面向新世紀(jì)的民主政治建設(shè)

內(nèi)容概要

“黨的執(zhí)政能力。就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略．領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律。采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。有效治黨治國(guó)治軍。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的本領(lǐng)?！雹龠@一界定，一是規(guī)定了我們黨是以國(guó)家和公共管理者的角色．通過制定和實(shí)施憲法和法律。動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)；二是明確了黨的執(zhí)政能力集中體現(xiàn)為依法執(zhí)政的能力．依法執(zhí)政是黨執(zhí)政的一個(gè)基本方式；三是強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式的科學(xué)性和合理性；四是突出了黨的理論、路線、方針、政策和策略作為執(zhí)政黨的生命，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)和不斷創(chuàng)新：五是堅(jiān)持了黨的治黨治國(guó)治軍的執(zhí)政能力與實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大事業(yè)和推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的有機(jī)統(tǒng)一。依據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要內(nèi)容包括：駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。

作者簡(jiǎn)介

李俊，男，1964年生。湖北江陵人，教授、法學(xué)博士，曾就讀于陜西師范大學(xué)、北京師范大學(xué)、華中師范大學(xué)?，F(xiàn)為信陽(yáng)師范學(xué)院副院長(zhǎng)，科學(xué)社會(huì)主義與國(guó)際共運(yùn)專業(yè)碩士點(diǎn)牽頭導(dǎo)師。河南省高校人文社科重點(diǎn)研究基地——當(dāng)代馬克思主義研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任，省科學(xué)社會(huì)主義學(xué)會(huì)

書籍目錄

緒論  一、人民民主與社會(huì)主義不可分  二、爭(zhēng)取、鞏固和發(fā)展人民民主是中國(guó)共產(chǎn)黨始終不渝的奮斗目標(biāo)  三、發(fā)展社會(huì)主義民主政治能力是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要第一章  發(fā)展社會(huì)主義民主政治制度的能力  一、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化是發(fā)展社會(huì)主義民主政治制度的能力的要求  二、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度的根本原則  三、人民當(dāng)家作主是發(fā)展社會(huì)主義民主政治制度的本質(zhì)要求  四、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度的框架第二章  提高依法執(zhí)政的能力  一、依法執(zhí)政能力內(nèi)涵解析  二、加強(qiáng)黨依法執(zhí)政能力建設(shè)的途徑分析  三、著力提高司法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的依法執(zhí)政能力第三章  發(fā)展保障公民政治權(quán)利的能力  一、我國(guó)公民政治權(quán)利的內(nèi)容與發(fā)展  二、保障公民政治權(quán)利是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的題中應(yīng)有之義  三、保障公民政治權(quán)利對(duì)建設(shè)社會(huì)主義民主政治的作用與意義第四章  改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。提高黨的執(zhí)政能力  一、具有中國(guó)特色的黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式  二、中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的探索  三、改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的必要性和重要性  四、新時(shí)期改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式與執(zhí)政方式的根本目的  五、新時(shí)期改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式與執(zhí)政方式的主要原則  六、新時(shí)期改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式與執(zhí)政方式的主要內(nèi)容  七、關(guān)于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式與執(zhí)政方式的思考第五章  完善黨的決策機(jī)制，提高黨的決策能力第六章  健全對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約與監(jiān)督能力主要參考書目后記

章節(jié)摘錄

　　第二章 提高依法執(zhí)政的能力　　自從國(guó)家政權(quán)產(chǎn)生以來，歷代統(tǒng)治階級(jí)治理國(guó)家的方式不外乎兩種：人治和法治。從人治走向法治，是社會(huì)政治文明的重大進(jìn)步的標(biāo)志。法治集中體現(xiàn)了現(xiàn)代政治文明的一些基本特征，如　　民主性、平等性、穩(wěn)定性、普遍性、權(quán)威性、公開性、規(guī)范譬等。正因?yàn)槿绱?，法治逐漸成為現(xiàn)代國(guó)家的基本而有效的治理方式。中國(guó)共產(chǎn)黨非常注重民主法治建設(shè)，1954年誕生的憲法，為黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政方式提供了法律基礎(chǔ)。進(jìn)入改革開放新時(shí)期以后．以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體更加重視法治建設(shè)．提出了發(fā)展社會(huì)主義，必須同健全社會(huì)主義法制相結(jié)合，民主要制度化、法制化等重要思想。鄧小平指出：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?！雹冱h的十三屆四中全會(huì)以來，以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高舉鄧小平理論偉大旗幟，將社會(huì)主義法治建設(shè)推上一個(gè)新的臺(tái)階。黨的十五大確立了依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略并將其寫進(jìn)憲法。黨的十六大報(bào)告指出：“必須增強(qiáng)法制觀念，善于把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一起來，不斷提高依法執(zhí)政能力?！泵鞔_把法治提升到鞏固黨的執(zhí)政地位、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的層面。黨的十六屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）更明確提出“貫徹依法治國(guó)基本方略，提高依法執(zhí)政水平”。黨的十七大報(bào)告在闡述堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治時(shí)，提出“全面貫徹依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的任務(wù)。這充分說明依法治國(guó)是社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容，依法執(zhí)政是發(fā)展社會(huì)主義民主政治能力的重要組成部分?！　∫弧⒁婪▓?zhí)政能力內(nèi)涵解析　?。ㄒ唬┮婪▓?zhí)政能力的內(nèi)涵　　1.依法執(zhí)政內(nèi)涵分析　　理論界對(duì)依法執(zhí)政最集中的表述是：通過法定程序使黨的主張轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，上升為法律，成為全社會(huì)共同遵守的制度和規(guī)范，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家和社會(huì)的全面領(lǐng)導(dǎo)。①?gòu)倪@個(gè)意義上講，依法執(zhí)政主要包含三個(gè)層面的含義。　　……

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