統(tǒng)籌公平效率與建設(shè)西部和諧社會研究

前言

　　一、本課題研究價值、研究重難點及主要創(chuàng)新點改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速增長和效率的提高，公平相對被忽視，社會矛盾多元化、復(fù)雜化并呈現(xiàn)蔓延趨勢。西部地區(qū)是我國矛盾的多發(fā)區(qū)和集聚區(qū)，因而研究該論題具有典型的理論意義和現(xiàn)實價值?！　”菊n題組收集整理了大量資料，對課題相關(guān)的國內(nèi)外研究成果進(jìn)行了歸納概括，包括對馬克思、恩格斯的相關(guān)研究，西方學(xué)者的相關(guān)研究，以及我國學(xué)者的相關(guān)研究等進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，為本論題研究提供了理論依據(jù)和借鑒。本課題采用理論研究與實證研究相結(jié)合、定性研究與定量研究相結(jié)合、共性研究與個性研究相結(jié)合、系統(tǒng)研究與因素研究相結(jié)合的研究方法，力求通過較系統(tǒng)全面的研究及實證分析，求證并豐富現(xiàn)有理論。（一）本課題研究的價值改革開放以來，理論界、學(xué)術(shù)界及決策層對于公平與效率關(guān)系的認(rèn)識與實踐經(jīng)歷了逐步發(fā)展的過程，自實施“效率優(yōu)先、兼顧公平”政策以來，效率提高成效顯著，但公平卻相對被忽略，導(dǎo)致了社會問題和社會矛盾的攀升，因而總結(jié)并理性研究公平與效率關(guān)系迫在眉睫。黨的十七大報告明確提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系”，“再分配更加注重公平”，表明對公平與效率關(guān)系的認(rèn)識發(fā)生了新的變化。系統(tǒng)總結(jié)并剖析改革開放30年來我國對公平與效率關(guān)系的理論與實踐，有助于總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，為制定科學(xué)、的政策提供客觀依據(jù)，同時也有利于豐富和發(fā)展相關(guān)理論。

內(nèi)容概要

　　《統(tǒng)籌公平效率與建設(shè)西部和諧社會研究》是國家社會科學(xué)基金項目和2009年四川省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)資金資助項目的最終研究成果。本項目研究不僅借鑒、整理、評價了大量相關(guān)研究成果，而且進(jìn)行了認(rèn)真而又艱辛的實地調(diào)研并反復(fù)求證，在此基礎(chǔ)上，提出了本課題的論點。

作者簡介

　　李杰，生于1965年11月，博士、教授、西南交通大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院副院長、四川省馬克思主義中國化研究會副會長、四川省委組織部專家、四川省理論宣講報告“人才庫”特聘主講教授、四川省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選。工作以來，先后在《馬克思主義研究》《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》《人口研究》《社會科學(xué)研究》等學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文60多篇，主編、參編專著和教材23部，承擔(dān)各類課題20多項，其中包括國家社會科學(xué)基金重大項目、國家社會科學(xué)基金一般項目、圍際合作項目、教育部項目等，教學(xué)、研究成果多次獲獎。

書籍目錄

第一章 公平效率與社會主義和諧社會建設(shè)的關(guān)系一、公平與效率及兩者的辯證關(guān)系（一）我國學(xué)術(shù)界對公平概念的理解及本課題的研究視角（二）我國學(xué)術(shù)界闡釋效率概念的主要觀點及本課題的研究視角（三）關(guān)于公平與效率關(guān)系的主要研究論點及本課題的統(tǒng)籌觀二、社會主義和諧社會研究綜述及本論題的研究視角（一）關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會背景的研究及本課題的論點（二）對社會主義和諧社會內(nèi)涵的不同理解及本課題的論點（三）構(gòu)建社會主義和諧社會的路徑策略研究綜述三、公平效率與社會主義和諧社會建設(shè)的關(guān)系（一）公平與效率的統(tǒng)籌關(guān)系（二）我國關(guān)于公平與效率政策的演變與和諧社會建設(shè)的關(guān)系（三）統(tǒng)籌公平效率與建設(shè)社會主義和諧社會的關(guān)系第二章 馬克思主義關(guān)于公平與效率的理論一、馬克思主義的公平觀（一）馬克思恩格斯對公平的闡釋及研究范疇（二）馬克思恩格斯對公平特征的分析（三）馬克思恩格斯對公平實現(xiàn)路徑的分析二、馬克思主義關(guān)于效率的相關(guān)論述（一）效率的內(nèi)涵（二）效率的動力機(jī)制（三）效率的決定因素（四）效率對社會發(fā)展的作用三、馬克思主義對公平效率與社會和諧關(guān)系的分析（一）公平與效率的關(guān)系（二）公平、效率與社會和諧的關(guān)系四、馬克思主義公平與效率理論在當(dāng)代中國的發(fā)展（一）新中國成立初期公平優(yōu)先的理論與實踐（二）打破平均主義實踐效率優(yōu)先的政策（三）“效率優(yōu)先、兼顧公平”政策的確立與發(fā)展（四）重點關(guān)注公平第三章 西方學(xué)者關(guān)于公平與效率的代表性觀點一、西方學(xué)者關(guān)于公平和效率概念界定的代表性觀點（一）西方學(xué)者關(guān)于公平的代表性觀點（二）西方學(xué)者關(guān)于效率的代表性觀點二、西方學(xué)者論述公平與效率關(guān)系的代表性觀點（一）強(qiáng)調(diào)公平（二）強(qiáng)調(diào)效率（三）動態(tài)分析公平與效率的關(guān)系三、馬克思主義公平效率觀與西方公平效率觀的比較（一）馬克思主義的公平觀與西方公平觀的比較！（二）馬克思主義效率觀與西方效率觀的比較（三）馬克思主義理論與西方理論關(guān)于公平與效率關(guān)系的根本分歧第四章 “效率優(yōu)先、兼顧公平”政策的歷史語境及實踐績效一、“效率優(yōu)先、兼顧公平”的內(nèi)涵和要求（一）學(xué)術(shù)界闡釋“效率優(yōu)先、兼顧公平”內(nèi)涵的代表性觀點（二）全面客觀理解“效率優(yōu)先、兼顧公平”的內(nèi)涵（三）“效率優(yōu)先、兼顧公平”政策的要求二、“效率優(yōu)先、兼顧公平”政策的歷史語境（一）傳統(tǒng)收入分配原則的實踐挫折（二）“效率優(yōu)先、兼顧公平”政策提出的實踐背景（三）“效率優(yōu)先、兼顧公平”政策提出的理論依據(jù)三、“效率優(yōu)先、兼顧公平”政策的績效及反思（一）“效率優(yōu)先、兼顧公平”政策的績效（二）“效率優(yōu)先、兼顧公平”政策的反思第五章 西部公平與效率失衡的狀況剖析一、區(qū)域間公平與效率失衡現(xiàn)狀分析（一）區(qū)域間GDP差距擴(kuò)大（二）區(qū)域間居民收入差距拉大（三）區(qū)域間技術(shù)投入和技術(shù)進(jìn)步失衡二、西部地區(qū)公平與效率失衡貧富差距拉大（一）改革開放以來西部效率明顯提高（二）收入分配不公平導(dǎo)致西部地區(qū)貧富差距拉大（三）西部地區(qū)資源的分配及使用不公平現(xiàn)象突出三、西部地區(qū)公平與效率失衡的特點（一）城鄉(xiāng)間公平與效率失衡突出（二）漢族和少數(shù)民族間公平與效率失衡依然存在第六章 公平與效率失衡導(dǎo)致的西部矛盾及原因分析一、非均衡經(jīng)濟(jì)增長的區(qū)域政策及對西部社會和諧的影響（一）非均衡經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域政策的實施及效應(yīng)（二）區(qū)域發(fā)展差距對西部和諧社會的影響二、西部地區(qū)矛盾的表現(xiàn)及特點（一）西部矛盾的凸顯和蔓延（二）西部矛盾的特點剖析（三）西部矛盾產(chǎn)生與發(fā)展的原因分析三、重結(jié)果公平在西部的悖論（一）重視結(jié)果公平的政策演變（二）單純重視結(jié)果公平在西部的悖論體現(xiàn)（三）西部公平政策悖論現(xiàn)象的緣由反思第七章 理論與現(xiàn)實的差距一、馬克思主義公平理論與我國現(xiàn)實之間的差距（一）起點公平的理論要求與我國現(xiàn)實之間的差距（二）過程公平的理論要求與現(xiàn)實的差距（三）結(jié)果公平的理論要求與現(xiàn)實的差距二、西部效率低下的現(xiàn)實與社會主義本質(zhì)理論要求之間的差距（一）西部效率相對低下的因素分析（二）西部現(xiàn)實效率與社會主義本質(zhì)要求之間存在差距（三）西部大開發(fā)體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)的踐行過程三、實踐與理論出現(xiàn)偏差甚至背離的原因（一）馬克思和恩格斯的設(shè)想與社會主義現(xiàn)實之間存在差距的原因剖析（二）社會主義公平效率理論與我國西部現(xiàn)實之間存在差距的原因分析第八章 化解西部矛盾的機(jī)制與策略一、統(tǒng)籌公平與效率是構(gòu)建西部和諧社會的關(guān)鍵（一）統(tǒng)籌公平與效率是科學(xué)發(fā)展及社會和諧的內(nèi)在要求（二）中外實踐揭示了統(tǒng)籌公平與效率對社會和諧的價值意義二、構(gòu)建西部和諧社會的長效機(jī)制（一）構(gòu)建西部和諧社會的動力機(jī)制（二）構(gòu)建西部和諧社會的協(xié)調(diào)機(jī)制（三）構(gòu)建西部效率與公平的互動機(jī)制三、化解西部矛盾的關(guān)注點及對策思考（一）樹立科學(xué)發(fā)展理念，化解社會矛盾（二）扶持西部發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域公平（三）統(tǒng)籌西部內(nèi)部區(qū)域之間和城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展（四）建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與公平相統(tǒng)（五）化解農(nóng)村土地收益矛盾的對策建議（六）化解西部民族矛盾的對策建議參考文獻(xiàn)附錄一：調(diào)研報告一、改革開放后西部效率明顯提升二、西部地區(qū)公平相對缺失影響社會和諧（一）貧富差距拉大（二）資源使用及分配不公平現(xiàn)象突出（三）社會矛盾加劇影響社會和諧三、關(guān)注公平效果明顯四、統(tǒng)籌公平效率建設(shè)西部和諧社會的政策建議附錄二：調(diào)研方案及設(shè)計（一）調(diào)研規(guī)劃（二）課題調(diào)研問卷（三）課題調(diào)查資料收集（四）課題調(diào)研座談提問內(nèi)容后記

章節(jié)摘錄

　　（一）效率的內(nèi)涵馬克思主義從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的范疇來考察效率，認(rèn)為“生產(chǎn)力當(dāng)然始終是有用的具體的勞動的生產(chǎn)力，它事實上只決定有目的的生產(chǎn)活動在一定時間內(nèi)的效率”①。這一認(rèn)識擴(kuò)展了一般經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的效率概念，指出了效率的自然屬性和社會屬性的雙重含義。　　從自然屬性上看，效率屬于生產(chǎn)力的范疇，其內(nèi)涵是指資源的有效配置，以最小的投入取得最大的產(chǎn)出。馬克思用勞動生產(chǎn)率這一概念來描述效率的自然屬性含義。“勞動生產(chǎn)率等于用最低限度的勞動取得最大限度的產(chǎn)品，從而使商品盡可能變便宜。”②因此，效率是投入和產(chǎn)出的比率。在產(chǎn)出既定的前提下，投入越少，效率越高；在投入既定的前提下，產(chǎn)出越多，效率越高。這一屬性反映著發(fā)展社會生產(chǎn)力的要求，是一切社會所共有的。馬克思分析了效率對價值量和社會財富量的作用：效率的提高是生產(chǎn)單位商品耗費(fèi)的勞動量的減少，從而使商品的價值量降低；效率的提高是單位時間內(nèi)生產(chǎn)出了更多的使用價值，從而使社會財富量增加（使用價值是社會財富的物質(zhì)內(nèi)容）。因此，效率的高低是決定價值量和社會財富量多少的根本因素，是決定分配的重要的物質(zhì)基礎(chǔ)因素?！　⌒实纳鐣傩杂袃煞矫娴暮x：一是指效率體現(xiàn)一定的價值取向和社會目標(biāo)。二是指效率的判斷，特別是對經(jīng)濟(jì)活動效率的判斷，必須對人類實踐所依賴的社會關(guān)系進(jìn)行整體考察和綜合評定。效率的社會屬性反映社會生產(chǎn)關(guān)系的要求。　　馬克思主義認(rèn)為，資源的合理配置不僅僅是技術(shù)過程，社會資源的配置總是與一定時期社會占支配地位的價值觀念和社會目標(biāo)相聯(lián)系。資源的最優(yōu)配置總是實現(xiàn)一定社會的目標(biāo)，沒有抽象的效率，只有具體地針對某一意圖或目標(biāo)的有效率還是無效率；收益和成本只有通過對目標(biāo)的尋求，才能得到其含義，生產(chǎn)活動的社會目標(biāo)不同，對是否具有效率的評價也是不完全相同的。如果單純把財富積累、經(jīng)濟(jì)增長作為社會目標(biāo)，企業(yè)任意排污就是有效率的；如果把社會全面和可持續(xù)發(fā)展作為社會目標(biāo)，以污染換取財富的做法就是沒有效率的?！　　?/pre>




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　　《統(tǒng)籌公平效率與建設(shè)西部和諧社會研究》是國家社會科學(xué)基金項目，四川省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)資金資助項目。





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