武漢市衛(wèi)生領(lǐng)域政府補(bǔ)償政策研究

內(nèi)容概要

姚嵐等編著的《武漢市衛(wèi)生領(lǐng)域政府補(bǔ)償政策研究》力圖從財(cái)政投入數(shù)量和方式兩方面著重探索武漢市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)政府補(bǔ)償機(jī)制，為政府各部門(mén)科學(xué)合理地投入、保證衛(wèi)生領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展提供決策依據(jù)。
《武漢市衛(wèi)生領(lǐng)域政府補(bǔ)償政策研究》內(nèi)容包括武漢市公立醫(yī)院政府補(bǔ)償研究、武漢市基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)政府補(bǔ)償研究、武漢市專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)政府補(bǔ)償研究，以及相關(guān)政策建議和附錄資料。
本書(shū)可供相關(guān)政府決策部門(mén)參考，亦可作為相關(guān)領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究的工具書(shū)。

書(shū)籍目錄

第一部分 武漢市公立醫(yī)院政府補(bǔ)償研究
  一、研究目的、對(duì)象與方法
  二、武漢市公立醫(yī)院投入現(xiàn)狀和醫(yī)院收支狀況分析
    (一)政府投入現(xiàn)狀分析
    (二)醫(yī)院收支現(xiàn)狀分析
  三、資源配置標(biāo)準(zhǔn)
    (一)床位配置
    (二)人員配置
    (三)CT及MRI配置
  四、經(jīng)常性財(cái)政投入測(cè)算
    (一)政策性醫(yī)療虧損補(bǔ)償
    (二)藥品加成的相關(guān)探討
    (三)經(jīng)常性財(cái)政補(bǔ)償匯總
    (四)2010年預(yù)測(cè)經(jīng)常性財(cái)政補(bǔ)償與2008年實(shí)際補(bǔ)償對(duì)比
  五、符合國(guó)家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用
  六、公立醫(yī)院基本建設(shè)支出和大型設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用
  七、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)支出
  八、醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)償
  九、政府指定的緊急救治、援外、支農(nóng)、支邊等公共服務(wù)費(fèi)用
  十、小結(jié)
    (一)投人標(biāo)準(zhǔn)
    (二)補(bǔ)償數(shù)額
  十一、考核激勵(lì)機(jī)制
第二部分 武漢市基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)政府補(bǔ)償研究
  一、武漢市基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本情況
    (一)武漢市人口數(shù)量預(yù)測(cè)
    (二)武漢市事業(yè)單位平均工資預(yù)測(cè)
  二、資源配置標(biāo)準(zhǔn)
    (一)機(jī)構(gòu)配置
    (二)床位配置
    (三)人員配置
  三、財(cái)政補(bǔ)償情況
    (一)不考慮人員經(jīng)費(fèi)情況下的基本醫(yī)療服務(wù)虧損或盈余
    (二)繼續(xù)保持2008年藥品加成率的藥品虧損或盈余
    (三)取消藥品加成且人員經(jīng)費(fèi)不計(jì)人成本
  四、包含人員經(jīng)費(fèi)情況下的基本醫(yī)療服務(wù)和藥品虧損補(bǔ)償
    (一)包含人員經(jīng)費(fèi)且按現(xiàn)有工資水平支付情況下的基本醫(yī)療服務(wù)
  虧損或盈余
    (二)繼續(xù)保持2008年藥品加成率，按現(xiàn)有人員工資標(biāo)準(zhǔn)的藥品虧損或盈余
    (三)取消藥品加成，按現(xiàn)有人員工資水平的基本醫(yī)療服務(wù)虧損或盈余
    (四)按事業(yè)單位工資水平增加的成本
    (五)小結(jié)
  六、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)
  七、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)
  八、人員經(jīng)費(fèi)和離退休人員費(fèi)用
    (一)人員經(jīng)費(fèi)可按兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)
    (二)離退休人員經(jīng)費(fèi)
  九、基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置等發(fā)展建設(shè)經(jīng)費(fèi)
  十、小結(jié)
    (一)按人員工資單獨(dú)投入考慮的2010年財(cái)政補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
    (二)把人力成本考慮到醫(yī)療藥品服務(wù)成本中2010年財(cái)政補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
  十一、收支兩條線模式探討
    (一)收支兩條線預(yù)算
    (二)實(shí)行“收支兩條線”給財(cái)政投入帶來(lái)的影響
    (三)收支兩條線的含義
    (四)收支兩條線具體做法
第三部分 武漢市專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)政府補(bǔ)償政策研究
  一、武漢市專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本情況
  二、基本數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)
    (一)武漢市總?cè)丝跀?shù)量預(yù)測(cè)
    (二)武漢市事業(yè)單位平均工資估計(jì)
  三、機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀分析
    (一)武漢市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)收支情況
    (二)武漢市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)收支情況
    (三)武漢市婦幼保健機(jī)構(gòu)收支情況
    (四)武漢市采供血機(jī)構(gòu)收支情況
  四、合理人員配置及人員補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
    (一)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
    (二)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
    (三)婦幼保健機(jī)構(gòu)
    (四)采供血機(jī)構(gòu)
  五、政府補(bǔ)償預(yù)測(cè)
  六、專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)市區(qū)兩級(jí)職責(zé)劃分(見(jiàn)附錄)
    (一)疾病預(yù)防控制中心
    (二)婦幼保健機(jī)構(gòu)
第四部分 政策建議
  一、醫(yī)院財(cái)政投入
    (一)機(jī)構(gòu)劃分
    (二)投入標(biāo)準(zhǔn)
    (三)補(bǔ)償數(shù)額
    (四)考核激勵(lì)機(jī)制
  二、基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)投入
    (一)人員配置
    (二)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)投入標(biāo)準(zhǔn)
    (三)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)2010年財(cái)政投入測(cè)算
    (四)收支兩條線模式
  三、專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)政府投入
  四、實(shí)行醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多元化投資
  五、匯總分析
  六、政策建議
    (一)政府舉辦的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)投入政策
    (二)專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入政策
    (三)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相關(guān)政策
附錄A 基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部績(jī)效分配和激勵(lì)機(jī)制
附錄B 衛(wèi)生人力資源配置
參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：插圖：經(jīng)常性投人包括醫(yī)療藥品虧損、離退休人員經(jīng)費(fèi)、公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)。（1）醫(yī)療藥品虧損。建議把人力成本考慮到醫(yī)療服務(wù)和藥品服務(wù)中，測(cè)算其虧損并由政府進(jìn)行補(bǔ)償，不單獨(dú)進(jìn)行人員經(jīng)費(fèi)投人，以促進(jìn)基層機(jī)構(gòu)提高效率。因?yàn)榛鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品加成于2010年被取消，故按現(xiàn)有人員工資水平和事業(yè)單位工資水平兩種情況考慮。①人員工資按現(xiàn)有水平，取消藥品加成，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每門(mén)急診人次投入金額9.73元，每住院床日投入金額23.13元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每門(mén)急診人次投入金額19.58元，每住院床日投入金額58.63元。②編制內(nèi)人員工資按事業(yè)單位水平，取消藥品加成，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每門(mén)急診人次投入金額15.67元，每住院床日投入金額36.44元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每門(mén)急診人次投入金額35.98元，每住院床日投人金額106.69元。（2）離退休人員經(jīng)費(fèi)按各機(jī)構(gòu)實(shí)際離退休費(fèi)用投入。（3）公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)可以按城市社區(qū)人均市、區(qū)財(cái)政20元（加上國(guó)家和省12元，合計(jì)32元）、農(nóng)村人均9元（加上國(guó)家和省12元，合計(jì)21元）的標(biāo)準(zhǔn)投入，也可按照城鄉(xiāng)居民人均市、區(qū)財(cái)政20元（加上國(guó)家和省12元，合計(jì)32元）的標(biāo)準(zhǔn)投入。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供相同公共衛(wèi)生服務(wù)包的能力，建議均等化投入，否則可以分兩步走，即實(shí)行差別投人，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)能力提高，逐步實(shí)現(xiàn)均等化投入。

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《武漢市衛(wèi)生領(lǐng)域政府補(bǔ)償政策研究》由華中科技大學(xué)出版社出版。

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