統(tǒng)籌公平效率與建設(shè)西部和諧社會(huì)研究

前言

　　一、本課題研究?jī)r(jià)值、研究重難點(diǎn)及主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和效率的提高，公平相對(duì)被忽視，社會(huì)矛盾多元化、復(fù)雜化并呈現(xiàn)蔓延趨勢(shì)。西部地區(qū)是我國(guó)矛盾的多發(fā)區(qū)和集聚區(qū)，因而研究該論題具有典型的理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值?！　”菊n題組收集整理了大量資料，對(duì)課題相關(guān)的國(guó)內(nèi)外研究成果進(jìn)行了歸納概括，包括對(duì)馬克思、恩格斯的相關(guān)研究，西方學(xué)者的相關(guān)研究，以及我國(guó)學(xué)者的相關(guān)研究等進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，為本論題研究提供了理論依據(jù)和借鑒。本課題采用理論研究與實(shí)證研究相結(jié)合、定性研究與定量研究相結(jié)合、共性研究與個(gè)性研究相結(jié)合、系統(tǒng)研究與因素研究相結(jié)合的研究方法，力求通過(guò)較系統(tǒng)全面的研究及實(shí)證分析，求證并豐富現(xiàn)有理論。（一）本課題研究的價(jià)值改革開(kāi)放以來(lái)，理論界、學(xué)術(shù)界及決策層對(duì)于公平與效率關(guān)系的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐經(jīng)歷了逐步發(fā)展的過(guò)程，自實(shí)施“效率優(yōu)先、兼顧公平”政策以來(lái)，效率提高成效顯著，但公平卻相對(duì)被忽略，導(dǎo)致了社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾的攀升，因而總結(jié)并理性研究公平與效率關(guān)系迫在眉睫。黨的十七大報(bào)告明確提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系”，“再分配更加注重公平”，表明對(duì)公平與效率關(guān)系的認(rèn)識(shí)發(fā)生了新的變化。系統(tǒng)總結(jié)并剖析改革開(kāi)放30年來(lái)我國(guó)對(duì)公平與效率關(guān)系的理論與實(shí)踐，有助于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，為制定科學(xué)、的政策提供客觀依據(jù)，同時(shí)也有利于豐富和發(fā)展相關(guān)理論。

內(nèi)容概要

　　《統(tǒng)籌公平效率與建設(shè)西部和諧社會(huì)研究》是國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目和2009年四川省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)資金資助項(xiàng)目的最終研究成果。本項(xiàng)目研究不僅借鑒、整理、評(píng)價(jià)了大量相關(guān)研究成果，而且進(jìn)行了認(rèn)真而又艱辛的實(shí)地調(diào)研并反復(fù)求證，在此基礎(chǔ)上，提出了本課題的論點(diǎn)。

作者簡(jiǎn)介

　　李杰，生于1965年11月，博士、教授、西南交通大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院副院長(zhǎng)、四川省馬克思主義中國(guó)化研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、四川省委組織部專(zhuān)家、四川省理論宣講報(bào)告“人才庫(kù)”特聘主講教授、四川省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選。工作以來(lái)，先后在《馬克思主義研究》《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》《人口研究》《社會(huì)科學(xué)研究》等學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文60多篇，主編、參編專(zhuān)著和教材23部，承擔(dān)各類(lèi)課題20多項(xiàng)，其中包括國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目、圍際合作項(xiàng)目、教育部項(xiàng)目等，教學(xué)、研究成果多次獲獎(jiǎng)。

書(shū)籍目錄

第一章 公平效率與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)系一、公平與效率及兩者的辯證關(guān)系（一）我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)公平概念的理解及本課題的研究視角（二）我國(guó)學(xué)術(shù)界闡釋效率概念的主要觀點(diǎn)及本課題的研究視角（三）關(guān)于公平與效率關(guān)系的主要研究論點(diǎn)及本課題的統(tǒng)籌觀二、社會(huì)主義和諧社會(huì)研究綜述及本論題的研究視角（一）關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)背景的研究及本課題的論點(diǎn)（二）對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)內(nèi)涵的不同理解及本課題的論點(diǎn)（三）構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的路徑策略研究綜述三、公平效率與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)系（一）公平與效率的統(tǒng)籌關(guān)系（二）我國(guó)關(guān)于公平與效率政策的演變與和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)系（三）統(tǒng)籌公平效率與建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)系第二章 馬克思主義關(guān)于公平與效率的理論一、馬克思主義的公平觀（一）馬克思恩格斯對(duì)公平的闡釋及研究范疇（二）馬克思恩格斯對(duì)公平特征的分析（三）馬克思恩格斯對(duì)公平實(shí)現(xiàn)路徑的分析二、馬克思主義關(guān)于效率的相關(guān)論述（一）效率的內(nèi)涵（二）效率的動(dòng)力機(jī)制（三）效率的決定因素（四）效率對(duì)社會(huì)發(fā)展的作用三、馬克思主義對(duì)公平效率與社會(huì)和諧關(guān)系的分析（一）公平與效率的關(guān)系（二）公平、效率與社會(huì)和諧的關(guān)系四、馬克思主義公平與效率理論在當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展（一）新中國(guó)成立初期公平優(yōu)先的理論與實(shí)踐（二）打破平均主義實(shí)踐效率優(yōu)先的政策（三）“效率優(yōu)先、兼顧公平”政策的確立與發(fā)展（四）重點(diǎn)關(guān)注公平第三章 西方學(xué)者關(guān)于公平與效率的代表性觀點(diǎn)一、西方學(xué)者關(guān)于公平和效率概念界定的代表性觀點(diǎn)（一）西方學(xué)者關(guān)于公平的代表性觀點(diǎn)（二）西方學(xué)者關(guān)于效率的代表性觀點(diǎn)二、西方學(xué)者論述公平與效率關(guān)系的代表性觀點(diǎn)（一）強(qiáng)調(diào)公平（二）強(qiáng)調(diào)效率（三）動(dòng)態(tài)分析公平與效率的關(guān)系三、馬克思主義公平效率觀與西方公平效率觀的比較（一）馬克思主義的公平觀與西方公平觀的比較?。ǘR克思主義效率觀與西方效率觀的比較（三）馬克思主義理論與西方理論關(guān)于公平與效率關(guān)系的根本分歧第四章 “效率優(yōu)先、兼顧公平”政策的歷史語(yǔ)境及實(shí)踐績(jī)效一、“效率優(yōu)先、兼顧公平”的內(nèi)涵和要求（一）學(xué)術(shù)界闡釋“效率優(yōu)先、兼顧公平”內(nèi)涵的代表性觀點(diǎn)（二）全面客觀理解“效率優(yōu)先、兼顧公平”的內(nèi)涵（三）“效率優(yōu)先、兼顧公平”政策的要求二、“效率優(yōu)先、兼顧公平”政策的歷史語(yǔ)境（一）傳統(tǒng)收入分配原則的實(shí)踐挫折（二）“效率優(yōu)先、兼顧公平”政策提出的實(shí)踐背景（三）“效率優(yōu)先、兼顧公平”政策提出的理論依據(jù)三、“效率優(yōu)先、兼顧公平”政策的績(jī)效及反思（一）“效率優(yōu)先、兼顧公平”政策的績(jī)效（二）“效率優(yōu)先、兼顧公平”政策的反思第五章 西部公平與效率失衡的狀況剖析一、區(qū)域間公平與效率失衡現(xiàn)狀分析（一）區(qū)域間GDP差距擴(kuò)大（二）區(qū)域間居民收入差距拉大（三）區(qū)域間技術(shù)投入和技術(shù)進(jìn)步失衡二、西部地區(qū)公平與效率失衡貧富差距拉大（一）改革開(kāi)放以來(lái)西部效率明顯提高（二）收入分配不公平導(dǎo)致西部地區(qū)貧富差距拉大（三）西部地區(qū)資源的分配及使用不公平現(xiàn)象突出三、西部地區(qū)公平與效率失衡的特點(diǎn)（一）城鄉(xiāng)間公平與效率失衡突出（二）漢族和少數(shù)民族間公平與效率失衡依然存在第六章 公平與效率失衡導(dǎo)致的西部矛盾及原因分析一、非均衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的區(qū)域政策及對(duì)西部社會(huì)和諧的影響（一）非均衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域政策的實(shí)施及效應(yīng)（二）區(qū)域發(fā)展差距對(duì)西部和諧社會(huì)的影響二、西部地區(qū)矛盾的表現(xiàn)及特點(diǎn)（一）西部矛盾的凸顯和蔓延（二）西部矛盾的特點(diǎn)剖析（三）西部矛盾產(chǎn)生與發(fā)展的原因分析三、重結(jié)果公平在西部的悖論（一）重視結(jié)果公平的政策演變（二）單純重視結(jié)果公平在西部的悖論體現(xiàn)（三）西部公平政策悖論現(xiàn)象的緣由反思第七章 理論與現(xiàn)實(shí)的差距一、馬克思主義公平理論與我國(guó)現(xiàn)實(shí)之間的差距（一）起點(diǎn)公平的理論要求與我國(guó)現(xiàn)實(shí)之間的差距（二）過(guò)程公平的理論要求與現(xiàn)實(shí)的差距（三）結(jié)果公平的理論要求與現(xiàn)實(shí)的差距二、西部效率低下的現(xiàn)實(shí)與社會(huì)主義本質(zhì)理論要求之間的差距（一）西部效率相對(duì)低下的因素分析（二）西部現(xiàn)實(shí)效率與社會(huì)主義本質(zhì)要求之間存在差距（三）西部大開(kāi)發(fā)體現(xiàn)了社會(huì)主義本質(zhì)的踐行過(guò)程三、實(shí)踐與理論出現(xiàn)偏差甚至背離的原因（一）馬克思和恩格斯的設(shè)想與社會(huì)主義現(xiàn)實(shí)之間存在差距的原因剖析（二）社會(huì)主義公平效率理論與我國(guó)西部現(xiàn)實(shí)之間存在差距的原因分析第八章 化解西部矛盾的機(jī)制與策略一、統(tǒng)籌公平與效率是構(gòu)建西部和諧社會(huì)的關(guān)鍵（一）統(tǒng)籌公平與效率是科學(xué)發(fā)展及社會(huì)和諧的內(nèi)在要求（二）中外實(shí)踐揭示了統(tǒng)籌公平與效率對(duì)社會(huì)和諧的價(jià)值意義二、構(gòu)建西部和諧社會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制（一）構(gòu)建西部和諧社會(huì)的動(dòng)力機(jī)制（二）構(gòu)建西部和諧社會(huì)的協(xié)調(diào)機(jī)制（三）構(gòu)建西部效率與公平的互動(dòng)機(jī)制三、化解西部矛盾的關(guān)注點(diǎn)及對(duì)策思考（一）樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，化解社會(huì)矛盾（二）扶持西部發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域公平（三）統(tǒng)籌西部?jī)?nèi)部區(qū)域之間和城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展（四）建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與公平相統(tǒng)（五）化解農(nóng)村土地收益矛盾的對(duì)策建議（六）化解西部民族矛盾的對(duì)策建議參考文獻(xiàn)附錄一：調(diào)研報(bào)告一、改革開(kāi)放后西部效率明顯提升二、西部地區(qū)公平相對(duì)缺失影響社會(huì)和諧（一）貧富差距拉大（二）資源使用及分配不公平現(xiàn)象突出（三）社會(huì)矛盾加劇影響社會(huì)和諧三、關(guān)注公平效果明顯四、統(tǒng)籌公平效率建設(shè)西部和諧社會(huì)的政策建議附錄二：調(diào)研方案及設(shè)計(jì)（一）調(diào)研規(guī)劃（二）課題調(diào)研問(wèn)卷（三）課題調(diào)查資料收集（四）課題調(diào)研座談提問(wèn)內(nèi)容后記

章節(jié)摘錄

　　（一）效率的內(nèi)涵馬克思主義從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的范疇來(lái)考察效率，認(rèn)為“生產(chǎn)力當(dāng)然始終是有用的具體的勞動(dòng)的生產(chǎn)力，它事實(shí)上只決定有目的的生產(chǎn)活動(dòng)在一定時(shí)間內(nèi)的效率”①。這一認(rèn)識(shí)擴(kuò)展了一般經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的效率概念，指出了效率的自然屬性和社會(huì)屬性的雙重含義。　　從自然屬性上看，效率屬于生產(chǎn)力的范疇，其內(nèi)涵是指資源的有效配置，以最小的投入取得最大的產(chǎn)出。馬克思用勞動(dòng)生產(chǎn)率這一概念來(lái)描述效率的自然屬性含義?！皠趧?dòng)生產(chǎn)率等于用最低限度的勞動(dòng)取得最大限度的產(chǎn)品，從而使商品盡可能變便宜?！雹谝虼?，效率是投入和產(chǎn)出的比率。在產(chǎn)出既定的前提下，投入越少，效率越高；在投入既定的前提下，產(chǎn)出越多，效率越高。這一屬性反映著發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的要求，是一切社會(huì)所共有的。馬克思分析了效率對(duì)價(jià)值量和社會(huì)財(cái)富量的作用：效率的提高是生產(chǎn)單位商品耗費(fèi)的勞動(dòng)量的減少，從而使商品的價(jià)值量降低；效率的提高是單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)出了更多的使用價(jià)值，從而使社會(huì)財(cái)富量增加（使用價(jià)值是社會(huì)財(cái)富的物質(zhì)內(nèi)容）。因此，效率的高低是決定價(jià)值量和社會(huì)財(cái)富量多少的根本因素，是決定分配的重要的物質(zhì)基礎(chǔ)因素?！　⌒实纳鐣?huì)屬性有兩方面的含義：一是指效率體現(xiàn)一定的價(jià)值取向和社會(huì)目標(biāo)。二是指效率的判斷，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效率的判斷，必須對(duì)人類(lèi)實(shí)踐所依賴的社會(huì)關(guān)系進(jìn)行整體考察和綜合評(píng)定。效率的社會(huì)屬性反映社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的要求?！　●R克思主義認(rèn)為，資源的合理配置不僅僅是技術(shù)過(guò)程，社會(huì)資源的配置總是與一定時(shí)期社會(huì)占支配地位的價(jià)值觀念和社會(huì)目標(biāo)相聯(lián)系。資源的最優(yōu)配置總是實(shí)現(xiàn)一定社會(huì)的目標(biāo)，沒(méi)有抽象的效率，只有具體地針對(duì)某一意圖或目標(biāo)的有效率還是無(wú)效率；收益和成本只有通過(guò)對(duì)目標(biāo)的尋求，才能得到其含義，生產(chǎn)活動(dòng)的社會(huì)目標(biāo)不同，對(duì)是否具有效率的評(píng)價(jià)也是不完全相同的。如果單純把財(cái)富積累、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為社會(huì)目標(biāo)，企業(yè)任意排污就是有效率的；如果把社會(huì)全面和可持續(xù)發(fā)展作為社會(huì)目標(biāo)，以污染換取財(cái)富的做法就是沒(méi)有效率的。　　……

編輯推薦

　　《統(tǒng)籌公平效率與建設(shè)西部和諧社會(huì)研究》是國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目，四川省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)資金資助項(xiàng)目。

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