司法改革論評（第10輯）

內(nèi)容概要

在中國的轉(zhuǎn)型初期，法院不可能完全獨(dú)立，司法不可能獨(dú)立、法官也不可能獨(dú)立的根本原因也在于此。因?yàn)轶w制的現(xiàn)實(shí)決定了法院只能是從屬地位。因此，我們不能簡單地將我國現(xiàn)實(shí)中的法院與西方法治國家的司法機(jī)關(guān)對應(yīng)，也不能簡單將中國的法官與西方法治國家的法官等同。在轉(zhuǎn)型初期，我們的人民法院還只能部分扮演行政機(jī)關(guān)的角色，實(shí)際上是一個(gè)配合各級政府處理解決糾紛的行政化機(jī)關(guān)，所以我們的法院在現(xiàn)行的體制上就必然具有行政化的色彩。

作者簡介

張衛(wèi)平，山東人，1979年考入原西南政法學(xué)院法律系，1983年本科畢業(yè)，1986年研究生畢業(yè)留校執(zhí)教。1993年從講師直接破格晉升為教授，同年赴日本留學(xué)，先后在東京大學(xué)法學(xué)部和一橋大學(xué)法學(xué)部學(xué)習(xí)。1996年獲得博士生導(dǎo)師資格，同年任《現(xiàn)代法學(xué)》主編。1999年初調(diào)清華大學(xué)法學(xué)院任教至今?，F(xiàn)為清華大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，中國法學(xué)會民事訴訟法學(xué)研究會副會長。
　　代表性著作：《程序公正實(shí)現(xiàn)中的沖突與衡平》（1992）、《破產(chǎn)程序?qū)д摗罚?993）、《訴訟構(gòu)架與程式》（2000）、《探究與構(gòu)想民事司法改革引論》（2003）、《轉(zhuǎn)換的邏輯民事訴訟體制轉(zhuǎn)型分析》（2004）、《民事訴訟法》（2004）、《民事訴訟：關(guān)鍵詞展開》（2005）。在《法學(xué)研究》、《中國法學(xué)》等雜志上公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文百余篇。

書籍目錄

卷首語院長論壇　我國執(zhí)行制度改革歷程及發(fā)展的思考　漳州法院涉臺審判工作的實(shí)踐與思考　指導(dǎo)性案例適用中的矛盾心理及對策　陜甘寧邊區(qū)“刑事和解”制度及其現(xiàn)實(shí)意義　中國基層司法的現(xiàn)狀與展望——以東莞法院為藍(lán)本的制度設(shè)計(jì)司法調(diào)研　廈門法院創(chuàng)建無訟社區(qū)的調(diào)研報(bào)告　我國法官與當(dāng)事人關(guān)系的實(shí)證調(diào)研與分析　寧夏中衛(wèi)兩級法院“和諧執(zhí)行”調(diào)研報(bào)告　定西法院人民調(diào)解協(xié)議訴前司法確認(rèn)機(jī)制調(diào)研報(bào)告　漳州法院涉臺案件審判的調(diào)研報(bào)告理論研討　我國民事訴訟發(fā)回重審制度的完善　論未成年人刑事司法制度的構(gòu)建　公益訴訟的法律障礙與對策思考　關(guān)于訴權(quán)配置與拓展的思考——以反不正當(dāng)競爭訴訟為視角　刑事公訴權(quán)的制約功能初探　指導(dǎo)性案例的溯及力問題初探　論寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策下出罪機(jī)制之完善探索與爭鳴　論我國起訴與受理制度的改革和完善　破產(chǎn)法適用若干實(shí)務(wù)問題探討　處理農(nóng)村群體性糾紛的若干思考　論我國有獨(dú)立請求權(quán)第三人制度的完善　民俗習(xí)慣司法運(yùn)用研究述評　試論我國訴訟信托制度的構(gòu)建　訴訟保險(xiǎn)制度若干問題初探　環(huán)保團(tuán)體參與環(huán)境公益訴訟的探討香港民事司法改革　香港民事司法改革述評　香港民事證據(jù)制度改革述評　香港地區(qū)審裁處制度及其借鑒意義　香港民事訴訟文件透露制度的新發(fā)展域外公證制度　卓越的品質(zhì)尊貴的地位——法國公證制度考察之行綜述　荷蘭公證制度的新發(fā)展

章節(jié)摘錄

插圖：“法律的生命在于它的實(shí)行?！雹購?qiáng)制執(zhí)行是運(yùn)用國家強(qiáng)制力實(shí)現(xiàn)生效法律文書的制度，在法律實(shí)行中，它是最直觀體現(xiàn)法律生命力的形式。正是通過強(qiáng)制執(zhí)行，使生效法律文書所確認(rèn)的民事權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。中國特色社會主義執(zhí)行制度是與我國人民司法制度相伴而生的。黨的十一屆三中全會以后，民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件大幅度增加，執(zhí)行任務(wù)日趨繁重。由于執(zhí)行難問題的凸現(xiàn)以及因執(zhí)行行為失范而導(dǎo)致的“執(zhí)行亂”問題的出現(xiàn)，引發(fā)了一場在我國司法改革大背景下轟轟烈烈開展的執(zhí)行工作改革。在改革進(jìn)程中，全國法院以解決執(zhí)行難為切入點(diǎn)，以規(guī)范執(zhí)行行為為突破口，針對傳統(tǒng)執(zhí)行管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作機(jī)制等方面存在的弊端，開展了全方位、系統(tǒng)化的改革。經(jīng)過三十年的努力，執(zhí)行工作改革取得了重大成就，已成為我國司法改革圖景中一道亮麗的風(fēng)景線。但也應(yīng)當(dāng)看到，執(zhí)行難問題猶如沉疴未能根治，一些法院執(zhí)行未結(jié)案件數(shù)量仍居高不下，形勢依然嚴(yán)峻。展望未來，執(zhí)行改革任重道遠(yuǎn)。一、執(zhí)行制度發(fā)展改革的歷程新中國成立后，民事執(zhí)行一直由人民法院負(fù)責(zé)。1951年的《人民法院暫行組織條例》規(guī)定，縣級、省級人民法院管轄的事件包括刑事、民事案件的執(zhí)行事項(xiàng)，但未規(guī)定專門負(fù)責(zé)執(zhí)行的人員。1954年的《人民法院組織法》規(guī)定，地方各級人民法院設(shè)執(zhí)行員，辦理民事案件判決和裁定的執(zhí)行事項(xiàng)，辦理刑事案件判決和裁定中關(guān)于財(cái)產(chǎn)部分的執(zhí)行事項(xiàng)。根據(jù)這一規(guī)定，全國各地中級人民法院、基層人民法院普遍配備執(zhí)行人員。

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《司法改革論評(第10輯)》是由廈門大學(xué)出版社出版的。

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