行政管理學(xué)

前言

　　行政管理學(xué)是研究國家行政組織，為達(dá)到一定目標(biāo)，依法、有效管理國家和社會公共事務(wù)客觀規(guī)律的科學(xué)。自從人類社會有了政府管理實(shí)踐以來，人們就不斷探求政府管理的內(nèi)在規(guī)律。在新的時(shí)代，社會迅猛發(fā)展與全球化、信息化、市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，無論是社會本身的面貌還是社會的治理方式，都發(fā)生了巨大的變化，這就要求行政管理學(xué)也必須在這樣的時(shí)代背景下，對政府管理的職能轉(zhuǎn)變、理念更新和方式變化進(jìn)行科學(xué)的研究。　　主要面向接受網(wǎng)絡(luò)教育的本科大學(xué)生。與在校大學(xué)生比較，他們學(xué)習(xí)條件更艱苦，學(xué)習(xí)時(shí)間更緊張，學(xué)習(xí)環(huán)境更困難，但他們追求真理的求知欲望和在校大學(xué)生是完全一樣的。怎樣使本書更能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)教育大學(xué)生的實(shí)際水平，方便他們的學(xué)習(xí)，我們基于這些思考，做了許多創(chuàng)造性的工作。使本書具有下述特點(diǎn)：一是簡明化。從節(jié)約學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間考慮，每章內(nèi)容前均配有學(xué)習(xí)目標(biāo)和知識要點(diǎn)，教材力求簡明扼要，注重對基本理論和主要觀點(diǎn)的介紹，對一些人人皆知的知識性問題一般不做過多闡述，盡量避免冗言贅語。二是條理化。為了方便學(xué)生記憶、考試人手，教材注重內(nèi)容的條理性，運(yùn)用邏輯聯(lián)系，分層表述的方法，盡量將系統(tǒng)的理論分條縷析，進(jìn)行闡述，使學(xué)生對每一個理論觀點(diǎn)都有一個清晰的記憶。三是通俗化。在語言使用上力求大眾化、通俗化，盡量避免使用生僻詞句，在理論闡述上深入淺出，注重用淺顯的語言表述深刻的道理。四是內(nèi)容新穎，實(shí)用性強(qiáng)。書中吸取國內(nèi)外行政管理學(xué)的最新研究成果和我國行政管理改革實(shí)踐的最新經(jīng)驗(yàn)，理論聯(lián)系實(shí)際，力求體系創(chuàng)新、論證有力，培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力。五是各章中配有實(shí)訓(xùn)習(xí)題，學(xué)生可通過實(shí)訓(xùn)習(xí)題，掌握行政管理學(xué)的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，掌握學(xué)習(xí)重點(diǎn)和難點(diǎn)。六是配有習(xí)題集。便于學(xué)生鞏固知識點(diǎn)、復(fù)習(xí)、考試使用。

內(nèi)容概要

　　《行政管理學(xué)》可作為高等學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教育的教材使用，也可供其他院校和行政管理人員作為教材選用。

書籍目錄

第一章 導(dǎo)論第一節(jié) 行政及行政管理的基本概念第二節(jié) 行政管理學(xué)的創(chuàng)立及發(fā)展本章小結(jié)實(shí)訓(xùn)習(xí)題第二章 行政職能第一節(jié) 行政職能概述第二節(jié) 行政職能的內(nèi)容第三節(jié) 行政職能的實(shí)現(xiàn)方式第四節(jié) 行政職能的確定和演變本章小結(jié)實(shí)訓(xùn)習(xí)題第三章 行政權(quán)力第一節(jié) 行政權(quán)力概述第二節(jié) 行政權(quán)力配置第三節(jié) 行政權(quán)力運(yùn)行本章小結(jié)實(shí)訓(xùn)習(xí)題第四章 行政組織第一節(jié) 行政組織概述第二節(jié) 行政組織理論第三節(jié) 行政組織目標(biāo)第四節(jié) 行政組織結(jié)構(gòu)第五節(jié) 行政組織體制第六節(jié) 行政組織的設(shè)計(jì)與變革第七節(jié) 我國的行政組織本章小結(jié)實(shí)訓(xùn)習(xí)題第五章 人事行政第一節(jié) 人事管理、人力資源管理和人事行政第二節(jié) 中西方公務(wù)員制度的建立與基本特點(diǎn)本章小結(jié)實(shí)訓(xùn)習(xí)題第六章 行政領(lǐng)導(dǎo)第一節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)概述第二節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)制度第三節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)的方式與藝術(shù)第四節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)者與行政領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)本章小結(jié)實(shí)訓(xùn)習(xí)題第七章 行政決策第一節(jié) 行政決策概述第二節(jié) 行政決策主體與行政決策參與主體第三節(jié) 行政決策體制第四節(jié) 行政決策的一般過程第五節(jié) 行政決策的方法本章小結(jié)實(shí)訓(xùn)習(xí)題第八章 行政計(jì)劃第一節(jié) 行政計(jì)劃概述第二節(jié) 行政計(jì)劃的內(nèi)容與形式第三節(jié) 行政計(jì)劃的制訂本章小結(jié)實(shí)訓(xùn)習(xí)題第九章 行政溝通第一節(jié) 行政溝通概述第二節(jié) 行政溝通的過程第三節(jié) 行政溝通效果本章小結(jié)實(shí)訓(xùn)習(xí)題第十章 行政協(xié)調(diào)第一節(jié) 行政協(xié)調(diào)概述第二節(jié) 行政協(xié)調(diào)的一般過程及原則第三節(jié) 行政協(xié)調(diào)的方式與方法本章小結(jié)實(shí)訓(xùn)習(xí)題第十一章 行政監(jiān)督第一節(jié) 行政監(jiān)督概述第二節(jié) 行政監(jiān)督原則、手段與方式第三節(jié) 行政監(jiān)督體系第四節(jié) 行政監(jiān)督的內(nèi)容及其制度完善本章小結(jié)實(shí)訓(xùn)習(xí)題第十二章 行政法治第一節(jié) 行政法治概述第二節(jié) 行政法治的理論基石第三節(jié) 行政法律規(guī)范第四節(jié) 行政法律規(guī)范的制定第五節(jié) 行政法律規(guī)范的實(shí)施第六節(jié) 行政法治的有效實(shí)現(xiàn)途徑本章小結(jié)實(shí)訓(xùn)習(xí)題第十三章 財(cái)務(wù)行政第一節(jié) 財(cái)務(wù)行政概述第二節(jié) 公共財(cái)政第三節(jié) 國家預(yù)算第四節(jié) 財(cái)政收支本章小結(jié)實(shí)訓(xùn)習(xí)題第十四章 機(jī)關(guān)管理第一節(jié) 機(jī)關(guān)管理概述第二節(jié) 機(jī)關(guān)管理的主要內(nèi)容第三節(jié) 機(jī)關(guān)管理的現(xiàn)代化本章小結(jié)實(shí)訓(xùn)習(xí)題第十五章 行政方法第一節(jié) 行政方法概述第二節(jié) 行政基本方法第三節(jié) 當(dāng)代國外主要行政方}本章小結(jié)實(shí)訓(xùn)習(xí)題第十六章 行政效率第一節(jié) 行政效率概述第二節(jié) 行政效率的測定第三節(jié) 行政效率的提高本章小結(jié)實(shí)訓(xùn)習(xí)題第十七章 行政發(fā)展第一節(jié) 行政發(fā)展概述第二節(jié) 行政發(fā)展的模式和內(nèi)容第三節(jié) 行政發(fā)展的前景與趨勢第四節(jié) 當(dāng)代中國的行政發(fā)展本章小結(jié)實(shí)訓(xùn)習(xí)題第十八章 行政改革第一節(jié) 行政改革概述第二節(jié) 行政改革的動力與阻力第三節(jié) 當(dāng)代西方國家行政改革的基本趨勢第四節(jié) 當(dāng)代中國的行政改革本章小結(jié)實(shí)訓(xùn)習(xí)題第十九章 行政執(zhí)行第一節(jié) 行政執(zhí)行概述第二節(jié) 行政執(zhí)行的原則和方法第三節(jié) 行政執(zhí)行的過程第四節(jié) 行政指揮第五節(jié) 行政控制第六節(jié) 行政執(zhí)行的保障及其控制本章小結(jié)實(shí)訓(xùn)習(xí)題第二十章 行政環(huán)境第一節(jié) 行政環(huán)境概述第二節(jié) 行政與外部環(huán)境要素的交互影響本章小結(jié)實(shí)訓(xùn)習(xí)題

章節(jié)摘錄

　　2.社會服務(wù)和保障職能　　各種歷史類型的國家政府，都具有管理社會公共事務(wù)的職能。最初，社會服務(wù)、保障職能與經(jīng)濟(jì)職能是混在一起的，凡是致力于改善、保障入民物質(zhì)文化生活的事業(yè)和措施都可包括在內(nèi)。隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，世界各國政府的這項(xiàng)職能的范圍不斷拓展，領(lǐng)域不斷擴(kuò)大?，F(xiàn)階段我國政府這一職能的主要內(nèi)容有：　　第一，社會福利職能。政府制定福利政策，開展社會福利生產(chǎn)，創(chuàng)辦包括社會福利院、兒童福利院在內(nèi)的各種社會福利事業(yè)，管理和維護(hù)各種福利設(shè)施。當(dāng)然，社會福利的根本問題還是政府不斷解決住房、交通、園林、水電、煤氣等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，為城鄉(xiāng)居民的生活創(chuàng)造方便條件?！　〉诙鐣葷?jì)職能。政府對發(fā)生洪水、地震、火災(zāi)、冰雹、颶風(fēng)、干旱等自然災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū)的人民給予救濟(jì)，對社會上的孤寡老幼、軍烈屬、殘疾人、生活困難戶等給予救濟(jì)，其目的是幫助他們擺脫貧窮，使他們的基本生活條件得到保障。　　第三，社會保險(xiǎn)職能。保險(xiǎn)事業(yè)是關(guān)系社會穩(wěn)定的大事，應(yīng)當(dāng)大力抓好。政府對離退休人員實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)，對國家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)，對軍烈屬、革命殘廢軍人、復(fù)員退伍軍人實(shí)行特殊保險(xiǎn)。政府籌建社會保險(xiǎn)基金，發(fā)展保險(xiǎn)事業(yè)，建立社會保障體系，從物質(zhì)上保障人民生有所樂、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、死有所葬，免除后顧之憂。　　第四，環(huán)境保護(hù)職能。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、治理污染是我國的一項(xiàng)基本國策。隨著工業(yè)化進(jìn)程，我國面臨著環(huán)境污染蔓延和生態(tài)環(huán)境惡化的嚴(yán)峻形勢，政府環(huán)境保護(hù)的職能日益繁重。根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的原則，積極治理污染，搞好環(huán)保工作。對水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、名勝古跡組織環(huán)境監(jiān)測，分析環(huán)境狀況，提出防治污染的對策和戰(zhàn)略規(guī)劃，確保生態(tài)平衡，為子孫后代留下一個優(yōu)美的環(huán)境?！　〉谖?，社會服務(wù)職能。政府提供勞動就業(yè)；開展人民調(diào)解工作；健全居民委員會和村民委員會的組織并指導(dǎo)其開展工作；舉辦婚姻介紹、家庭服務(wù)介紹、職業(yè)介紹；建立殯儀館，推行火葬，辦理骨灰寄存；開展普法宣傳教育等等，為社會提供盡可能多的方便，盡最大努力調(diào)解人民內(nèi)部的矛盾，促進(jìn)社會文明。

圖書封面

評論、評分、閱讀與下載

---

    行政管理學(xué) PDF格式下載

---