比較教育行政

前言

　　“我的比較教育行政觀"　　當今世界風(fēng)云變幻，政治多元化、經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)成為新世紀人類社會的三大浪潮。正如著名未來學(xué)家阿爾文·托夫勒的“三次浪潮原理”所說的那樣，人類社會發(fā)展歷史先后經(jīng)歷三個階段：第一次浪潮是人類脫離游牧，進入農(nóng)業(yè)時代，定居生活把人們的生活范圍穩(wěn)定下來，開始發(fā)展城鎮(zhèn)及其農(nóng)耕社會文化；第二次浪潮開始于18世紀，以工業(yè)革命為契機，不少農(nóng)民離開鄉(xiāng)村，涌向城市的工廠企業(yè)尋找生機，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)社會文化；第三次浪潮就是所謂的“信息時代”，信息技術(shù)和社會需求成為發(fā)展的強大動力，將整個世界融為一體，打破原有國界，尋求合作多贏。信息化浪潮推動著經(jīng)濟全球化的進展，構(gòu)建信息社會文化。當今世界正是一個日新月異、迅猛變革的時代，而這恰恰為教育的發(fā)展帶來了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。處于新世紀“知識傳授型”向“知識創(chuàng)造型”重要轉(zhuǎn)換的變革時期，世界各國都在進行教育改革，其重點在于提高全體國民文化教養(yǎng)素質(zhì)以及培育適應(yīng)時代變革的高學(xué)歷、高智商的創(chuàng)新人才?！　∪祟愘囈陨娴牡厍蛑阅茉诤棋钪鏆v經(jīng)億萬年正常地運轉(zhuǎn)，關(guān)鍵是準確以太陽為中心運轉(zhuǎn)的位置與速度，保持著“求心力”與“遠心力”之平衡。這一原理不僅對地球存在可說是天經(jīng)地義，而且也同樣是人類社會發(fā)展的規(guī)律法則。

內(nèi)容概要

　　當今世界主要發(fā)達國家，如美國、英國、法國、德國、俄羅斯、日本等，其教育行政管理體制猶如陽光下的一面三棱鏡，通過不同的文化傳統(tǒng)、政治制度、經(jīng)濟基礎(chǔ)、教育水平折射出不同的光澤。《比較教育行政》立足于“他山之石，可以攻玉”之視角，著重比較考察上述國家的現(xiàn)行體制、教育政策、人力資源、教師教育、社區(qū)教育、組織體系等方面，把握這些國家教育行政的現(xiàn)狀及其特征；并針對我國教育行政管理存在問題提出政策性建議，以促進我國教育行政體制的改革，創(chuàng)建具有21世紀知識經(jīng)濟特征、中國“科教興國”與時俱進戰(zhàn)略特色、教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展特性、教育行政勢在必行改革特點的新體制。

書籍目錄

前言“我的比較教育行政觀”第一章主要國家教育行政比較一、我國教育行政體制現(xiàn)狀與課題二、美國教育行政體制現(xiàn)狀與特征三、英國教育行政體制現(xiàn)狀與特征四、法國教育行政體制現(xiàn)狀與特征五、德國教育行政體制現(xiàn)狀與特征六、俄羅斯教育行政體制現(xiàn)狀與特征七、日本教育行政體制現(xiàn)狀與特征八、發(fā)達國家改革教育行政體制之啟示第二章主要國家教育政策比較一、我國當代課程政策的形成與發(fā)展二、美國當代課程政策的制定與落實三、英國當代課程政策的制定與落實四、法國當代課程政策的制定與落實五、德國當代課程政策的制定與落實六、俄羅斯當代課程政策的制定與落實七、日本當代課程政策的制定與落實八、發(fā)達國家當代課程政策之啟示第三章人力資源開發(fā)戰(zhàn)略比較一、我國制定人力資源強國的戰(zhàn)略二、美國人力資源開發(fā)與發(fā)展戰(zhàn)略三、德國人力資源開發(fā)與發(fā)展戰(zhàn)略四、日本人力資源開發(fā)與發(fā)展戰(zhàn)略五、新加坡人力資源開發(fā)與發(fā)展戰(zhàn)略六、韓國人力資源開發(fā)與發(fā)展戰(zhàn)略七、印度人力資源開發(fā)與發(fā)展戰(zhàn)略八、各國人力資源開發(fā)與發(fā)展之啟示第四章主要國家教師教育比較一、我國百年師范教育的功過得失二、美國教師教育發(fā)展現(xiàn)狀與課題三、英國教師教育發(fā)展現(xiàn)狀與課題四、法國教師教育發(fā)展現(xiàn)狀與課題五、德國教師教育發(fā)展現(xiàn)狀與課題六、俄羅斯教師教育發(fā)展現(xiàn)狀與課題七、日本教師教育發(fā)展現(xiàn)狀與課題八、發(fā)達國家教師教育發(fā)展之啟示第五章主要國家社區(qū)教育比較一、我國現(xiàn)代社區(qū)教育實踐與問題二、美國現(xiàn)代社區(qū)教育經(jīng)驗與課題三、英國現(xiàn)代社區(qū)教育經(jīng)驗與課題四、法國現(xiàn)代社區(qū)教育經(jīng)驗與課題五、德國現(xiàn)代社區(qū)教育經(jīng)驗與課題六、俄羅斯現(xiàn)代社區(qū)教育經(jīng)驗與課題七、日本現(xiàn)代社區(qū)教育經(jīng)驗與課題八、發(fā)達國家現(xiàn)代社區(qū)教育之啟示第六章現(xiàn)代教育行政組織體系一、現(xiàn)代教育行政組織概念與定義二、現(xiàn)代教育行政組織理論與變革三、現(xiàn)代教育行政組織研究的領(lǐng)域四、現(xiàn)代教育行政組織研究的方法五、現(xiàn)代教育行政主體客體及政策六、現(xiàn)代教育行政組織的三大作用七、現(xiàn)代教育行政組織體系的領(lǐng)導(dǎo)八、發(fā)達國家優(yōu)化行政隊伍之啟示第七章美英法德俄日教改趨向一、現(xiàn)代教育行政體制改革優(yōu)質(zhì)化二、現(xiàn)代教育行政體制改革信息化三、現(xiàn)代教育行政體制改革市場化四、現(xiàn)代教育行政體制改革人文化五、現(xiàn)代教育行政體制改革民主化六、現(xiàn)代教育行政體制改革科學(xué)化七、現(xiàn)代教育行政體制改革專業(yè)化八、現(xiàn)代教育行政體制改革國際化第八章教育行政病理及其課題一、現(xiàn)代化社會教育行政病理現(xiàn)象二、教育行政與平等、效率、需求三、教育行政和管制、自治、善治四、教育行政如何鄰接相關(guān)性學(xué)科五、教育行政如何趨向政策性服務(wù)六、教育行政如何適應(yīng)信息化時代七、教育行政如何推進國際性交流八、教育行政如何構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會第九章教育行政體制改革建議一、“抓住兩頭，放開中間”戰(zhàn)略二、“國家教育審議會”中介機構(gòu)三、創(chuàng)辦“中國教育網(wǎng)絡(luò)大學(xué)院”四、端正“官尊民卑”的辦學(xué)思想五、推進政府一產(chǎn)業(yè)一學(xué)校的結(jié)合六、加強人力資源開發(fā)的統(tǒng)籌能力七、建立健全國家教師教育資源庫八、大力發(fā)展和完善社區(qū)教育體系九、轉(zhuǎn)變教育行政管理部門的職能十、創(chuàng)建我國特色的終身學(xué)習(xí)體系后記“他山之石，可以攻玉”

章節(jié)摘錄

　　第一章主要國家教育行政比較　　教育行政是一種行政組織形態(tài)，是根據(jù)國家制定的教育方針、政策、法令以及規(guī)章制度等，組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理教育事業(yè)的機構(gòu)或部門?！敖逃姓w制是指一個國家的教育行政組織系統(tǒng)或理解為國家對教育的領(lǐng)導(dǎo)管理的組織結(jié)構(gòu)形式和工作制度的總稱。它主要由教育行政組織機構(gòu)的設(shè)置、各級教育行政機構(gòu)的隸屬關(guān)系及相互間的職權(quán)劃分等構(gòu)成。教育行政體制一般是依據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定而建立的。教育行政機構(gòu)的種類可以從不同的角度進行劃分。從法律規(guī)定所管轄的區(qū)域范圍來劃分，可分為中央教育行政機構(gòu)和地方教育行政機構(gòu)。從行使職權(quán)的業(yè)務(wù)性質(zhì)來劃分，可分為一般權(quán)限的教育行政機構(gòu)和專門權(quán)限的教育行政機構(gòu)。教育行政體制是國家行政體制中的重要組成部分。所謂國家行政體制是指中央和地方各級政府的行政組織系統(tǒng)和工作制度。它為社會的政治、經(jīng)濟所決定，一旦建立就制約著國家的政治與經(jīng)濟。因此，教育行政體制將隨著社會政治、經(jīng)濟的發(fā)展變化、國家行政體制的發(fā)展變化而發(fā)展變化”①?！　‘斎祟惿鐣M入前所未有的被認為“教育大改革”或“面向21世紀教育改革討論”的時代，主要發(fā)達國家的教育改革的重點是調(diào)整20世紀后期“教育爆發(fā)”擴大化的教育結(jié)構(gòu)，以及設(shè)計適應(yīng)未來社會日新月異變化的教育發(fā)展藍圖。各國的教育改革，可以分為產(chǎn)業(yè)社會型教育改革模式和未來社會型教育改革模式。②然而，大多數(shù)國家都在進行重視教育發(fā)展效率的產(chǎn)業(yè)社會型和未來社會型相結(jié)合的教育改革。“近年來，多數(shù)先進國家都把維持、提高本國的教育水準、培養(yǎng)優(yōu)秀的國民作為國家政策的重要課題”③。

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