行政管理學

前言

　　行政管理學是研究國家行政組織，為達到一定目標，依法、有效管理國家和社會公共事務(wù)客觀規(guī)律的科學。自從人類社會有了政府管理實踐以來，人們就不斷探求政府管理的內(nèi)在規(guī)律。在新的時代，社會迅猛發(fā)展與全球化、信息化、市場經(jīng)濟的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，無論是社會本身的面貌還是社會的治理方式，都發(fā)生了巨大的變化，這就要求行政管理學也必須在這樣的時代背景下，對政府管理的職能轉(zhuǎn)變、理念更新和方式變化進行科學的研究?！　≈饕嫦蚪邮芫W(wǎng)絡(luò)教育的本科大學生。與在校大學生比較，他們學習條件更艱苦，學習時間更緊張，學習環(huán)境更困難，但他們追求真理的求知欲望和在校大學生是完全一樣的。怎樣使本書更能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)教育大學生的實際水平，方便他們的學習，我們基于這些思考，做了許多創(chuàng)造性的工作。使本書具有下述特點：一是簡明化。從節(jié)約學生學習時間考慮，每章內(nèi)容前均配有學習目標和知識要點，教材力求簡明扼要，注重對基本理論和主要觀點的介紹，對一些人人皆知的知識性問題一般不做過多闡述，盡量避免冗言贅語。二是條理化。為了方便學生記憶、考試人手，教材注重內(nèi)容的條理性，運用邏輯聯(lián)系，分層表述的方法，盡量將系統(tǒng)的理論分條縷析，進行闡述，使學生對每一個理論觀點都有一個清晰的記憶。三是通俗化。在語言使用上力求大眾化、通俗化，盡量避免使用生僻詞句，在理論闡述上深入淺出，注重用淺顯的語言表述深刻的道理。四是內(nèi)容新穎，實用性強。書中吸取國內(nèi)外行政管理學的最新研究成果和我國行政管理改革實踐的最新經(jīng)驗，理論聯(lián)系實際，力求體系創(chuàng)新、論證有力，培養(yǎng)學生分析問題和解決問題的能力。五是各章中配有實訓習題，學生可通過實訓習題，掌握行政管理學的內(nèi)涵和實質(zhì)，掌握學習重點和難點。六是配有習題集。便于學生鞏固知識點、復(fù)習、考試使用。

內(nèi)容概要

　　《行政管理學》可作為高等學校網(wǎng)絡(luò)教育的教材使用，也可供其他院校和行政管理人員作為教材選用。

書籍目錄

第一章 導論第一節(jié) 行政及行政管理的基本概念第二節(jié) 行政管理學的創(chuàng)立及發(fā)展本章小結(jié)實訓習題第二章 行政職能第一節(jié) 行政職能概述第二節(jié) 行政職能的內(nèi)容第三節(jié) 行政職能的實現(xiàn)方式第四節(jié) 行政職能的確定和演變本章小結(jié)實訓習題第三章 行政權(quán)力第一節(jié) 行政權(quán)力概述第二節(jié) 行政權(quán)力配置第三節(jié) 行政權(quán)力運行本章小結(jié)實訓習題第四章 行政組織第一節(jié) 行政組織概述第二節(jié) 行政組織理論第三節(jié) 行政組織目標第四節(jié) 行政組織結(jié)構(gòu)第五節(jié) 行政組織體制第六節(jié) 行政組織的設(shè)計與變革第七節(jié) 我國的行政組織本章小結(jié)實訓習題第五章 人事行政第一節(jié) 人事管理、人力資源管理和人事行政第二節(jié) 中西方公務(wù)員制度的建立與基本特點本章小結(jié)實訓習題第六章 行政領(lǐng)導第一節(jié) 行政領(lǐng)導概述第二節(jié) 行政領(lǐng)導制度第三節(jié) 行政領(lǐng)導的方式與藝術(shù)第四節(jié) 行政領(lǐng)導者與行政領(lǐng)導集團本章小結(jié)實訓習題第七章 行政決策第一節(jié) 行政決策概述第二節(jié) 行政決策主體與行政決策參與主體第三節(jié) 行政決策體制第四節(jié) 行政決策的一般過程第五節(jié) 行政決策的方法本章小結(jié)實訓習題第八章 行政計劃第一節(jié) 行政計劃概述第二節(jié) 行政計劃的內(nèi)容與形式第三節(jié) 行政計劃的制訂本章小結(jié)實訓習題第九章 行政溝通第一節(jié) 行政溝通概述第二節(jié) 行政溝通的過程第三節(jié) 行政溝通效果本章小結(jié)實訓習題第十章 行政協(xié)調(diào)第一節(jié) 行政協(xié)調(diào)概述第二節(jié) 行政協(xié)調(diào)的一般過程及原則第三節(jié) 行政協(xié)調(diào)的方式與方法本章小結(jié)實訓習題第十一章 行政監(jiān)督第一節(jié) 行政監(jiān)督概述第二節(jié) 行政監(jiān)督原則、手段與方式第三節(jié) 行政監(jiān)督體系第四節(jié) 行政監(jiān)督的內(nèi)容及其制度完善本章小結(jié)實訓習題第十二章 行政法治第一節(jié) 行政法治概述第二節(jié) 行政法治的理論基石第三節(jié) 行政法律規(guī)范第四節(jié) 行政法律規(guī)范的制定第五節(jié) 行政法律規(guī)范的實施第六節(jié) 行政法治的有效實現(xiàn)途徑本章小結(jié)實訓習題第十三章 財務(wù)行政第一節(jié) 財務(wù)行政概述第二節(jié) 公共財政第三節(jié) 國家預(yù)算第四節(jié) 財政收支本章小結(jié)實訓習題第十四章 機關(guān)管理第一節(jié) 機關(guān)管理概述第二節(jié) 機關(guān)管理的主要內(nèi)容第三節(jié) 機關(guān)管理的現(xiàn)代化本章小結(jié)實訓習題第十五章 行政方法第一節(jié) 行政方法概述第二節(jié) 行政基本方法第三節(jié) 當代國外主要行政方}本章小結(jié)實訓習題第十六章 行政效率第一節(jié) 行政效率概述第二節(jié) 行政效率的測定第三節(jié) 行政效率的提高本章小結(jié)實訓習題第十七章 行政發(fā)展第一節(jié) 行政發(fā)展概述第二節(jié) 行政發(fā)展的模式和內(nèi)容第三節(jié) 行政發(fā)展的前景與趨勢第四節(jié) 當代中國的行政發(fā)展本章小結(jié)實訓習題第十八章 行政改革第一節(jié) 行政改革概述第二節(jié) 行政改革的動力與阻力第三節(jié) 當代西方國家行政改革的基本趨勢第四節(jié) 當代中國的行政改革本章小結(jié)實訓習題第十九章 行政執(zhí)行第一節(jié) 行政執(zhí)行概述第二節(jié) 行政執(zhí)行的原則和方法第三節(jié) 行政執(zhí)行的過程第四節(jié) 行政指揮第五節(jié) 行政控制第六節(jié) 行政執(zhí)行的保障及其控制本章小結(jié)實訓習題第二十章 行政環(huán)境第一節(jié) 行政環(huán)境概述第二節(jié) 行政與外部環(huán)境要素的交互影響本章小結(jié)實訓習題

章節(jié)摘錄

　　2.社會服務(wù)和保障職能　　各種歷史類型的國家政府，都具有管理社會公共事務(wù)的職能。最初，社會服務(wù)、保障職能與經(jīng)濟職能是混在一起的，凡是致力于改善、保障入民物質(zhì)文化生活的事業(yè)和措施都可包括在內(nèi)。隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展，世界各國政府的這項職能的范圍不斷拓展，領(lǐng)域不斷擴大。現(xiàn)階段我國政府這一職能的主要內(nèi)容有：　　第一，社會福利職能。政府制定福利政策，開展社會福利生產(chǎn)，創(chuàng)辦包括社會福利院、兒童福利院在內(nèi)的各種社會福利事業(yè)，管理和維護各種福利設(shè)施。當然，社會福利的根本問題還是政府不斷解決住房、交通、園林、水電、煤氣等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，為城鄉(xiāng)居民的生活創(chuàng)造方便條件?！　〉诙?，社會救濟職能。政府對發(fā)生洪水、地震、火災(zāi)、冰雹、颶風、干旱等自然災(zāi)害嚴重的地區(qū)的人民給予救濟，對社會上的孤寡老幼、軍烈屬、殘疾人、生活困難戶等給予救濟，其目的是幫助他們擺脫貧窮，使他們的基本生活條件得到保障?！　〉谌鐣ｋU職能。保險事業(yè)是關(guān)系社會穩(wěn)定的大事，應(yīng)當大力抓好。政府對離退休人員實行養(yǎng)老保險，對國家機關(guān)工作人員實行醫(yī)療保險，對軍烈屬、革命殘廢軍人、復(fù)員退伍軍人實行特殊保險。政府籌建社會保險基金，發(fā)展保險事業(yè)，建立社會保障體系，從物質(zhì)上保障人民生有所樂、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、死有所葬，免除后顧之憂?！　〉谒?，環(huán)境保護職能。加強環(huán)境保護、治理污染是我國的一項基本國策。隨著工業(yè)化進程，我國面臨著環(huán)境污染蔓延和生態(tài)環(huán)境惡化的嚴峻形勢，政府環(huán)境保護的職能日益繁重。根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的原則，積極治理污染，搞好環(huán)保工作。對水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、名勝古跡組織環(huán)境監(jiān)測，分析環(huán)境狀況，提出防治污染的對策和戰(zhàn)略規(guī)劃，確保生態(tài)平衡，為子孫后代留下一個優(yōu)美的環(huán)境?！　〉谖?，社會服務(wù)職能。政府提供勞動就業(yè)；開展人民調(diào)解工作；健全居民委員會和村民委員會的組織并指導其開展工作；舉辦婚姻介紹、家庭服務(wù)介紹、職業(yè)介紹；建立殯儀館，推行火葬，辦理骨灰寄存；開展普法宣傳教育等等，為社會提供盡可能多的方便，盡最大努力調(diào)解人民內(nèi)部的矛盾，促進社會文明。

圖書封面

評論、評分、閱讀與下載

---

    行政管理學 PDF格式下載

---