行政法與行政訴訟法備考與拓展

前言

面朝大海，春暖花開。30年來，伴隨著我國改革開放和法治事業(yè)的發(fā)展，法學教育事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。廣大法學教師與時俱進，緊跟時代的步伐，適應司法實踐的需要，不斷充實教學內(nèi)容，更新教學方法。為了推動法學教學方法的改革，為國家培養(yǎng)更多合格的法律人才，廈門大學出版社在廈門大學法學院和其他兄弟院校法學院系的大力支持下，致力于教材體系和內(nèi)容的創(chuàng)新，于2007年推出了“高等學校法學精品教材系列”?！案叩葘W校法學精品教材系列”出版后受到廣泛的好評，為此，廈門大學出版社再接再厲，根據(jù)高校教師和學生的建議，策劃出版該教材系列的配套教學輔助系列——“高等學校法學課程學習寶典”（以下簡稱“學習寶典”）。學習寶典的作者均為長期在教學第一線、具有豐富教學經(jīng)驗的教師。在編寫過程中，我們廣泛征求了教師和學生的意見，對體例以及內(nèi)容進行了精心的謀劃。學習寶典的主要欄目和特色有如下幾個方面：第一，在各冊學習寶典上特別附上了一篇“法律專業(yè)考試突破指南”。在策劃本套學習寶典時，我們對廈門大學法學院的部分同學做了調(diào)查。一些同學（特別是低年級的同學）反映，他們常常困惑于法律學習如何入門、如何應對考試等問題。為此，我們特別邀請了一位在廈門大學法學院學習7年的優(yōu)秀畢業(yè)生洪秀娟撰寫了一篇學習與考試心得，即“法律專業(yè)考試突破指南”，以期為同學們提供一種學習方法指導。

內(nèi)容概要

學習寶典的主要欄目和特色有如下幾個方面：    第一，在各冊學習寶典上特別附上了一篇“法律專業(yè)考試突破指南”。在策劃本套學習寶典時，我們對廈門大學法學院的部分同學做了調(diào)查。一些同學（特別是低年級的同學）反映，他們常常困惑于法律學習如何入門、如何應對考試等問題。為此，我們特別邀請了一位在廈門大學法學院學習7年的優(yōu)秀畢業(yè)生洪秀娟撰寫了一篇學習與考試心得，即“法律專業(yè)考試突破指南”，以期為同學們提供一種學習方法指導。    第二，根據(jù)教材的內(nèi)容體系歸納重點難點。教材的每一個章節(jié)都是一個相對獨立的教學單元，掌握重點、克服難點是順利推進教學工作的關鍵，也是同學們掌握學科內(nèi)容體系的基礎。為此，我們根據(jù)每一個章節(jié)的教學內(nèi)容及學生的認知能力歸納出相應的重點難點，以供老師們教學之需，同學們在學習時須重點關注。    第三，根據(jù)各章節(jié)的知識點編寫了練習題。實踐證明，知識點是否掌握以及掌握的程度需要通過做題才能檢驗出來，因此，我們編寫了大量習題，題型幾乎涵蓋了所有類型，同學們可以在課后自學，從而鞏固課堂教學效果。同時，我們還收集了若干省內(nèi)各法學院系的期末考試真題，為同學們提供一種較為真實的自測方式。    第四，提供與教學同步的法學案例或者“事例”。刑法學、民法學和訴訟法學等有大量的案例，憲法學有大量的事例，對案例和事例的分析可以深化同學們對法學原理和法律規(guī)范的理解，形成法律思維方法。加強案例和事例教學不僅可以增強法學教學的趣味性和生動性，更是法學教學中理論聯(lián)系實際的重要途徑。為此，本學習寶典收錄了一些中外典型案例和事例，老師們可以在教學時參考，同學們也可以通過這些案例和事例加深對相關原理的理解。    第五，在教學內(nèi)容的基礎上，我們特別撰寫了各章的“拓展與探討”?！巴卣古c探討”部分是本套學習寶典最具特色之處，由具有較高學術研究水平并具有豐富教學經(jīng)驗的老師撰寫，其內(nèi)容包括學術前沿理論探討、社會熱點分析、經(jīng)典案例評析、立法和司法動態(tài)等等，有述有評。每一篇均是非常好的學術研究小論文，可供學有余力或?qū)υ搶W科有濃厚興趣的同學深造之用，也可作為今后撰寫論文的模板。    第六，根據(jù)同學們的興趣愛好提供少量參考文獻和法律網(wǎng)站。對于學習勤奮、善于思考的同學而言，教材所提供的內(nèi)容可能遠遠不能滿足他們對理論知識的渴求。故而，我們根據(jù)同學們的興趣需要，精選了部分書目和少量參考文獻，以供有興趣的同學在課外閱讀之用。此外，針對同學們使用網(wǎng)絡的習慣，我們特在每冊書后附有適合同學們?yōu)g覽、閱讀的法律網(wǎng)站。當然，同學們尚處在本科或?qū)？茖W習階段，理論思維還處在發(fā)展時期，專業(yè)知識的學習還需要同學們投入大量時間，這樣才能構建一個合理的知識結構。我們建議同學們在本專科學習階段，應全面掌握教材知識，同時適當拓展閱讀一些法學課外讀物；而在攻讀研究生階段，再進一步研習本學科的專業(yè)理論著作。

作者簡介

朱崇實，1982年2月畢業(yè)于廈門大學經(jīng)濟系，獲經(jīng)濟學學士學位；1990年5月畢業(yè)于南斯拉夫貝爾格萊德大學國際經(jīng)濟系，獲經(jīng)濟學博士學位。現(xiàn)為廈門大學校長、廈門大學法學院教授、經(jīng)濟法學專業(yè)博士生導師，兼任中國法學會經(jīng)濟法研究會副會長。主要著作9部（含合著），發(fā)表論文40余篇。主持或參與國家級、部省級科研課題10項，科研成果先后獲“孫冶方經(jīng)濟科學獎”、“國家首屆人文社科優(yōu)秀成果獎”和“福建省社會科學優(yōu)秀成果獎”等。劉連泰，1968年11月生，法學博士，廈門大學法學院教授，憲法行政法教研室主任。中國法學會憲法學研究會理事，憲法學教學專業(yè)委員會委員，福建省法學會行政法學專業(yè)委員會委員，碩士生導師。主要成果有：《國際人權憲章與我國憲法的比較研究——以文本為中心》、《公共利益的解釋困境及其突圍》、《我國憲法文本中作為人權限制理由的四個利益范疇之關系》。

書籍目錄

總序法律專業(yè)考試突破指南第一章 行政法學導論　第一部分　重點與難點　第二部分　思考與練習　第三部分　拓展與探討第二章 行政法的基本原則　第一部分　重點與難點　第二部分　思考與練習　第三部分　拓展與探討第三章 行政法律關系主體　第一部分　重點與難點　第二部分　思考與練習　第三部分　拓展與探討第四章 行政行為概述　第一部分　重點與難點　第二部分　思考與練習　第三部分　拓展與探討第五章 行政立法　第一部分　重點與難點　第二部分　思考與練習　第三部分　拓展與探討第六章 具體行政行為　第一部分　重點與難點　第二部分　思考與練習　第三部分　拓展與探討第七章 與行政行為相關的其他行為　第一部分　重點與難點　第二部分　思考與練習　第三部分　拓展與探討第八章 行政程序　第一部分　重點與難點　第二部分　思考與練習　第三部分　拓展與探討第九章 行政監(jiān)察　第一部分　重點與難點　第二部分　思考與練習　第三部分　拓展與探討第十章 行政復議　第一部分　重點與難點　第二部分　思考與練習　第三部分　拓展與探討第十一章 行政訴訟概述　第一部分　重點與難點　第二部分　思考與練習　第三部分　拓展與探討第十二章 行政訴訟的受案范圍與管轄　第一部分　重點與難點　第二部分　思考與練習　第三部分　拓展與探討第十三章 行政訴訟參加人　第一部分　重點與難點　第二部分　思考與練習　第三部分　拓展與探討第十四章 行政訴訟語氣　第一部分　重點與難點　第二部分　思考與練習　第三部分　拓展與探討第十五章 行政訴訟的法律適用　第一部分　重點與難點　第二部分　思考與練習　第三部分　拓展與探討第十六章 行政訴訟的裁決　第一部分　重點與難點　第二部分　思考與練習　第三部分　拓展與探討第十七章 行政賠償?shù)男姓a償　第一部分　重點與難點　第二部分　思考與練習　第三部分　拓展與探討附錄

章節(jié)摘錄

第一章 行政法學導論第一部分 重點與難點【本章重點】行政法行政法學【本章難點】1．行政法學與憲法學的關系在整個法律體系中，與行政法學最鄰近的概念是憲法學，甚至有的學者認為行政法學就是憲法學的一部分。但是，兩者之間仍然存在區(qū)別，表現(xiàn)為：（1）研究對象雖有重合部分，但范圍大小不一。憲法學主要研究公共權力運作下公民基本人權的保障問題，行政權力是公共權力的一部分，憲法學與行政法學在研究對象上確有重合之處。但憲法學除了研究行政權力外，還要研究立法權、司法權等其他國家權力。行政法學在研究行政權力時，雖要顧及行政權與其他國家權力的關系，但其研究重心仍是行政權。（2）憲法學主要研究行政權與其他國家權力的共性問題，行政法學研究行政權的個性問題。憲法學在研究公共權力方面，一般側重于研究各種國家權力的共性，而對其個性往往研究較少。此外，行政法學非常關注行政權運作中的技術因素，這也是行政法學和憲法學的區(qū)別所在。

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