關鍵詞·2009第一季（中學版）

內容概要

　　《關鍵詞·2009第一季》（中學版）對2009年1月1日至3月31日的熱點新聞進行提煉。嘗試用提綱挈領的表述，把龐雜的新聞梳理成生動的事件，輔以復調的敘事和多元的評說，是中學生了解社會、開闊視野、增強寫作能力的最佳選擇，也是高考、中考最及時的時政參考資料。

書籍目錄

專題“兩會”時政“信心之旅”劍橋扔鞋事件奧巴馬新政俄烏“斗氣”風波法國大罷工總理在線澳大利亞大火希拉里中東之行世界經濟論壇年會安理會輪值主席國“逮捕”蘇丹總統(tǒng)令世界糧食安全會議軍事巴以沖突國慶閱兵“冷爭”孟加拉叛亂中國國防白皮書索馬里護航“新星號”經濟加盟泛美經濟藍皮書央行貨幣政策美國貨“口紅效應”消費券家電下鄉(xiāng)匯源收購事件房價股市農民工返鄉(xiāng)美國加印鈔票社會大干旱央視新大樓火災感動中國“團團”、“圓圓”特侖蘇OMP鐵道春運山西屯蘭煤礦滬籍新政廣州“瘦肉精”事件詩人之死鹽城水污染法治“躲貓貓”三鹿審判案可口可樂索賠案賴昌星案網絡低俗風失信企業(yè)“黑名單制度”“3·15”晚會糖脂寧膠囊案科技俄美衛(wèi)星相撞最高科技獎3G時代“嫦娥一號”南極昆侖站人類體細胞克隆胚胎教育“招富濟貧”文理分科“香水女生”教育免費學術論文造假女大學生“村官”“走鬼”大學生“包月”說臟話中學生賭球文化·體育獸首拍賣小沈陽山寨春晚繁簡之爭奧斯卡體壇風云人物獎奧運遺產拍賣國足選帥菲爾普斯“大麻門”“飛人”之踵大冬會附錄時事政治國內部分（2008年7月～2009年3月）時事政治國際部分（2008年7月～2009年3月）

章節(jié)摘錄

　　專題　　“兩會”　　標簽：“兩會”、熱點、民生、議題、提案　　事件：　　十一屆全國人大二次會議于3月5日上午到13日下午在北京人民大會堂召開，政協(xié)十一屆二次會議于3月3日到12日召開?！皟蓵钡臒狳c問題還是圍繞著民生，主要涉及就業(yè)、醫(yī)療改革、教育、社會保險、住房、食品安全等與人民生活息息相關的問題?！　。?）應耐危機　　3月13日，國務院：總理溫家寶在答中外記者問時指出，應對金融危機要加快改革，通過解決機制和體制上的問題，繼續(xù)推進經濟體制改革，進一步完善社會主義市場經濟體制，保證各項振興經濟措施的落實?！　《母锏倪^程中，需要政府強有力的宏觀調控，要有調整和振興的宏觀規(guī)劃，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。在國家大規(guī)模的財政投入的同時，也要鼓勵民營企業(yè)的發(fā)展和民間資本的投入，并且重視激發(fā)企業(yè)的活力和動力?！　∪绾畏e極推進政治體制改革。溫總理認為在當前最重要的是三個方面：一是要發(fā)展社會主義民主政治，保障人民的自由和權利；二是推進司法體制改革，促進社會公平正義；三是加強各方面的監(jiān)督，使政府的行政運轉依法進行，并置于監(jiān)督之下?！　。?）和諧社會　　中共十六屆四中全會以來，“和諧社會”一詞頻頻出現。有分析人士認為，中國構建和諧社會具有時代性的意義?！昂椭C社會”這一執(zhí)政理念的提出，充滿了現代社會的政治智慧與勇氣，既是開闊政治視野下的理性選擇，更是當代中國社會發(fā)展的內在需求，并將給中國政治生活帶來全新的變化?！　≡谥袊鐣洕焖侔l(fā)展的今天，人口眾多，國情復雜，國外圍追堵截，國內因為發(fā)展不平衡帶來的“三農”問題、拆遷問題、失業(yè)問題、治安問題、公民權利保障問題等方面都很突出。諸多的因素交織在一起，折射出在基層社會存在著不容忽視的不和諧因素?！　‘斎?，關注民生的黨和政府高度關注國家的和諧發(fā)展。中共十六屆四中全會通過關于加強黨的執(zhí)政能力建設的“決定”，自我批評，以明確無誤的語氣要求全黨“必須居安思危，增強憂患意識”，并首次提出建設“和諧社會”的執(zhí)政理念，使中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，擴展為經濟、政治、文化、社會的四位一體。而隨著人民生活水平的提高，建立一個更加幸福、公正、和諧、節(jié)約和充滿活力的全面小康社會顯得更加迫切?！　≈袊芯涔旁挘赫ㄈ撕汀＿@是理想的政治生態(tài)和社會生態(tài)。中國全力構建的社會主義和諧社會，應該是一個“民主法治、公平正義、充滿活力、人與自然和諧相處的社會”。真正做到百姓安居樂業(yè)，國家和平健康發(fā)展。　?。?）就業(yè)　　2009年，在金融危機的影響下，2000萬農民工返城就業(yè)，760萬大學生畢業(yè)要尋找工作，還有無法統(tǒng)計的中外資企業(yè)職工失業(yè)，如何保障再就業(yè)，促進社會和諧，中國政府面臨的就業(yè)壓力空前。如何解決大學生就業(yè)？有人建議鼓勵更多的大學畢業(yè)生去服兵役；有人建議設學士后，碩士后；有人建議讓畢業(yè)生下基層，到西部；有人建議鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，通過各種有效措施如貸款、稅費減免等政策去調動個人創(chuàng)業(yè)的積極性。其實有些建言也不無道理，但如設學士后、碩士后的建議，不但不能緩解就業(yè)，還可能帶來更多的問題。目前來說，盡可能多地提供就業(yè)崗位，破解就業(yè)的制度性壁壘是政府必須著力解決的。農民工就業(yè)也影響著農民增收和基層穩(wěn)定，多渠道開拓增收點，科技下鄉(xiāng)，普及科技種植和養(yǎng)殖等農業(yè)技術，鼓勵農民工自主創(chuàng)業(yè)，也是我們政府目前著力要做的事情。　　其實2009年是機遇與挑戰(zhàn)并存的一年，迎難而上，解決問題，才是發(fā)展的王道?！　。?）住房　　說起中國的房價，那可是竹子拔個兒，節(jié)節(jié)高，自從2005年開始，中國的房價就以驚人的速度上漲，導致很多普通的老百姓都買不起房?！　　皟蓵闭匍_前夕，有傳言說，房地產業(yè)將成為政府決定扶持的十大產業(yè)之一。雖然政府主動辟謠，但“兩會”上代表委員都為此激烈辯論。一方認為在經濟受到重創(chuàng)的情況下，房地產業(yè)興旺可以多納稅，拉動經濟增長；另一方則認為這是讓老百姓更住不起房子。其實目前很多地方，都是很倚重房地產業(yè)的開發(fā)，因為房地產帶來的稅收和經濟效益都是很明顯的，但是振興經濟不能以犧牲老百姓的利益來換取。目前的房價太高，導致很多人都買不起房，或者為了買一套房辛苦地節(jié)儉幾十年來供房，甚至有不少的年輕人因為買不起房子，只能靠家里年邁的雙親把積蓄大半輩子用來養(yǎng)老的錢拿出來買房。政府考慮的應該是讓房產的價格進一步合理化、透明化，并進一步規(guī)范用地，同時保護耕地?！　。?）社保改革　　社會保險是國家通過立法的形式，由社會集中建立基金，由個人、公司每月共同按比例繳費，以使勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等喪失勞動能力的情況下能夠獲得國家和社會的補償和幫助的一種社會保障制度。社保改革，是本次“兩會”上最熱點的問題之一，因為這關系到每個人的未來保障。在“兩會”上，如何完善社保體系、保障普通公民的生活等諸多問題備受關注。　　去年之前，因為社保制度的不完善，醫(yī)保不能跟隨承保人轉移地方，導致了很多農民工在離職后只能去退保，無法享受社保的保障。去年年底國家出臺的政策就改善了這個問題，讓社?？梢愿{動工作的承保人一起流動，這就減少了退保的幾率。但目前，在養(yǎng)老金方面，普通職工和國家公務員等仍然存在很大的差距。溫家寶總理在作政府工作報告時指出，今年要完善基本養(yǎng)老保險制度，繼續(xù)開展做實個人賬戶試點。在這些改革措施中，推進制度建設、擴大社會保障的覆蓋范圍、提高社會保障待遇又成為重中之重。　　社會保障改革和醫(yī)改正在向“公平為先、福祉為本”的方向發(fā)展。有人提議，要同時加強商業(yè)保險的輔助作用。因為對生活的要求因人而異，如果有些人想在退休后依然過著有品質的生活、享受更好的醫(yī)療服務、面臨大病時能調動更多資金……都需要通過商業(yè)保險進行補充。因此，今后相關問題的解決，主流的發(fā)展方向將是社會保障、商業(yè)保險、社會公益組織三方聯合的方式進行。　?。?）食品安全　　所謂病從口入，可是一點沒錯。大頭嬰兒，毒奶粉，三聚氰胺，致病菌，毒大米……一連串的食品安全事件發(fā)生之后，如何保障食品安全，保障人民健康成為最熱的關注點。之前我們國家通過了《食品安全法》，在預防與遏制重大食品和農產品質量安全事故方面發(fā)揮了積極的作用，但在規(guī)范行業(yè)的生產、追究賠償等方面還有很多欠缺。未來食品安全的體制改革仍是任重道遠。國家除了繼續(xù)加大對食品制造業(yè)的審批力度外，還得加強商場和小商店的食品準入制度，增加追究懲罰的力度，同時宣傳食品健康知識，通過各種途徑，保障人民吃上放心的食物?！　。?）醫(yī)療改革　　據政府公布的數據，未來3年用于醫(yī)改的預算有8500億元。按照政府、社會、個人共同負擔醫(yī)療費用的原則，個人負擔比例將降至1/3，看病貴的問題有望得到緩解。這次醫(yī)療改革強調衛(wèi)生事業(yè)的公益性，依靠政府的投入。至于如何合理地利用這8500億元來更好地解決老百姓看病難、看病貴的問題，就是這次“兩會”的重頭戲。　　此次醫(yī)改的公益性和以政府投入為保障，成為此次改革的新亮點。8500億資金如何安排？醫(yī)療基礎資源如何分配？保障體系和服務體系建設分成比例是多少？目前這些都是懸念。過去政府對公立醫(yī)院的投入僅占醫(yī)院運行成本的10％左右，醫(yī)院因此以藥養(yǎng)醫(yī)導致治療費用居高不下，如果改革則需要牽動很多利益點，而且必須要深入地去改變深層次的問題，才能收到成效。8500億元看似一組龐大的數字，卻不一定就能填上醫(yī)保的空缺。地方各級政府要研究制定穩(wěn)定可靠的衛(wèi)生事業(yè)經費保障機制，在切實落實近3年醫(yī)改經費的同時，認真謀劃未來衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的投入，才能確保醫(yī)改工作順利進行下去?！　≡凇皟蓵鄙?，全國政協(xié)委員俞光巖提議建立醫(yī)保的“家庭賬戶”，這樣家庭直系親屬之間基本醫(yī)療個人賬戶上的錢都可以通用，一來擴大醫(yī)療保險的受益面，二來使基本醫(yī)療保險由“保大病、保住院”的單一保障模式向“門診、住院保障兼顧”的全面保障模式轉變。目前廣東的佛山已經開始實施家庭公用醫(yī)保賬戶的方法?！　私?，醫(yī)改新方案有望在“兩會”之后向社會公布，新方案實施后民眾看病自付比例會降低，藥價會大幅下降。　　……

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