出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢與簽證工作指南

前言

　　檢務(wù)，是檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)流程中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，不僅承擔(dān)著政策把關(guān)、報(bào)檢審核、證書(shū)簽發(fā)、流程管理等重要職責(zé)，同時(shí)也是一門(mén)以檢驗(yàn)檢疫簽證管理為中心的研究綜合業(yè)務(wù)管理的學(xué)科。檢務(wù)工作質(zhì)量關(guān)系到檢驗(yàn)檢疫簽證工作質(zhì)量、口岸通關(guān)效能和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的信譽(yù)和執(zhí)法形象。　　隨著外經(jīng)貿(mào)形勢(shì)的不斷發(fā)展，檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式改革的不斷推進(jìn)，信息化應(yīng)用水平的不斷提升，檢務(wù)已由傳統(tǒng)的窗口式人工操作向信息化、集約化和后臺(tái)化的虛擬窗口形式轉(zhuǎn)變。電子轉(zhuǎn)單短信申報(bào)、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、集中審單和電子監(jiān)管等的應(yīng)用使檢務(wù)工作形式和內(nèi)容發(fā)生了很大的變化?！　?006年10月，廈門(mén)局實(shí)行管檢分離的體制改革，檢務(wù)工作的管理和執(zhí)行職能徹底分離。為進(jìn)一步規(guī)范檢務(wù)工作，提升檢務(wù)工作質(zhì)量，我局組織一批檢務(wù)專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題研究，總結(jié)我局近年來(lái)的檢務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，收集整理檢務(wù)工作要點(diǎn)、操作范例及相關(guān)規(guī)章，并在國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)檢務(wù)工作規(guī)章制度的框架下，編寫(xiě)了《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢和簽證工作指南》，以供本局業(yè)務(wù)部門(mén)和一線(xiàn)檢驗(yàn)檢疫人員工作參考?！　”緯?shū)主要內(nèi)容包括受理入境／出境貨物報(bào)檢，集裝箱報(bào)檢，郵件、快件和攜帶物報(bào)檢，以及簽證、放行等具體操作規(guī)范。本書(shū)具備專(zhuān)業(yè)性與政策性強(qiáng)、指導(dǎo)性與實(shí)用性好的特點(diǎn)，適用于出入境貨物、集裝箱、郵寄物、快件和攜帶物檢驗(yàn)檢疫的受理報(bào)檢和簽證放行工作指導(dǎo)?？晒z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)從事檢務(wù)工作人員和施檢人員工作參考，也可作為檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教材?！　”緯?shū)由詹思明局長(zhǎng)主編，黃麗玲副局長(zhǎng)親自策劃、指導(dǎo)本書(shū)的編寫(xiě)并進(jìn)行審核修改；由林世峰、林毅生、阮麗玉、陳鳳凰、張少榕、李燦琳、林淳毅、范征、王璐、陳曉明等長(zhǎng)期從事檢務(wù)工作、具有豐富檢務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的資深檢務(wù)專(zhuān)家執(zhí)筆，林毅生擔(dān)任本書(shū)的統(tǒng)稿工作?！　”緯?shū)在編寫(xiě)過(guò)程中收集了大量的文件資料，并得到了本局各部門(mén)（單位）領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的大力支持和積極配合。本書(shū)的編寫(xiě)，凝聚了編寫(xiě)者們的勞作和辛苦、智慧和學(xué)識(shí)。謹(jǐn)在本書(shū)出版之際，向所有給予本書(shū)幫助的同志表示衷心的感謝！由于水平所限，書(shū)中難免有謬誤或不妥之處，敬請(qǐng)讀者批評(píng)指正。

內(nèi)容概要

　　《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢與簽證工作指南》主要內(nèi)容包括受理入境／出境貨物報(bào)檢，集裝箱報(bào)檢，郵件、快件和攜帶物報(bào)檢，以及簽證、放行等具體操作規(guī)范。本書(shū)具備專(zhuān)業(yè)性與政策性強(qiáng)、指導(dǎo)性與實(shí)用性好的特點(diǎn)，適用于出入境貨物、集裝箱、郵寄物、快件和攜帶物檢驗(yàn)檢疫的受理報(bào)檢和簽證放行工作指導(dǎo)?？晒z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)從事檢務(wù)工作人員和施檢人員工作參考，也可作為檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教材。

書(shū)籍目錄

報(bào)檢業(yè)務(wù)篇
  第一章  受理報(bào)檢工作概述
    一、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢的范圍
    二、受理報(bào)檢基本工作流程
    三、集中審單管理
  第二章  受理入境貨物的報(bào)檢
  第三章  受理出境貨物的報(bào)檢
  第四章  受理進(jìn)出境集裝箱的報(bào)檢
  第五章  受理出入境郵寄物、快件、旅客攜帶物、伴隨動(dòng)物的報(bào)檢
  第六章  受理特殊監(jiān)管區(qū)域應(yīng)檢物的報(bào)檢
  第七章  出入境檢驗(yàn)檢疫計(jì)收費(fèi)
簽證業(yè)務(wù)篇
附錄：檢務(wù)業(yè)務(wù)管理文件

章節(jié)摘錄

　　3.檢驗(yàn)檢疫證單是報(bào)關(guān)驗(yàn)放的有效證件　　在國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，各國(guó)為了維護(hù)本國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)利益，針對(duì)某些進(jìn)出口商品的品質(zhì)、數(shù)量、包裝、衛(wèi)生、安全、環(huán)保等項(xiàng)目指標(biāo)，制定了一系列檢驗(yàn)檢疫限定性的標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法，同時(shí)要求當(dāng)事人須交驗(yàn)符合規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫證書(shū)方準(zhǔn)貨物等進(jìn)出境。世界各國(guó)為了保護(hù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益和人畜健康，對(duì)進(jìn)口動(dòng)植物及其產(chǎn)品和涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保方面的商品，都制定了一些檢疫法律法規(guī)和檢疫措施，以防止因帶有疫病、有害菌及不衛(wèi)生而危害健康的商品入境。因此，各進(jìn)口國(guó)對(duì)入境貨物要求必須有出口國(guó)官方簽發(fā)的獸醫(yī)、衛(wèi)生方面的證書(shū)方準(zhǔn)進(jìn)口。出入境檢驗(yàn)檢疫獸醫(yī)、衛(wèi)生證書(shū)以及涉及安全、環(huán)保方面的證書(shū)是進(jìn)口國(guó)衛(wèi)生當(dāng)局和海關(guān)依照法律、法令規(guī)定準(zhǔn)許報(bào)關(guān)進(jìn)口驗(yàn)放的有效證件。法律規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性檢驗(yàn)的商品，當(dāng)事人必須持檢驗(yàn)檢疫證書(shū)或檢驗(yàn)檢疫局指定的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證書(shū)，方可向海關(guān)申報(bào)放行?！　?.檢驗(yàn)檢疫證單是議付貨款的憑證　　檢驗(yàn)檢疫證單中的品質(zhì)檢驗(yàn)證書(shū)、重量檢驗(yàn)證書(shū)是議付貨款的憑證。在對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中，外貿(mào)合同規(guī)定按等級(jí)分等論價(jià)的商品，或?qū)τ行С煞钟営性鰷p價(jià)條款的商品，或以公量、干態(tài)計(jì)重的商品等，檢驗(yàn)證書(shū)中所證明的項(xiàng)目和品質(zhì)等級(jí)是對(duì)內(nèi)對(duì)外按質(zhì)計(jì)算貨款的有效憑證?！　?.檢驗(yàn)檢疫證單是托運(yùn)人與承運(yùn)人計(jì)算運(yùn)費(fèi)的有效證件　　出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的散裝商品的重量證書(shū)或以噸、尺、碼等計(jì)量單位來(lái)計(jì)算運(yùn)費(fèi)的商品的衡量證書(shū)，是托運(yùn)人與承運(yùn)人計(jì)算運(yùn)費(fèi)的有效證件，同時(shí)，也是港口棧租計(jì)算以及裝卸、理貨費(fèi)用確定的有效證件?！　?.檢驗(yàn)檢疫證單是對(duì)外貿(mào)易雙方交接結(jié)算的有效證件　　在對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中，買(mǎi)賣(mài)雙方在合同中都訂有檢驗(yàn)檢疫條款和索賠條款，該條款規(guī)定憑雙方指定的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的各種檢驗(yàn)檢疫證書(shū)，作為證明所提交的貨物品質(zhì)、數(shù)量、包裝、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等是否符合合同規(guī)定或輸入國(guó)規(guī)定的依據(jù)。出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供的這些證書(shū)是買(mǎi)賣(mài)雙方交接貨物和銀行議付貨款的有效證件。　　……

圖書(shū)封面

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