財(cái)政與稅收

前言

　　財(cái)政與稅收是一門研究政府理財(cái)或公共理財(cái)?shù)膶W(xué)問，是一門理論與實(shí)踐相結(jié)合的應(yīng)用學(xué)科，是經(jīng)濟(jì)類專業(yè)特別是財(cái)經(jīng)類專業(yè)必修的主干課程。因此，財(cái)政與稅收這一課程在教學(xué)中具有非常重要的地位。　　稅收是財(cái)政收入的最主要來源，也是財(cái)政發(fā)揮宏觀調(diào)控的主要政策工具之一。近年來，隨著國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況的不斷變化，財(cái)政、稅收政策也在不斷調(diào)整。為了順應(yīng)財(cái)稅知識普及的社會需要和教學(xué)的需要，及時吸收財(cái)稅改革實(shí)踐的最新成果，反映財(cái)稅領(lǐng)域的最新進(jìn)展和動向，將財(cái)稅改革的內(nèi)容及時融入教學(xué)過程中，特編寫《財(cái)政與稅收》這本教材?！　”窘滩淖⒅刎?cái)政與稅收的基本理論和實(shí)踐的結(jié)合，注重吸收財(cái)稅改革實(shí)踐的最新成果，反映稅制改革的最新方向，以市場經(jīng)濟(jì)體制為背景，以西方財(cái)政理論為借鑒，以我國財(cái)政稅收法規(guī)和制度為依據(jù)，著重介紹財(cái)政收支與稅收方面的基本知識。教材共分九章，其中前四章為財(cái)政基本理論，第五章為稅收理論，第六章至第九章介紹我國現(xiàn)行稅制各稅種的基本內(nèi)容，實(shí)踐性較強(qiáng)。同時，在編寫過程中力爭使教材突出以下幾個特色：　　1．基礎(chǔ)性。全書系統(tǒng)介紹了財(cái)稅的基本概念、基本理論和基本業(yè)務(wù)，知識涵蓋面廣，結(jié)構(gòu)上體現(xiàn)了完整性，內(nèi)容上體現(xiàn)了基礎(chǔ)性。對理論方面的闡述言簡意賅、脈絡(luò)清晰，在表述規(guī)范的前提下，盡可能以通俗易懂的形式對知識點(diǎn)予以介紹和剖析，使學(xué)生學(xué)習(xí)起來更加輕松快樂。

內(nèi)容概要

本教材注重財(cái)政與稅收的基本理論和實(shí)踐的結(jié)合，注重吸收財(cái)稅改革實(shí)踐的最新成果，反映稅制改革的最新方向，以市場經(jīng)濟(jì)體制為背景，以西方財(cái)政理論為借鑒，以我國財(cái)政稅收法規(guī)和制度為依據(jù)，著重介紹財(cái)政收支與稅收方面的基本知識。教材共分九章，其中前四章為財(cái)政基本理論，第五章為稅收理論，第六章至第九章介紹我國現(xiàn)行稅制各稅種的基本內(nèi)容，實(shí)踐性較強(qiáng)。

書籍目錄

前言第一章  財(cái)政概述  第一節(jié)  財(cái)政的一般概念與特征  第二節(jié)  政府與市場  第三節(jié)  市場經(jīng)濟(jì)體制下的財(cái)政職能第二章  財(cái)政支出  第一節(jié)  財(cái)政支出概述  第二節(jié)  購買性支出  第三節(jié)  轉(zhuǎn)移性支出第三章  財(cái)政收入  第一節(jié)  財(cái)政收入概述  第二節(jié)  債務(wù)收入  第三節(jié)  政府性收費(fèi)和政府性基金收入第四章  國家預(yù)算及預(yù)算管理體制  第一節(jié)  國家預(yù)算概述  第二節(jié)  預(yù)算外資金與稅費(fèi)改革  第三節(jié)  我國預(yù)算管理體制第五章  稅收概述  第一節(jié)  稅收及其經(jīng)濟(jì)影響  第二節(jié)  稅收負(fù)擔(dān)與稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁  第三節(jié)  稅收原則  第四節(jié)  稅收制度與稅制改革第六章  流轉(zhuǎn)稅類  第一節(jié)  增值稅  第二節(jié)  消費(fèi)稅  第三節(jié)  營業(yè)稅第七章  所得稅類  第一節(jié)  個人所得稅  第二節(jié)  企業(yè)所得稅第八章  資源稅  第一節(jié)  資源稅概述  第二節(jié)  現(xiàn)行資源稅制基本內(nèi)容第九章  其他各稅  第一節(jié)  財(cái)產(chǎn)稅類  第二節(jié)  行為目的稅參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：   二、稅費(fèi)改革 世界各國的財(cái)政收人格局一般都是以稅為主，以費(fèi)為輔。而且，規(guī)范化的收費(fèi)一般只有兩項(xiàng)：一是規(guī)費(fèi)，二是使用費(fèi)。相比之下，我國收費(fèi)概念混亂，不同于西方國家嚴(yán)格意義上的公共收費(fèi)概念，除行政、事業(yè)性收費(fèi)外，還有稅收附加、基金、集資等都屬于收費(fèi)范疇。此外，我國收費(fèi)現(xiàn)狀混亂，表現(xiàn)在：一是征收混亂，許多收費(fèi)單位未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，設(shè)立不合法、不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，任意擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，亂收費(fèi)、亂罰款，既給企事業(yè)單位和居民個人造成沉重負(fù)擔(dān)，也形成了“以費(fèi)擠稅”、“費(fèi)重于稅”局面，嚴(yán)重扭曲了稅費(fèi)關(guān)系，使規(guī)模龐大的收費(fèi)游離于預(yù)算之外，嚴(yán)重削弱了中央財(cái)力，不利于中央財(cái)政的調(diào)控。二是使用混亂，收費(fèi)單位未按規(guī)定的用途使用，隨意坐支、擠占、挪用，用于發(fā)獎金、津貼，甚至設(shè)立小金庫，公款私存屢禁不止，腐敗現(xiàn)象頻頻發(fā)生，收費(fèi)“專用性”得不到體現(xiàn)。 為規(guī)范政府的公共收入機(jī)制，糾正“費(fèi)大于稅”的不合理現(xiàn)象，使稅費(fèi)保持正常格局；為增強(qiáng)國家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力和減輕企事業(yè)單位及城鄉(xiāng)居民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，維護(hù)社會穩(wěn)定，同時也為了遏制腐敗行為，國家進(jìn)行了稅費(fèi)改革。 稅費(fèi)改革的基本目標(biāo)就是要建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的、以稅收為主、少量必要公共收費(fèi)為輔的政府收入分配體系。 稅費(fèi)改革采用“先清理，后規(guī)范”的方法。清理整頓收費(fèi)是以規(guī)范收費(fèi)為主要目的。對現(xiàn)有的行政事業(yè)性收費(fèi)區(qū)別不同類別和不同情況，采取“一清、二轉(zhuǎn)、三改、四留，，的辦法進(jìn)行改革。所謂“清”是指在對現(xiàn)行收費(fèi)進(jìn)行全面清理整頓的基礎(chǔ)上，取消不合理、不合法的收費(fèi)項(xiàng)目，降低過高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合并或取消重復(fù)設(shè)置的收費(fèi)項(xiàng)目。1997年首批就取消了217項(xiàng)收費(fèi)及基金。所謂“轉(zhuǎn)”是指將現(xiàn)行收費(fèi)中那些不再體現(xiàn)政府職能，可以通過市場以價格方式提供的項(xiàng)目轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收費(fèi)，并對其收入依法征稅。所謂“改”是將現(xiàn)行收費(fèi)中那些直接體現(xiàn)政府職能，具有稅收特征且便于稅收征管的項(xiàng)目改為或并入相應(yīng)的稅收，納入政府稅收體系。所謂“留”是指將現(xiàn)行收費(fèi)中符合國際慣例，確需保留的少量收費(fèi)，以及有償使用國有資源的收費(fèi)，繼續(xù)予以保留，實(shí)行規(guī)范化管理。 在改革設(shè)想上，采用兩種方式：一種是開征新稅種，另一種是并入現(xiàn)有稅種。如：將與交通、車輛有關(guān)的收費(fèi)，包括公路養(yǎng)路費(fèi)、車輛購置附加費(fèi)、運(yùn)輸管理費(fèi)、車輛通行費(fèi)、公路建設(shè)基金、公路基礎(chǔ)設(shè)施增容費(fèi)等項(xiàng)目，分別改征車輛購置稅（2001年1月開征）和燃油稅（2009年1月開征）；將與城市建設(shè)有關(guān)的收費(fèi)，包括城市建設(shè)配套費(fèi)、城市綠化費(fèi)、河道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、水運(yùn)客運(yùn)附加等項(xiàng)目，并人現(xiàn)行的城市建設(shè)維護(hù)稅。

編輯推薦

《高職高專經(jīng)管類專業(yè)基礎(chǔ)課教材系列:財(cái)政與稅收(第2版)》重點(diǎn)研究了國家稅權(quán)的時間效力、空間效力和對人的效力問題，力圖向人們展示以“稅權(quán)”為核心構(gòu)建的稅法理論的初步輪廓；注重與實(shí)踐的緊密結(jié)合，就我國稅收立法和執(zhí)法過程中的諸多稅法實(shí)踐問題和熱點(diǎn)問題進(jìn)行了深入分析和探討，提出了許多較有價值的對策和建議。

圖書封面

評論、評分、閱讀與下載

---

    財(cái)政與稅收 PDF格式下載

---