鄉(xiāng)村公共經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索

內(nèi)容概要

　　隨著我國(guó)整體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展，“三農(nóng)”問(wèn)題使得鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了前所未有的挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)村公共經(jīng)濟(jì)在公共產(chǎn)品供給職能上的缺位致使鄉(xiāng)村公共產(chǎn)品嚴(yán)重短缺，并直接引發(fā)或間接加劇了三農(nóng)問(wèn)題，因此，解決鄉(xiāng)村公共經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是化解三農(nóng)問(wèn)題最重要的突破口?！　『鸵话銖纳鐣?huì)學(xué)或政治學(xué)視角研究鄉(xiāng)村治理模式不同的是，《鄉(xiāng)村公共經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索》以公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究為主線，探討現(xiàn)有鄉(xiāng)村公共經(jīng)濟(jì)治理模式存在的問(wèn)題?！多l(xiāng)村公共經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索》將公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范圍延伸到鄉(xiāng)村社區(qū)公共組織，對(duì)我國(guó)的鄉(xiāng)村公共經(jīng)濟(jì)作了歷時(shí)的回顧和共時(shí)的描述，得出我國(guó)鄉(xiāng)村公共經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的產(chǎn)生應(yīng)歸咎于鄉(xiāng)村社會(huì)公共性缺失的結(jié)論，強(qiáng)調(diào)建設(shè)實(shí)質(zhì)性民主是培養(yǎng)我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)公共性的主要路徑（第2章），厘清鄉(xiāng)村公共產(chǎn)品的兩個(gè)供應(yīng)主體即公共財(cái)政與鄉(xiāng)村社區(qū)財(cái)務(wù)的關(guān)系，界定了公共財(cái)政和鄉(xiāng)村社區(qū)財(cái)務(wù)的收支范圍，并為鄉(xiāng)村公共經(jīng)濟(jì)賴以存在的鄉(xiāng)村社區(qū)的重新規(guī)劃提出了初步的工作思路（第3章），同時(shí)還為鄉(xiāng)村公共經(jīng)濟(jì)的社會(huì)和環(huán)境建設(shè)提出題中應(yīng)有之義（第4章）?！　≡趯?shí)證層面上，《鄉(xiāng)村公共經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索》分別對(duì)三農(nóng)核心問(wèn)題即鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施（第5章）、鄉(xiāng)村人口就業(yè)（第6章）、鄉(xiāng)村居民的社會(huì)保障（第7章）和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育和文化（第8章）等鄉(xiāng)村公共產(chǎn)品供給不足的原因及其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行了深層次的分析?！多l(xiāng)村公共經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索》的分析以筆者先后在安徽和福建所做的實(shí)地調(diào)查的一手資料為依據(jù)，并以十七大報(bào)告的精神為依托，以廈門等地的成功經(jīng)驗(yàn)為例子提出解題思路?！多l(xiāng)村公共經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索》認(rèn)為，公共財(cái)政和鄉(xiāng)村社區(qū)財(cái)務(wù)作為鄉(xiāng)村公共經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)組成部分在供給上述公共產(chǎn)品方面有著并駕齊驅(qū)的關(guān)系，盡管近期內(nèi)公共財(cái)政將不得不為償付歷史欠賬而承擔(dān)更大的支出責(zé)任?！　　多l(xiāng)村公共經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索》并認(rèn)為，包括鄉(xiāng)村政權(quán)組織、鄉(xiāng)村市場(chǎng)體系和農(nóng)民組織在內(nèi)的鄉(xiāng)村社會(huì)制度的重構(gòu)和公共產(chǎn)品的多元化供給體制是解決鄉(xiāng)村公共經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的根本因素。而內(nèi)在制度即“相知、互助、和諧”同樣也是鄉(xiāng)村社會(huì)可持續(xù)發(fā)展不可或缺的要素（第9章）。　　《鄉(xiāng)村公共經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索》的主要?jiǎng)?chuàng)新之處在于突破了傳統(tǒng)財(cái)政理論往往只強(qiáng)調(diào)政府作為分配主體的框架，循著公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究思路，相應(yīng)拓展了鄉(xiāng)村公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范圍。它使得理論界在繼續(xù)關(guān)注鄉(xiāng)村公共財(cái)政命運(yùn)的同時(shí)，更加關(guān)注政府和其他公共經(jīng)濟(jì)組織如何形成合力為鄉(xiāng)村社區(qū)提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，以化解日益阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的“三農(nóng)”問(wèn)題。

作者簡(jiǎn)介

　　江桂英（1968－ ），女，福建上杭縣人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，副教授，2006—2007年赴美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校訪學(xué)，就職于廈門大學(xué)外文學(xué)院。主要研究方向?yàn)閼?yīng)用語(yǔ)言學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)學(xué)。在各類核心刊物上發(fā)表語(yǔ)言學(xué)及經(jīng)濟(jì)學(xué)論文多篇，其中《鄉(xiāng)村公共經(jīng)濟(jì)與三農(nóng)問(wèn)題關(guān)系探析》被人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載；作為主要成員參加《公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)》（教材）、《新牛津英漢雙解大詞典》等的翻譯；主持和參加多項(xiàng)課題，目前正主持教育部人文社科規(guī)劃項(xiàng)目“語(yǔ)言經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國(guó)英語(yǔ)教育”的研究。

書籍目錄

總序序言摘要第1章 導(dǎo)論1.1 選題背景與研究意義1.2 國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)及文獻(xiàn)綜述1.3 基本思路和篇章結(jié)構(gòu)1.4 創(chuàng)新與不足第2章 鄉(xiāng)村社會(huì)公共性問(wèn)題分析2.1 鄉(xiāng)村公共經(jīng)濟(jì)概念綜述2.2 鄉(xiāng)村公共經(jīng)濟(jì)歷史沿革2.3 我國(guó)鄉(xiāng)村社區(qū)的屬性2.4 鄉(xiāng)村社區(qū)構(gòu)建的要素研究2.5 鄉(xiāng)村社區(qū)公共性的培育第3章 鄉(xiāng)村公共經(jīng)濟(jì)重構(gòu)3.1 鄉(xiāng)村公共經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式3.2 社區(qū)治理要義3.3 鄉(xiāng)村社區(qū)治理模式構(gòu)架第4章 鄉(xiāng)村社區(qū)公共經(jīng)濟(jì)的環(huán)境建設(shè)4.1 鄉(xiāng)村公共經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村社區(qū)的城鎮(zhèn)化4.2 鄉(xiāng)村公共經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化4.3 鄉(xiāng)村公共經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村工業(yè)第5章 鄉(xiāng)村公共經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)5.1 鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施屬性、供給現(xiàn)狀和成因5.2 我國(guó)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給特點(diǎn)和負(fù)面影響5.3 鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施有效供給的路徑選擇第6章 鄉(xiāng)村公共經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村居民就業(yè)6.1 鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及成因分析6.2 鄉(xiāng)村城市化和農(nóng)村勞動(dòng)力遷移的就業(yè)效應(yīng)6.3 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移的路徑選擇第7章 鄉(xiāng)村公共經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村社會(huì)保障7.1 鄉(xiāng)村社會(huì)保障現(xiàn)狀及成因7.2 我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)保障體系構(gòu)想第8章 鄉(xiāng)村公共經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育和社區(qū)文化8.1 我國(guó)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育的屬性8.2 鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀及成因8.3 鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育籌資的合理選擇8.4 鄉(xiāng)村社區(qū)文化探源與走勢(shì)第9章 鄉(xiāng)村公共經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)9.1 鄉(xiāng)村公共經(jīng)濟(jì)與制度關(guān)系分析9.2 鄉(xiāng)村社會(huì)組織體系的重構(gòu)9.3 鄉(xiāng)村公共產(chǎn)品供給制度的創(chuàng)新9.4 我國(guó)農(nóng)業(yè)稅取消后鄉(xiāng)村公共收支的范圍界定9.5 鄉(xiāng)村社區(qū)未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)9.6 結(jié)論附錄附錄1 鄉(xiāng)村社區(qū)調(diào)查問(wèn)卷附錄2 安徽省五河縣調(diào)研報(bào)告分報(bào)告——農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題探微參考文獻(xiàn)后記

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