可持續(xù)發(fā)展視域下的能源稅立法研究

前言

　　中國經(jīng)濟法學(xué)作為一門新興的學(xué)科，經(jīng)過廣大法律學(xué)人的苦苦探索，已經(jīng)走過了從無到有、從不成熟到逐步成熟的發(fā)展歷程?，F(xiàn)在，經(jīng)濟法作為與行政法、民法、刑法、訴訟法以及社會法等并行不悖的獨立的法律部門，已經(jīng)得到了立法的確認，對此法學(xué)界也達成了基本的共識?！　《嗄陙?，廣大法律學(xué)人堅持改革開放路線，緊扣時代脈搏，圍繞著經(jīng)濟建設(shè)這個中心環(huán)節(jié)，把經(jīng)濟法理論和實踐扎根于我國現(xiàn)實的經(jīng)濟土壤之中，并借鑒其他市場經(jīng)濟國家在法制實踐中所形成的共同的法律文化，辛勤耕耘，求實創(chuàng)新，不斷開拓進取，使經(jīng)濟法學(xué)在我國法學(xué)百花叢中蓓蕾初綻，繁花似錦，碩果累累。這極大地促進了我國經(jīng)濟法理論和實踐的發(fā)展，推動了整個中國法學(xué)的繁榮，并為世界法學(xué)界所矚目。但是，經(jīng)濟法作為一門發(fā)展中的學(xué)科，仍然存在著許多不成熟的地方，還需要廣大的法律學(xué)人更多地培育，才能使它更好地成長。正是懷著這樣一種愿望，西南政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)科作為教育部確立的國家級高等學(xué)校重點學(xué)科點，一方面想為廣大經(jīng)濟法理論和實務(wù)工作者展示學(xué)術(shù)研究成果和進行學(xué)術(shù)交流提供一個平臺，另一方面也想為西南政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)科建設(shè)開辟一個新的學(xué)術(shù)陣地，為此，我們與廈門大學(xué)共同策劃出版《西南政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)系列》。

內(nèi)容概要

　　能源和可持續(xù)發(fā)展是全球共同關(guān)注的焦點，本書通過梳理可持續(xù)發(fā)展理念的邏輯脈絡(luò)，探索能源稅對實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的必要性及其獨特的價值體系，結(jié)合稅法基礎(chǔ)理論與稅收立法綜合研究能源稅的改革與立法建構(gòu)模式。本書以中國特色的能源國情為研究視角，剖析不同稅法法系的能源稅立法特色與內(nèi)容構(gòu)架，闡述借鑒外國能源稅立法經(jīng)驗的可行性和借鑒標準，提出我國能源稅立法的“本土化”路徑；進而，本書對正在立法進程中的《能源法》（草案）提交能源稅稅收激勵條款設(shè)計方案和《能源稅暫行條例》建議稿。

作者簡介

蔣亞娟，1980年2月生，湖南人，法學(xué)博士，西南政法大學(xué)經(jīng)濟貿(mào)易法學(xué)院教師、教研室副主任。重慶市人文社會科學(xué)重點研究基地西南政法大學(xué)中國農(nóng)村經(jīng)濟法制創(chuàng)新研究中心研究員、西南政法大學(xué)財稅法研究中心研究員。研究方向為財稅法學(xué)和環(huán)境法學(xué)。清華大學(xué)環(huán)境資源與能源法研究中心訪問學(xué)者、清華大學(xué)《中國能源法（草案）專家建議稿》研究組成員。在《甘肅社會科學(xué)》、《理論與改革》、《中國環(huán)境報》等國內(nèi)刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文二十余篇；曾編著《環(huán)境法學(xué)案例教程》（廈門大學(xué)出版社2006），參編《環(huán)境資源法》（中信出版社2004）、《國際環(huán)境法學(xué)》（法律出版社2004）和《稅法》（清華大學(xué)出版社2007）和《稅法案例教程》（清華大學(xué)出版社2009）。

書籍目錄

叢書總序內(nèi)容摘要Abstract引言　一、研究起源與研究意義　二、研究現(xiàn)狀與研究視角　三、研究方法、路徑與內(nèi)容第一章　能源稅與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系　第一節(jié)　可持續(xù)發(fā)展基本理念 　 一、可持續(xù)發(fā)展思想的淵源  　二、可持續(xù)發(fā)展思想的內(nèi)核  　三、可持續(xù)發(fā)展思想的意蘊　第二節(jié)　可持續(xù)發(fā)展的能源障礙 　 一、能源短缺：制約人類發(fā)展的“瓶頸”  　二、能源利益的國際沖突　第三節(jié)　能源稅的正當性基礎(chǔ) 　 一、能源稅的法哲學(xué)基礎(chǔ)  　二、能源稅的社會學(xué)基礎(chǔ)  　三、能源稅經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)第二章　我國能源稅立法范疇闡釋　第一節(jié)　我國能源稅的立法內(nèi)涵界分 　 一、能源稅的界定  　二、能源稅與相關(guān)稅種的厘清　第二節(jié)　我國能源稅立法的演進 　 一、新中國成立-1993年的能源稅立法 　 二、1994年稅制改革后的能源稅立法  　三、我國現(xiàn)行能源稅立法的結(jié)構(gòu)分析  　四、我國現(xiàn)行能源稅收效果與立法展望第三章　外國能源稅法律制度比較分析　第一節(jié)　能源稅立法比較的必要性　  一、能源科學(xué)研究的共識 　 二、環(huán)境保護的共同性  　三、全球化催生稅制改革的趨同化  　四、稅法法系的多樣化　第二節(jié)  北歐稅法法系能源稅立法述評　  一、綜合多元的北歐國家能源稅立法  　二、德國能源稅立法：以提高能效為目標　  三、荷蘭能源稅立法：以抑制氣候變暖為中心  　四、波羅的海沿岸國家能源稅立法　第三節(jié)　英聯(lián)邦稅法法系的能源稅立法述評 　 一、英國能源稅立法：采掘業(yè)稅制的典型  　二、澳大利亞能源稅立法：儲備與開發(fā)并舉　第四節(jié)　美國稅法法系的能源稅立法述評 　 一、能源稅立法概況  　二、能源稅收激勵　第五節(jié)  日韓稅法法系的能源稅立法述評 　 一、日本能源稅：能源緊缺下的復(fù)合稅制  　二、韓國能源稅：能源稀缺與廣施稅收激勵　第六節(jié)　轉(zhuǎn)型國家俄羅斯能源稅立法述評　……第四章　促進可持續(xù)發(fā)展的我國能源稅立法借鑒路徑第五章　促進可持續(xù)發(fā)展的我國能源稅立法構(gòu)建結(jié)論參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　能源稅與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系　　能源是人類社會存在和發(fā)展的基石，是經(jīng)濟發(fā)展與文明進步的基本制約條件，是國民經(jīng)濟、國家安全和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。科學(xué)技術(shù)的進步為人類選擇理想能源創(chuàng)造了條件并能使能源構(gòu)成不斷趨于合理。能源是人類社會活動和進行物質(zhì)生產(chǎn)、提高生活水平的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和動力，其消費量的多少已經(jīng)成為人類進步和文明的標志。從某種意義上講，人類社會得以發(fā)展離不開優(yōu)質(zhì)能源的保證和先進能源技術(shù)的支持。在漫長的人類歷史進程中，能源成為社會文明的重要推動力之一?！　】沙掷m(xù)發(fā)展是人類共同的事業(yè)。由于人類的經(jīng)濟成就總是伴隨著對環(huán)境的破壞，經(jīng)濟的發(fā)展也造就了一個我們不愿意看到的世界，并最終傷害了人類自己。未來世界的發(fā)展將面臨嚴重的能源危機，人類如何獲得社會經(jīng)濟發(fā)展的動力將直接關(guān)系到人類未來的生存和發(fā)展。人類應(yīng)享有以與自然相和諧的方式過健康而富有生產(chǎn)成果的生活的權(quán)利，并公平地滿足當代人與后代人在發(fā)展與環(huán)境方面的平等需求，求取發(fā)展的權(quán)利必須實現(xiàn)。當資源稀缺成為發(fā)展現(xiàn)實并危及發(fā)展的速度和規(guī)模時，立法必然要因應(yīng)自然秩序的要求。從人類發(fā)展的歷史看，稅收是與國家有本質(zhì)聯(lián)系的一個分配范疇。應(yīng)當運用稅收調(diào)控手段協(xié)調(diào)和管理能源市場，調(diào)整并優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟、社會與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

圖書封面

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