海峽兩岸檢驗(yàn)檢疫制度研究

前言

　　加強(qiáng)兩岸交流，促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一，是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的共同愿望。胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中指出“兩岸同胞要加強(qiáng)交往，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)文化交流，繼續(xù)拓展領(lǐng)域，提高層次，推動(dòng)直接‘三通’，使彼此感情更加融洽，合作更加深化，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而共同努力”。我們高興地看到，當(dāng)前兩岸同胞往來(lái)頻繁，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切，文化交流活躍，共同利益廣泛，兩岸關(guān)系呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，面臨難得的歷史機(jī)遇。兩岸在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上恢復(fù)了協(xié)商，近期就攸關(guān)兩岸福祉的兩岸空運(yùn)直航、海運(yùn)直航等簽署了四項(xiàng)重要協(xié)議，構(gòu)筑起兩岸“三通”的大體框架，標(biāo)志著兩岸關(guān)系發(fā)展走出了重要的一步，正步入合作雙贏的良性發(fā)展軌道。隨著兩岸關(guān)系的迅速發(fā)展，對(duì)臺(tái)檢驗(yàn)檢疫工作的重要性日益突顯。無(wú)論是人員往來(lái)還是兩岸貨物貿(mào)易，口岸之商品檢驗(yàn)、衛(wèi)生檢疫和動(dòng)植物檢疫都是其中的重要環(huán)節(jié)。出入境檢驗(yàn)檢疫部門把關(guān)、服務(wù)于口岸一線，肩負(fù)職責(zé)重要，涉臺(tái)工作密切。做好對(duì)臺(tái)檢驗(yàn)檢疫工作，有利于促進(jìn)兩岸交流，繁榮兩岸經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一。近年來(lái)，檢驗(yàn)檢疫部門的對(duì)臺(tái)檢驗(yàn)檢疫工作著眼大局，主動(dòng)作為，本著“同等優(yōu)先，適當(dāng)放寬”的對(duì)臺(tái)工作原則在兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、兩岸試點(diǎn)直航、對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易、兩岸“小三通”和兩岸包機(jī)直航等工作領(lǐng)域積極采取措施，扎實(shí)做好工作，為促進(jìn)兩岸交流發(fā)揮了重要作用。做好涉臺(tái)檢驗(yàn)檢疫工作事關(guān)發(fā)展兩岸關(guān)系，事關(guān)促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一，不僅具有重要的經(jīng)濟(jì)意義，而且具有重要的政治意義。做好涉臺(tái)檢驗(yàn)檢疫工作，首先必須對(duì)臺(tái)灣的檢驗(yàn)檢疫制度有全面、深入的了解，真正做到既能保障安全，又能方便貿(mào)易，促進(jìn)兩岸人員和貨物的往來(lái)，促進(jìn)兩岸關(guān)系的和平發(fā)展.近年來(lái)，廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局全面研究臺(tái)灣地區(qū)最新的商品檢驗(yàn)、動(dòng)植物檢疫、衛(wèi)生檢疫的法律制度及相關(guān)的工作程序，對(duì)兩岸檢驗(yàn)檢疫制度進(jìn)行了深層次的比較分析。

內(nèi)容概要

　　《海峽兩岸檢驗(yàn)檢疫制度研究》由正文和附錄兩大部分組成。正文分為兩編七章，對(duì)臺(tái)灣出入境檢驗(yàn)檢疫制度進(jìn)行了比較全面的介紹：第一編有四章，分別介紹臺(tái)灣有關(guān)檢驗(yàn)檢疫的立法體制以及其商檢制度、動(dòng)植物檢疫制度、衛(wèi)生檢疫制度等；第二編有三章，以大陸相關(guān)制度作為參照，分析了臺(tái)灣的商檢制度、動(dòng)植物檢疫制度、衛(wèi)生檢疫制度的特點(diǎn)，以加深讀者對(duì)臺(tái)灣相關(guān)制度的了解?！　「戒洸糠?，選錄了臺(tái)灣方面出入境檢驗(yàn)檢疫工作所要遵循的最基本法規(guī)，計(jì)111件。由于臺(tái)灣相關(guān)法規(guī)變動(dòng)比較頻繁，《海峽兩岸檢驗(yàn)檢疫制度研究》所收錄的截止日期為2008年1月31日。讀者在使用時(shí)，請(qǐng)注意其內(nèi)容的最新變化?！　×硗猓瑸榱吮３峙_(tái)灣法規(guī)的資料作用，我們?cè)谑珍洉r(shí)基本上保持其法規(guī)文本的原樣，并未對(duì)其中敏感性用詞進(jìn)行處理，特此說(shuō)明。

書(shū)籍目錄

序言前言第一編 臺(tái)灣地區(qū)的出人境檢驗(yàn)檢疫制度第一章 臺(tái)灣地區(qū)出入境檢驗(yàn)檢疫的立法體制第一節(jié) 概況第二節(jié) 關(guān)于組織立法第三節(jié) 關(guān)于出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)的立法第二章 臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度第一節(jié) 概況第二節(jié) 組織系統(tǒng)第三節(jié) 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)第三章 臺(tái)灣地區(qū)出入境動(dòng)植物檢疫制度第一節(jié) 概況第二節(jié) 組織系統(tǒng)第三節(jié) 出入境動(dòng)物檢疫第四節(jié) 出入境植物檢疫第四章 臺(tái)灣地區(qū)出入境衛(wèi)生檢疫制度第一節(jié) 概況第二節(jié) 組織系統(tǒng)第三節(jié) 出入境衛(wèi)生檢疫第二編 兩岸相關(guān)制度的比較研究第五章 出入境商品檢驗(yàn)的比較研究第一節(jié) 相關(guān)術(shù)語(yǔ)的比較第二節(jié) 商品檢驗(yàn)范圍的比較第三節(jié) 有關(guān)檢驗(yàn)依據(jù)的比較第四節(jié) 檢驗(yàn)方式的比較第五節(jié) 檢驗(yàn)通關(guān)模式的比較第六節(jié) 認(rèn)證制度的比較第七節(jié) 食品檢驗(yàn)的細(xì)節(jié)比較第八節(jié) 原產(chǎn)地證簽證管理比較第九節(jié) 收費(fèi)的比較第十節(jié) 處罰之比較第六章 出入境動(dòng)植物檢疫的比較研究第一節(jié) 管理體制和法律依據(jù)的比較第二節(jié) 出入境動(dòng)植物檢疫的實(shí)務(wù)比較第七章 出入境衛(wèi)生檢疫的比較研究第一節(jié) 出入境衛(wèi)生檢疫制度比較概述第二節(jié) 船舶檢疫的比較第三節(jié) 航空器檢疫的比較第四節(jié) 人員檢疫的比較附錄 臺(tái)灣地區(qū)檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)規(guī)定選編附錄一 臺(tái)灣地區(qū)商檢、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)制度的法律法規(guī)規(guī)定選編商品檢驗(yàn)法第一章 總則第二章 逐批檢驗(yàn)第三章 監(jiān)視查驗(yàn)第四章 驗(yàn)證登錄第五章 符合性聲明第六章 市場(chǎng)監(jiān)督第七章 檢驗(yàn)費(fèi)用第八章 罰則第九章 附則標(biāo)準(zhǔn)法商品檢驗(yàn)法施行細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)法施行細(xì)則商品特約檢驗(yàn)辦法商品檢驗(yàn)業(yè)務(wù)委托辦法商品先行放行辦法商品檢驗(yàn)標(biāo)識(shí)使用辦法商品檢驗(yàn)登記及報(bào)驗(yàn)發(fā)證辦法第一章 總則第二章 內(nèi)銷檢驗(yàn)商品登記第三章 報(bào)驗(yàn)第四章 發(fā)證第五章 附則商品檢驗(yàn)不合格處理辦法商品檢驗(yàn)規(guī)費(fèi)收費(fèi)辦法第一章 總則第二章 逐批檢驗(yàn)及監(jiān)視查驗(yàn)檢驗(yàn)規(guī)費(fèi)第三章 驗(yàn)證登錄及符合性聲明檢驗(yàn)規(guī)費(fèi)第四章 認(rèn)可指定試驗(yàn)室及商品或管理系統(tǒng)驗(yàn)證檢驗(yàn)規(guī)費(fèi)第五章 其它檢驗(yàn)規(guī)費(fèi)商品驗(yàn)證登錄辦法商品監(jiān)視查驗(yàn)辦法第一章 總則第二章 監(jiān)視查驗(yàn)檢驗(yàn)登記第三章 報(bào)驗(yàn)第四章 簡(jiǎn)化程序第五章發(fā)證第六章 附則管理系統(tǒng)驗(yàn)證實(shí)施辦法管理系統(tǒng)認(rèn)可登錄廠場(chǎng)監(jiān)視查驗(yàn)辦法商品型式認(rèn)可管理辦法原產(chǎn)地證明書(shū)管理辦法標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)辦法“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定辦法正字標(biāo)記管理規(guī)則第一章 總則第二章 申請(qǐng)第三章 管理第四章 認(rèn)可第五章 第三者驗(yàn)證機(jī)構(gòu)第六章 附則正字標(biāo)記規(guī)費(fèi)收費(fèi)準(zhǔn)則認(rèn)證實(shí)施辦法商品免驗(yàn)辦法驗(yàn)證登錄商品監(jiān)督作業(yè)原則商品市場(chǎng)監(jiān)督處理要點(diǎn)商品市場(chǎng)檢查辦法商品檢驗(yàn)指定試驗(yàn)室認(rèn)可管理辦法商品檢驗(yàn)規(guī)費(fèi)擔(dān)保額度作業(yè)要點(diǎn)商品報(bào)驗(yàn)電子化簽審作業(yè)程序商品免經(jīng)型式認(rèn)可報(bào)驗(yàn)辦法實(shí)施管理及檢驗(yàn)制度認(rèn)可廠場(chǎng)監(jiān)視查驗(yàn)辦法外銷食品加工廠危害分析重要管制點(diǎn)系統(tǒng)驗(yàn)證實(shí)施辦法合格證書(shū)變更作業(yè)程序商品危害風(fēng)險(xiǎn)性認(rèn)定準(zhǔn)則驗(yàn)證登錄商品取樣或購(gòu)樣檢驗(yàn)不符合處理流程不安全商品處理原則商品義務(wù)監(jiān)視員遴聘及違規(guī)舉發(fā)程序管理辦法品質(zhì)管理驗(yàn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可作業(yè)要點(diǎn)輸入蔬果查驗(yàn)作業(yè)要點(diǎn)辦理受托物品試驗(yàn)或其它技術(shù)服務(wù)辦法自愿性產(chǎn)品驗(yàn)證實(shí)施辦法商品驗(yàn)證登錄申請(qǐng)作業(yè)程序……附錄二 臺(tái)灣地區(qū)動(dòng)植物檢疫的法律法規(guī)規(guī)定選編附錄三 臺(tái)灣地區(qū)衛(wèi)生檢疫的法律法規(guī)規(guī)定選編

章節(jié)摘錄

　　六、首次輸人的檢疫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和核準(zhǔn)　?。ㄒ唬﹣?lái)自與禁止輸入的國(guó)家或地區(qū)鄰近的國(guó)家或地區(qū)的首次輸入　　與“禁止輸入之植物或植物產(chǎn)品之名稱及其部位、國(guó)家或地區(qū)和禁止原因”表中所列的國(guó)家和地區(qū)鄰近的國(guó)家或地區(qū)，其氣候、作物與疫區(qū)類似，但疫情報(bào)道稀少或尚無(wú)文獻(xiàn)載明疫情者，第一次申請(qǐng)輸入該有害生物之寄主植物或植物產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先向動(dòng)植物防疫檢疫局申請(qǐng)核準(zhǔn)。輸入人或其代理人應(yīng)檢附輸出國(guó)植物檢疫機(jī)關(guān)提供之下列資料，向動(dòng)植物防疫檢疫局申請(qǐng)核準(zhǔn)：　　1.輸出國(guó)對(duì)該有害生物之調(diào)查數(shù)據(jù)及有害生物一般性監(jiān)視資料，其中有害生物調(diào)查數(shù)據(jù)之年限，應(yīng)比照“作業(yè)程序”規(guī)定之年限。　　2.擬輸入之植物或植物產(chǎn)品生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)，包括其產(chǎn)地、產(chǎn)量、產(chǎn)期及收獲后處理等。　　3.擬輸入之植物或植物產(chǎn)品有害生物清單，及其防治方法與使用之藥劑種類等。　　4.輸出國(guó)家輸出檢疫程序及檢疫證明書(shū)簽發(fā)程序?！　≡搰?guó)家或地區(qū)經(jīng)動(dòng)植物防疫檢疫局認(rèn)定為非疫區(qū)，且擬輸入之植物或植物產(chǎn)品經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通過(guò)，必要時(shí)動(dòng)植物防疫檢疫局得派員前往輸出國(guó)查證確認(rèn)后，始同意其依檢疫條件辦理輸入；查證所需費(fèi)用由輸出國(guó)或進(jìn)口單位負(fù)擔(dān)?！　。ǘ┳缘刂泻９麑?shí)蠅發(fā)生國(guó)家或地區(qū)第一次申請(qǐng)輸入鮮果實(shí)　　白地中海果實(shí)蠅發(fā)生國(guó)家或地區(qū)第一次申請(qǐng)輸入鮮果實(shí)時(shí)，應(yīng)檢附輸出國(guó)植物檢疫機(jī)關(guān)提供之下列數(shù)據(jù)，向動(dòng)植物防疫檢疫局申請(qǐng)核準(zhǔn)：　　1.擬輸入之鮮果實(shí)生產(chǎn)管理資料，包括其產(chǎn)地、產(chǎn)量、產(chǎn)期及收獲后處理等。　　2.擬輸入之鮮果實(shí)有害生物清單，及其防治方法與使用之藥劑種類等?！　?.輸出國(guó)地中海果實(shí)蠅最近一年之疫情資料，包括地中海果實(shí)蠅發(fā)生密度調(diào)查數(shù)據(jù)及官方防治計(jì)劃、法規(guī)、防治成效報(bào)告等?！　?.輸出國(guó)輸出檢疫程序及檢疫證明書(shū)簽發(fā)程序?！　≡摂M輸入之鮮果實(shí)經(jīng)動(dòng)植物防疫檢疫局進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通過(guò)后，動(dòng)植物防疫檢疫局須派員前往輸出國(guó)查證，認(rèn)定其檢疫措施符合要求條件時(shí)，始同意其依檢疫條件辦理輸入；查證所需費(fèi)用由輸出國(guó)或進(jìn)口單位負(fù)擔(dān)。

編輯推薦

　　《海峽兩岸檢驗(yàn)檢疫制度研究》集兩岸檢驗(yàn)檢疫制度之大全，開(kāi)兩岸檢驗(yàn)檢疫研究之先河，填補(bǔ)了對(duì)臺(tái)法律制度研究領(lǐng)域的空白。

圖書(shū)封面

評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載

---

    海峽兩岸檢驗(yàn)檢疫制度研究 PDF格式下載

---