1.1.2.1 一定數(shù)量與質(zhì)量的人口按照馬克思主義的觀點(diǎn)，任何人類社會(huì)存在的第一個(gè)前提就是要有人群的存在，這個(gè)基本原理也同樣適用于社區(qū)。也就是說，一定數(shù)量和質(zhì)量的人群是社區(qū)存在的第一個(gè)前提。歷史上常有這樣的現(xiàn)象：一個(gè)或數(shù)個(gè)家庭遷移到一個(gè)荒無人煙的地方，在那兒定居、開荒、世代繁衍，逐漸形成了一個(gè)新的社區(qū)。而有的社區(qū)，原本比較繁榮、興旺，但由于戰(zhàn)亂或自然災(zāi)害等原因，社區(qū)人口或者死亡，或者逃往他鄉(xiāng)，結(jié)果導(dǎo)致該社區(qū)的逐漸衰落、消亡。這些現(xiàn)象表明，如果沒有一定數(shù)量與質(zhì)量的人口，任何社區(qū)的存在都是不可能的，即一定數(shù)量與質(zhì)量的人口是構(gòu)成社區(qū)的主要因素之一。不僅如此，構(gòu)成社區(qū)要素之一的人并不是孤零零的個(gè)人，而是彼此結(jié)成了一定的社會(huì)關(guān)系，進(jìn)行著共同活動(dòng)的人群。他們是社區(qū)生活及其物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是構(gòu)成社區(qū)的主體。1.1.2.2 一定空間的地域社區(qū)是一個(gè)地域性的社會(huì)實(shí)體，一定的地域是構(gòu)成社區(qū)的要素之一。脫離一定地域的社區(qū)是不可想象的。就功能而言，社區(qū)的地域要素，首先是為社區(qū)成員提供活動(dòng)的場(chǎng)所。一個(gè)社區(qū)居民的主要活動(dòng)大都集中在某一個(gè)特定的空間，這個(gè)空間便是社區(qū)的地域要素。社區(qū)地域面積的大小在一定程度上影響著人們的生活狀況。其次是為社區(qū)成員提供生產(chǎn)和生活的部分資源。社區(qū)的地域要素是社區(qū)各種自然地理?xiàng)l件的綜合，如氣候、土壤、山脈、河流、湖泊、礦藏以及植物和動(dòng)物等等，它們是社區(qū)成員賴以進(jìn)行生產(chǎn)、生活的自然條件。在很多情況下，社區(qū)成員通過勞動(dòng)從本社區(qū)的地理環(huán)境中獲得必要的物質(zhì)生活資料，獲得所需的物質(zhì)和能量。因此，社區(qū)地理環(huán)境的好壞，直接影響社區(qū)的發(fā)展水平和發(fā)展速度。1.1.2.3 一定的生產(chǎn)和生活設(shè)施社區(qū)是人們參與社會(huì)生活的基本場(chǎng)所，是人們從事多種活動(dòng)的基本舞臺(tái)。人們的生產(chǎn)和生活活動(dòng)總是依賴于一定的設(shè)施進(jìn)行的，因此，一定的生產(chǎn)和生活設(shè)施便成了構(gòu)成社區(qū)的重要因素。生產(chǎn)、生活設(shè)施作為社區(qū)的一個(gè)要素，在規(guī)模和范圍方面是隨著社區(qū)的發(fā)展而發(fā)展的，是由社區(qū)的性質(zhì)和發(fā)展水平所決定的。一般地說，社區(qū)的范圍越大，內(nèi)容越豐富，發(fā)展水平越高，生產(chǎn)和生活設(shè)施也就越多，反之則越少。

編輯推薦

《社區(qū)法律法規(guī)實(shí)務(wù)》作為高職高專社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)和其他相關(guān)專業(yè)的教材和教學(xué)參考用書，在編寫過程中，參考了《全國(guó)助理社會(huì)工作師職業(yè)水平考試大綱（2007版）》，將《大綱》規(guī)定的有關(guān)法律法規(guī)部分的內(nèi)容納入了《社區(qū)法律法規(guī)實(shí)務(wù)》，因此，《社區(qū)法律法規(guī)實(shí)務(wù)》也可以作為助理社會(huì)工作師職業(yè)水平考試的復(fù)習(xí)參考用書和培訓(xùn)教材。同時(shí)，《社區(qū)法律法規(guī)實(shí)務(wù)》還可以作為社區(qū)工作者從事社區(qū)工作實(shí)務(wù)的參考用書。

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