公共領(lǐng)導(dǎo)學(xué)教程

內(nèi)容概要

本書(shū)為公共管理專(zhuān)業(yè)碩士開(kāi)設(shè)公共領(lǐng)導(dǎo)學(xué)這門(mén)課程的用書(shū)，其主要任務(wù)是引導(dǎo)學(xué)習(xí)者拓展視野。本書(shū)吸納了組織行為學(xué)、公共組織學(xué)、思想政治工作學(xué)、創(chuàng)造思維學(xué)、決策學(xué)、人才學(xué)、人力資源管理學(xué)、公眾關(guān)系學(xué)等學(xué)簡(jiǎn)直的相關(guān)研究成果，這既是公共領(lǐng)導(dǎo)學(xué)綜合性特征的具體體現(xiàn)，又是發(fā)展公共領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的需要。

書(shū)籍目錄

第1章 導(dǎo) 論 　1.1 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的興起和發(fā)展 　　1.1.1 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的創(chuàng)生及其背景 　　1.1.2 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)在中國(guó)的發(fā)展概況 　　1.1.3 中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究成果統(tǒng)計(jì) 　1.2 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)元研究和學(xué)科結(jié)構(gòu) 　　1.2.1 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)元研究概況 　　1.2.2 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的學(xué)科結(jié)構(gòu) 　1.3 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和公共領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的研究對(duì)象 　　1.3.1 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究對(duì)象 　　1.3.2 公共領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的研究對(duì)象 　1.4 公共領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的學(xué)科定位 　　1.4.1 公共領(lǐng)導(dǎo)學(xué)與公共管理學(xué)、公共行政學(xué) 　　1.4.2 公共領(lǐng)導(dǎo)學(xué)與行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué) 　1.5 公共領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的前景和發(fā)展方略 　　1.5.1 公共領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的分立發(fā)展前景 　　1.5.2 公共領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的發(fā)展方略 第2章 公共領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)論 　2.1 公共領(lǐng)導(dǎo)職位、職權(quán)和職責(zé) 　　2.1.1 公共領(lǐng)導(dǎo)職位概述 　　　　2.1.2 公共領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)概述 　　2.1.3 公共領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)概述 　　2.1.4 公共領(lǐng)導(dǎo)職位與公共領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、公共領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)的關(guān)系 　2.2 公共領(lǐng)導(dǎo)者的核心職責(zé) 　　2.2.1 謀劃發(fā)展 　　2.2.2 更新規(guī)范 　　2.2.3 指揮協(xié)調(diào) 　2.3 公共領(lǐng)導(dǎo)者的基礎(chǔ)職責(zé) 　　2.3.1 聯(lián)系民眾 　　2.3.2 培育下屬 　　2.3.3 在崗學(xué)習(xí) 　2.4 公共領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制的建立和完善 　　2.4.1 公共領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制概述 　　2.4.2 公共領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制的初建和發(fā)展趨勢(shì) 　　2.4.3 公共領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制現(xiàn)存的問(wèn)題 　　2.4.4 公共領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制的完善 　　　[案例] 問(wèn)責(zé)風(fēng)暴乍起 第3章 公共領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)論 　3.1 公共領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)概述 　　3.1.1 公共領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)的界定 　　3.1.2 公共領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)的特征 　　3.1.3 公共領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)的功能 　　3.1.4 公共領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)的分類(lèi)構(gòu)成 　3.2 公共領(lǐng)導(dǎo)者的德行素養(yǎng) 　　3.2.1 堅(jiān)定正確的政治取向 　　3.2.2 無(wú)私奉公的職業(yè)精神 　　3.2.3 高尚無(wú)私的道德品質(zhì) 　　3.2.4 誠(chéng)信公平的職業(yè)操守 　3.3 公共領(lǐng)導(dǎo)者的意識(shí)素養(yǎng) 　　3.3.1 公共領(lǐng)導(dǎo)者的問(wèn)題意識(shí) 　　3.3.2 公共領(lǐng)導(dǎo)者的服務(wù)意識(shí) 　　3.3.3 公共領(lǐng)導(dǎo)者的節(jié)儉意識(shí) 　　3.3.4 公共領(lǐng)導(dǎo)者的科學(xué)意識(shí) 　　3.3.5 公共領(lǐng)導(dǎo)者的法制意識(shí) 　3.4 公共領(lǐng)導(dǎo)者的知識(shí)素養(yǎng) 　　3.4.1 公共領(lǐng)導(dǎo)者的知識(shí)水平 　　3.4.2 公共領(lǐng)導(dǎo)者的知識(shí)結(jié)構(gòu) 　3.5 公共領(lǐng)導(dǎo)者的能力素養(yǎng) 　　3.5.1 公共領(lǐng)導(dǎo)者能力形成的內(nèi)生要素 　　3.5.2 公共領(lǐng)導(dǎo)者的基本能力 　　3.5.3 公共領(lǐng)導(dǎo)者的能力結(jié)構(gòu) 　　[案例] 周恩來(lái)的故事 第4章 公共領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造思維論 　4.1 創(chuàng)造性思維的基本特征 　　4.1.1 創(chuàng)造性思維的質(zhì)疑性 　　4.1.2 創(chuàng)造性思維的獨(dú)特性 　　　4.1.3 創(chuàng)造性思維的開(kāi)闊性 　　4.1.4 創(chuàng)造性思維的隨機(jī)性 　　4.1.5 創(chuàng)造性思維的權(quán)變性 　4.2 公共領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造思維方法 　　4.2.1 發(fā)散思維方法 　　4.2.2 逆向思維方法 　　4.2.3 側(cè)向思維方法 　　4.2.4 相背思維方法 　　4.2.5 系統(tǒng)思維方法 　4.3 公共領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造思維原則 　　4.3.1 思維激勵(lì)原則 　　4.3.2 思維展拓原則 　　4.3.3 思維綜合原則 　　4.3.4 思維集群原則 　　4.3.5 思維適度原則 　4.4 公共領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造思維訣竅 　　4.4.1 克服慣性 　　4.4.2 抓住關(guān)鍵 　　4.4.3 轉(zhuǎn)換視角 　　4.4.4 舍棄庸余 　　4.4.5 預(yù)估效果 　　[案例] 淮海戰(zhàn)役中的毛澤東 第5章 公共領(lǐng)導(dǎo)方法藝術(shù)論 　5.1 公共領(lǐng)導(dǎo)方法概述 　　5.1.1 領(lǐng)導(dǎo)方法和公共領(lǐng)導(dǎo)方法釋義 　　5.1.2 公共領(lǐng)導(dǎo)方法的特征 　　5.1.3 公共領(lǐng)導(dǎo)方法的分類(lèi) 　　5.1.4 公共領(lǐng)導(dǎo)方法的作用 　5.2 基本領(lǐng)導(dǎo)方法和具體領(lǐng)導(dǎo)方法 　　5.2.1 基本領(lǐng)導(dǎo)方法 　　5.2.2 具體領(lǐng)導(dǎo)方法 　5.3 公共領(lǐng)導(dǎo)方法的繼承和創(chuàng)新 　　5.3.1 全面繼承傳統(tǒng)公共領(lǐng)導(dǎo)方法 　　5.3.2 發(fā)展完善傳統(tǒng)公共領(lǐng)導(dǎo)方法 　　5.3.3 系統(tǒng)科學(xué)背景下的公共領(lǐng)導(dǎo)方法 　5.4 公共領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)：領(lǐng)導(dǎo)方法的運(yùn)用技巧 　　5.4.1 領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和公共領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)釋義 　　5.4.2 公共領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的特征 　　5.4.3 公共領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的駕馭 　　[案例] 個(gè)性官員仇和 第6章 公共領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格論 第7章 公共領(lǐng)導(dǎo)決策論 第8章 公共領(lǐng)導(dǎo)選才用人論 第9章 公共組織公眾關(guān)系論 第10章 公共領(lǐng)導(dǎo)群體論 第11章 公共領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效論 第12章 公共領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督論 參考文獻(xiàn) 后記

章節(jié)摘錄

插圖：肥市召開(kāi)的中國(guó)未來(lái)學(xué)學(xué)術(shù)研討會(huì)上，有學(xué)者正式提出“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)”這個(gè)學(xué)科名稱(chēng)。通過(guò)對(duì)“中國(guó)知網(wǎng)”中的《中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)》進(jìn)行檢索可知，中國(guó)期刊在1981年刊載了五篇同“領(lǐng)導(dǎo)學(xué)”、“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)”有關(guān)的論文①。中國(guó)學(xué)者在這些論文中倡導(dǎo)創(chuàng)建一門(mén)以領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)或領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐、領(lǐng)導(dǎo)工作、領(lǐng)導(dǎo)行為作為研究對(duì)象的新學(xué)科，這門(mén)學(xué)科就是“領(lǐng)導(dǎo)學(xué)”或“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)”。20多年來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)伴隨著我國(guó)改革開(kāi)放的步伐而逐步發(fā)展起來(lái)。從一定意義上來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是改革開(kāi)放時(shí)代、新興學(xué)科創(chuàng)生黃金時(shí)期，我國(guó)科學(xué)園地中綻放的一朵奇花異葩。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)生成于社會(huì)需要與科學(xué)發(fā)展內(nèi)在邏輯的匯合點(diǎn)上。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)創(chuàng)生的背景條件，可以從三個(gè)方面來(lái)分析。（1）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的創(chuàng)生是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)高度發(fā)展的客觀(guān)需要領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是人類(lèi)社會(huì)的伴生物，是人類(lèi)社會(huì)賴(lài)以存在和發(fā)展的基本條件。原始社會(huì)，初民們的采集、漁獵勞動(dòng)需要有人來(lái)進(jìn)行組織、指揮，于是便出現(xiàn)了早期的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)。古往今來(lái)，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，人們共同活動(dòng)的領(lǐng)域越來(lái)越寬廣、規(guī)模越來(lái)越龐大，社會(huì)生活的內(nèi)容越來(lái)越豐富，需要有人專(zhuān)門(mén)行使組織、指揮、協(xié)調(diào)的權(quán)力，于是在社會(huì)分工中就有了專(zhuān)門(mén)從事領(lǐng)導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)階層，有了領(lǐng)導(dǎo)者或領(lǐng)袖人物。做領(lǐng)袖人物，就意味著吃苦在前、享樂(lè)在后，意味著奉獻(xiàn)和犧牲，“先天下之憂(yōu)而憂(yōu)，后天下之樂(lè)而樂(lè)”。于是，在漢語(yǔ)中陸續(xù)出現(xiàn)了一系列因領(lǐng)袖而成或?yàn)轭I(lǐng)袖而造的成語(yǔ)，如以身作則、身先士卒、一馬當(dāng)先、沖鋒陷陣等。在現(xiàn)代條件下，社會(huì)大系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能越來(lái)越復(fù)雜化，沒(méi)有高效的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，社會(huì)這個(gè)大系統(tǒng)必將走向低序、無(wú)序，而高效的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)必須依賴(lài)于理論的指導(dǎo)。現(xiàn)代社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，提出了創(chuàng)建和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的現(xiàn)實(shí)需求。（2）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是領(lǐng)導(dǎo)理論和管理科學(xué)長(zhǎng)期積淀的產(chǎn)物從古至今，不同的階級(jí)有不同的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐。出于維護(hù)自身統(tǒng)治的需要，歷來(lái)的統(tǒng)治階級(jí)都很重視總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，由此形成了不同的領(lǐng)導(dǎo)理論。中國(guó)宋代歷史學(xué)家、政治家司馬光及其助手劉攽、劉恕、范祖禹、司馬康等人，歷時(shí)19年，撰成編年體通史《資治通鑒》。全書(shū)294卷，300多萬(wàn)字，上起周威烈王二十三年（公元前403年），下迄后周顯德六年（公元959年），涉及1362年的重大政治、軍事史事。其書(shū)名直抒編撰者的胸臆，用寫(xiě)史的方式幫助治理天下的統(tǒng)治者。

后記

我知道有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)這樣一門(mén)學(xué)科，是20世紀(jì)80年代初期的事情。我對(duì)學(xué)科有一種莫名其妙的親切感，從20世紀(jì)70年代末踏入學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域開(kāi)始，就非常關(guān)注那些在科學(xué)地圖的“無(wú)人區(qū)”破土而出的新興學(xué)科。1981年，當(dāng).我從學(xué)術(shù)期刊上看到“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)”這個(gè)學(xué)科名稱(chēng)時(shí)，眼前不禁一亮。當(dāng)時(shí)，我并沒(méi)有想到后來(lái)自己會(huì)跟領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)走得那么近，只是對(duì)學(xué)科的創(chuàng)生問(wèn)題產(chǎn)生了一種好奇的心理：一門(mén)學(xué)科是如何從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)發(fā)展起來(lái)的？對(duì)這個(gè)問(wèn)題的追索，使我在科學(xué)學(xué)或科學(xué)技術(shù)學(xué)領(lǐng)域建立了一片“根據(jù)地”，這就是以研究科學(xué)知識(shí)體系、科學(xué)學(xué)科為使命的科學(xué)體系學(xué)和科學(xué)學(xué)科學(xué)。現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看，假如將科學(xué)體系學(xué)和科學(xué)學(xué)科學(xué)視為我學(xué)術(shù)生涯中的一條主線(xiàn)，那么領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)就是一條對(duì)主線(xiàn)的形成有著誘導(dǎo)作用的副線(xiàn)。在這條副線(xiàn)上，我沒(méi)有寫(xiě)過(guò)多少篇文章，但卻投入了不少精力和時(shí)間用于教學(xué)工作。1984年，大連工學(xué)院（現(xiàn)大連理工大學(xué)）打破純理工科的專(zhuān)業(yè)格局，成立了社會(huì)科學(xué)系，招收了思想政治教育專(zhuān)業(yè)的本科班、學(xué)士學(xué)位班、第二學(xué)士學(xué)位班。當(dāng)時(shí)我擔(dān)任社會(huì)科學(xué)系分管科學(xué)研究工作的副主任，1985年在討論該為思想政治教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置哪些新課程時(shí)，我自告奮勇地申報(bào)開(kāi)設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)”。經(jīng)過(guò)大約半年時(shí)間的自學(xué)、備課，1986年2月，我將作為一門(mén)課程的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)引人了大連工學(xué)院的課堂。學(xué)生們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)課程的首肯，給了我很大的鼓舞，使我對(duì)這門(mén)課程產(chǎn)生了親近感。20多年一路走下來(lái)，樂(lè)此不疲，興致盎然，講出了感情，也講出了樂(lè)趣。粗略地估算了一下，20世紀(jì)80年代中期至今，聽(tīng)過(guò)我講授的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)課程的校內(nèi)學(xué)生、公務(wù)人員、企業(yè)管理人員至少有五六千人。當(dāng)一項(xiàng)工作不再是完成任務(wù)的定量指標(biāo)、不再是養(yǎng)家糊口的手段時(shí)，工作過(guò)程就會(huì)變成一種享受。20多年來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)這門(mén)課程，給了我不斷調(diào)整自身知識(shí)結(jié)構(gòu)的契機(jī)，使我獲得了吸納知識(shí)的快樂(lè)，獲得了綜合運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)的歡悅。

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