區(qū)域競爭與地方經(jīng)濟政策

內容概要

　　《區(qū)域競爭與地方經(jīng)濟政策》主要研究地區(qū)間為發(fā)展經(jīng)濟而展開的獲得生產(chǎn)要素的競爭，以及地方政府為了競爭而制定的一系列地方經(jīng)濟政策。競爭作為市場經(jīng)濟效率的核心，需要從理論和社會價值上加以認識，這是本書研究竟爭的一個切入點，這對地方政府官員正確認識中國的經(jīng)濟體制改革和地方競爭的目標具有重要意義。實現(xiàn)地區(qū)內社會公眾福利最大化，是制定地方經(jīng)濟政策的出發(fā)點?！秴^(qū)域競爭與地方經(jīng)濟政策》對地方經(jīng)濟政策的分析，涉及產(chǎn)業(yè)、財稅、人力資源、金融、環(huán)境等多個方面，既體現(xiàn)了經(jīng)典的經(jīng)濟學理論，又結合當今的經(jīng)濟現(xiàn)實，旨在為地方政府官員參與經(jīng)濟發(fā)展的競爭，提供具有實用價值的建議。

書籍目錄

第一章 區(qū)域競爭推動中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
　第一節(jié) 區(qū)域競爭與中國的改革開放
 一、競爭是中國改革開放的原動力
 二、區(qū)域競爭起于何時
　第二節(jié) 決定地區(qū)經(jīng)濟增長的因素
 一、資本
 二、勞動力
 三、技術進步
 四、制度
　第三節(jié) 區(qū)域競爭與國民經(jīng)濟發(fā)展
第二章 區(qū)域競爭的必然性
　第一節(jié) 流動性要素的競爭
 一、要素的稀缺性與區(qū)域競爭
 二、技術轉移和技術進步
　第二節(jié) 非流動性要素的競爭
 一、區(qū)位優(yōu)化與競爭
 二、產(chǎn)業(yè)差異與對經(jīng)濟要素敏感性的差異
 三、區(qū)位優(yōu)勢的可轉換性
 四、市場與產(chǎn)業(yè)聚集
　第三節(jié) 行政效率與投資環(huán)境
 一、行政成本居高不下且缺乏約束
 二、社會交易成本過高降低經(jīng)濟活力
 三、國企壟斷加劇導致效率損失
第三章 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標與模型
　第一節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標
 一、增加地方財政收入
 二、增加就業(yè)
 三、增加公共商品供應，提高公共服務水平
 四、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展
　第二節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展效應與模型
 一、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展效應
 二、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模型
第四章 區(qū)域競爭的模式
　第一節(jié) 政府主導的區(qū)域競爭模式
 一、政府主導區(qū)域競爭的理由
 二、政府主導區(qū)域競爭的表現(xiàn)
　第二節(jié) 市場主導的區(qū)域競爭模式
 一、市場為什么有效率
 二、怎樣讓市場主導區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
 三、市場主導地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的缺陷
　第三節(jié) 區(qū)域競爭的手段
 一、招商引資
 二、設立開發(fā)區(qū)形成產(chǎn)業(yè)聚集
 三、支持民營企業(yè)發(fā)展
第五章 地方產(chǎn)業(yè)政策
　第一節(jié) 影響產(chǎn)業(yè)政策的因素
 一、競爭優(yōu)勢
 二、主導產(chǎn)業(yè)的選擇
 三、基礎設施約束
 四、環(huán)境約束
 五、地域或區(qū)位特點
 六、國家產(chǎn)業(yè)政策約束
　第二節(jié) 制定產(chǎn)業(yè)政策的原則
 一、市場主導、政府服務
 二、產(chǎn)業(yè)政策符合技術進步和市場變化的趨勢
 三、結構合理
　第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)政策的制定和實施
 一、明確產(chǎn)業(yè)政策目標
 二、實施產(chǎn)業(yè)政策的手段
　第四節(jié) 產(chǎn)業(yè)政策的局限性
 一、成功實施產(chǎn)業(yè)政策需要較高的條件
 二、產(chǎn)業(yè)政策的有效性無法替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本條件
 三、實施產(chǎn)業(yè)政策需要付出一定的代價
　第五節(jié) 產(chǎn)業(yè)政策的評價和調整
 一、產(chǎn)業(yè)政策評價
 二、產(chǎn)業(yè)政策調整
　第六節(jié) 經(jīng)濟增長方式轉型與產(chǎn)業(yè)升級
 一、正確理解經(jīng)濟增長方式及其轉變
 二、怎樣看待當前的經(jīng)濟增長方式轉變
 三、財政應該如何發(fā)揮作用
第六章 財稅政策
　第一節(jié) 財稅政策的基本內容
 一、財稅政策的定義
 二、財稅政策競爭的對象
 三、財稅政策手段
　第二節(jié) 稅收優(yōu)惠政策的制定與實施
 一、地方稅收優(yōu)惠權限
 二、地方政府的財政稅收返還政策
 三、爭取獲得特殊的稅收優(yōu)惠政策
 四、財政補貼
　第三節(jié) 財稅政策效應分析
 一、財稅政策的負面效應
 二、財稅政策的正面效應
　第四節(jié) 財政分權與財稅競爭
 一、財政聯(lián)邦主義與財政分權
 二、提高地方公共品供應的效率
 三、地區(qū)競爭與財稅創(chuàng)新
第七章 人力資源競爭政策
　第一節(jié) 人力資源競爭在地方經(jīng)濟發(fā)展中的作用
 一、保證地方經(jīng)濟決策的科學性和前瞻性
 二、提高地方經(jīng)濟發(fā)展的效率
 三、適應知識經(jīng)濟時代的要求
　第二節(jié) 獲得人才的渠道
 一、人才的引進
 二、人才的培養(yǎng)
 三、人才的交流
　第三節(jié) 人力資源競爭的方式和手段
 一、引進人才的措施
 二、為人才提供良好的工作環(huán)境
　第四節(jié) 地方人力資源競爭應注意的問題
 一、人力資源開發(fā)實踐的理性化
 二、人力資源開發(fā)的物化及其克服
 三、“高新聘任”高層次人才應注意的問題
第八章 地方金融政策
　第一節(jié) 為投資者提供金融支持
 一、為中小企業(yè)提供借款擔保
 二、維護好地方的金融秩序
　第二節(jié) 地方政府融資平臺的現(xiàn)狀與前景
 一、地方融資平臺產(chǎn)生
 二、地方融資平臺的體制及運行
 三、國外監(jiān)管模式的分析借鑒
 四、國內比較成功的國有投融資公司監(jiān)管模式
 五、地方融資平臺面臨的風險與出路
第九章 資源開發(fā)和環(huán)境保護政策
　第一節(jié) 地方資源的開發(fā)與保護政策
 一、對自然資源的保護
 二、對傳統(tǒng)技藝、文化資源的保護
　第二節(jié) 地方環(huán)境保護政策
 一、堅決放棄先發(fā)展后保護的觀念
 二、環(huán)境保護政策的實施
　第三節(jié) 地方環(huán)境保護案例
第一部分 天全縣天保工程概況
第二部分 天全縣天保工程政府績效分析
第三部分 未來的政策建議
結語
參考文獻

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