司法改革論評（第10輯）

內容概要

在中國的轉型初期，法院不可能完全獨立，司法不可能獨立、法官也不可能獨立的根本原因也在于此。因為體制的現實決定了法院只能是從屬地位。因此，我們不能簡單地將我國現實中的法院與西方法治國家的司法機關對應，也不能簡單將中國的法官與西方法治國家的法官等同。在轉型初期，我們的人民法院還只能部分扮演行政機關的角色，實際上是一個配合各級政府處理解決糾紛的行政化機關，所以我們的法院在現行的體制上就必然具有行政化的色彩。

作者簡介

張衛(wèi)平，山東人，1979年考入原西南政法學院法律系，1983年本科畢業(yè)，1986年研究生畢業(yè)留校執(zhí)教。1993年從講師直接破格晉升為教授，同年赴日本留學，先后在東京大學法學部和一橋大學法學部學習。1996年獲得博士生導師資格，同年任《現代法學》主編。1999年初調清華大學法學院任教至今。現為清華大學法學院教授、博士生導師，中國法學會民事訴訟法學研究會副會長。
　　代表性著作：《程序公正實現中的沖突與衡平》（1992）、《破產程序導論》（1993）、《訴訟構架與程式》（2000）、《探究與構想民事司法改革引論》（2003）、《轉換的邏輯民事訴訟體制轉型分析》（2004）、《民事訴訟法》（2004）、《民事訴訟：關鍵詞展開》（2005）。在《法學研究》、《中國法學》等雜志上公開發(fā)表學術論文百余篇。

書籍目錄

卷首語院長論壇　我國執(zhí)行制度改革歷程及發(fā)展的思考　漳州法院涉臺審判工作的實踐與思考　指導性案例適用中的矛盾心理及對策　陜甘寧邊區(qū)“刑事和解”制度及其現實意義　中國基層司法的現狀與展望——以東莞法院為藍本的制度設計司法調研　廈門法院創(chuàng)建無訟社區(qū)的調研報告　我國法官與當事人關系的實證調研與分析　寧夏中衛(wèi)兩級法院“和諧執(zhí)行”調研報告　定西法院人民調解協議訴前司法確認機制調研報告　漳州法院涉臺案件審判的調研報告理論研討　我國民事訴訟發(fā)回重審制度的完善　論未成年人刑事司法制度的構建　公益訴訟的法律障礙與對策思考　關于訴權配置與拓展的思考——以反不正當競爭訴訟為視角　刑事公訴權的制約功能初探　指導性案例的溯及力問題初探　論寬嚴相濟刑事政策下出罪機制之完善探索與爭鳴　論我國起訴與受理制度的改革和完善　破產法適用若干實務問題探討　處理農村群體性糾紛的若干思考　論我國有獨立請求權第三人制度的完善　民俗習慣司法運用研究述評　試論我國訴訟信托制度的構建　訴訟保險制度若干問題初探　環(huán)保團體參與環(huán)境公益訴訟的探討香港民事司法改革　香港民事司法改革述評　香港民事證據制度改革述評　香港地區(qū)審裁處制度及其借鑒意義　香港民事訴訟文件透露制度的新發(fā)展域外公證制度　卓越的品質尊貴的地位——法國公證制度考察之行綜述　荷蘭公證制度的新發(fā)展

章節(jié)摘錄

插圖：“法律的生命在于它的實行?！雹購娭茍?zhí)行是運用國家強制力實現生效法律文書的制度，在法律實行中，它是最直觀體現法律生命力的形式。正是通過強制執(zhí)行，使生效法律文書所確認的民事權利得以實現。中國特色社會主義執(zhí)行制度是與我國人民司法制度相伴而生的。黨的十一屆三中全會以后，民事、經濟糾紛案件大幅度增加，執(zhí)行任務日趨繁重。由于執(zhí)行難問題的凸現以及因執(zhí)行行為失范而導致的“執(zhí)行亂”問題的出現，引發(fā)了一場在我國司法改革大背景下轟轟烈烈開展的執(zhí)行工作改革。在改革進程中，全國法院以解決執(zhí)行難為切入點，以規(guī)范執(zhí)行行為為突破口，針對傳統(tǒng)執(zhí)行管理體制、機構設置、工作機制等方面存在的弊端，開展了全方位、系統(tǒng)化的改革。經過三十年的努力，執(zhí)行工作改革取得了重大成就，已成為我國司法改革圖景中一道亮麗的風景線。但也應當看到，執(zhí)行難問題猶如沉疴未能根治，一些法院執(zhí)行未結案件數量仍居高不下，形勢依然嚴峻。展望未來，執(zhí)行改革任重道遠。一、執(zhí)行制度發(fā)展改革的歷程新中國成立后，民事執(zhí)行一直由人民法院負責。1951年的《人民法院暫行組織條例》規(guī)定，縣級、省級人民法院管轄的事件包括刑事、民事案件的執(zhí)行事項，但未規(guī)定專門負責執(zhí)行的人員。1954年的《人民法院組織法》規(guī)定，地方各級人民法院設執(zhí)行員，辦理民事案件判決和裁定的執(zhí)行事項，辦理刑事案件判決和裁定中關于財產部分的執(zhí)行事項。根據這一規(guī)定，全國各地中級人民法院、基層人民法院普遍配備執(zhí)行人員。

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《司法改革論評(第10輯)》是由廈門大學出版社出版的。

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