市政工程管理人員職業(yè)技能全書

前言

　　在市政工程建設(shè)中，施工現(xiàn)場管理人員是市政工程施工最直接的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者。工程現(xiàn)場管理人員的工作方法將直接影響市政工程的質(zhì)量、工期和成本。對市政工程項(xiàng)目實(shí)行有目標(biāo)的組織協(xié)調(diào)控制是市政工程現(xiàn)場管理人員的一項(xiàng)十分關(guān)鍵的工作?！　‘?dāng)好一名合格的市政工程現(xiàn)場管理人員，不但自己要有過硬的技能，而且還要具備科學(xué)的管理能力。在各種工程新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝已得到廣泛應(yīng)用的今天，市政工程現(xiàn)場管理人員應(yīng)怎樣做好市政工程準(zhǔn)備工作，怎樣向施工人員交代清楚各項(xiàng)工作的要求和方法，以及怎樣在市政工程項(xiàng)目實(shí)施過程中按照施工組織設(shè)計(jì)和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件的要求，圍繞著質(zhì)量、工期、成本等制定管理目標(biāo)，在每個(gè)階段、每個(gè)工序、每項(xiàng)施工任務(wù)中嚴(yán)格協(xié)調(diào)控制，使工程中的人、財(cái)、物和各種關(guān)系能夠保持最好的結(jié)合，確保市政工程建設(shè)的順利進(jìn)行等，是市政工程現(xiàn)場管理人員應(yīng)具備的重要技能。　　《市政工程管理人員職業(yè)技能全書》結(jié)合市政工程建設(shè)領(lǐng)域最新版的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對市政工程施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)具備的技能進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。叢書還對市政工程施工現(xiàn)場管理人員工作時(shí)常用的表格進(jìn)行了收集整理，并進(jìn)行了示范性的填寫?！　　妒姓こ坦芾砣藛T職業(yè)技能全書》共包括以下分冊：　　1.施工員　　2.質(zhì)量員　　3.安全員　　4.造價(jià)員　　5.資料員　　6.材料員　　7.測量員　　8.監(jiān)理員

內(nèi)容概要

　　《市政工程管理人員職業(yè)技能全書：造價(jià)員》依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》和《全國統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額》編寫，主要介紹了市政工程制圖識圖、市政工程造價(jià)概述、市政工程造價(jià)計(jì)價(jià)常用技術(shù)資料、市政工程定額計(jì)價(jià)、市政工程工程量清單計(jì)價(jià)、市政工程造價(jià)審核等內(nèi)容。

書籍目錄

第一章　市政工程制圖與識圖 （1）第一節(jié)　物體投影與投影圖 （1）一、投影的概念 （1）二、三面正投影圖 （2）三、直線的三面正投影特性 （4）四、平面的三面正投影特性 （6）五、投影圖的識讀 （8）第二節(jié)　市政工程制圖標(biāo)準(zhǔn) （9）一、幅面、標(biāo)題欄與會簽欄 （9）二、圖線及比例 （11）三、尺寸標(biāo)注 （12）四、常用圖例 （15）第三節(jié)　市政工程施工圖繪制 （19）一、道路工程 （19）二、橋涵工程 （25）三、給水工程 （32）四、排水工程 （34）五、供熱工程 （35）第二章　市政工程造價(jià)概述 （41）第一節(jié)　工程造價(jià)概述 （41）一、工程造價(jià)的特點(diǎn) （41）二、工程造價(jià)的職能 （41）三、工程造價(jià)的作用 （42）第二節(jié)　工程造價(jià)的構(gòu)成 （43）一、工程費(fèi)用 （44）二、工程建設(shè)其他費(fèi)用 （57）三、預(yù)備費(fèi) （68）四、稅費(fèi)、建設(shè)期利息及鋪底流動資金 （68）第三節(jié)　工程造價(jià)分類 （70）一、按用途分類 （70）二、按計(jì)價(jià)方法分類 （73）第四節(jié)　工程造價(jià)管理 （73）一、工程造價(jià)的合理確定 （74）二、工程造價(jià)的有效控制 （75）三、工程造價(jià)管理主要內(nèi)容 （75）第三章　市政工程造價(jià)計(jì)價(jià)常用技術(shù)資料 （76）第一節(jié)　工程量計(jì)算常用數(shù)學(xué)公式 （76）一、平面圖形面積計(jì)算公式 （76）二、多面體體積和表面積計(jì)算公式 （78）三、常見正多邊形面積公式 （81）四、物料堆體積計(jì)算公式 （82）五、薄殼體面積計(jì)算公式 （82）六、單、雙曲拱展開面積計(jì)算公式 （86）第二節(jié)　道路工程造價(jià)計(jì)價(jià)常用資料 （86）一、土石方開挖 （86）二、道路路面工程配合比 （92）三、路燈工程配管配線消耗量取定 （93）第三節(jié)　橋涵、隧道工程造價(jià)計(jì)價(jià)常用資料 （94）一、打樁 （94）二、鉆孔灌注樁 （95）三、砌筑工程 （95）四、鋼筋工程 （97）五、混凝土工程 （99）六、橋涵構(gòu)件安裝常用數(shù)據(jù) （104）七、混凝土、鋼筋混凝土構(gòu)件模板鋼筋含量 （105）八、混凝土、砌筑砂漿配合比 （106）第四節(jié)　市政管網(wǎng)工程造價(jià)計(jì)價(jià)常用資料 （107）一、定型管道基礎(chǔ)鋪設(shè) （107）二、定型井 （110）三、給水排水構(gòu)筑物 （111）四、模板、鋼筋 （112）第五節(jié)　燃?xì)馀c集中供熱工程造價(jià)計(jì)價(jià)常用資料 （120）一、管件制作與安裝 （120）二、法蘭閥門安裝 （122）三、管道安裝 （123）四、燃?xì)庥迷O(shè)備安裝 （128）五、集中供熱用容器具安裝 （129）六、管道試壓、吹掃 （129）第四章　市政工程定額計(jì)價(jià) （133）第一節(jié)　市政工程定額計(jì)價(jià)概述 （133）一、定額的概念 （133）二、定額計(jì)價(jià)的發(fā)展與改革 （133）三、定額的作用及特點(diǎn) （134）四、定額計(jì)價(jià)基本程序 （136）第二節(jié)　市政工程定額體系 （137）一、施工定額 （137）二、預(yù)算定額 （143）三、概算定額 （172）四、企業(yè)定額 （174）第三節(jié)　市政工程定額計(jì)價(jià)工程量計(jì)算規(guī)則 （182）一、土石方工程 （182）二、道路工程 （194）三、橋涵工程 （205）四、隧道工程 （227）五、市政管網(wǎng)工程 （257）六、路燈工程 （288）七、地鐵工程 （295）第五章　市政工程工程量清單計(jì)價(jià) （321）第一節(jié)　工程量清單計(jì)價(jià)概述 （321）一、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》及其應(yīng)用 （321）二、工程量清單的編制要求及格式 （325）三、工程量清單計(jì)價(jià)的編制要求及格式 （334）四、工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的差別 （361）第二節(jié)　市政工程清單計(jì)價(jià)工程量計(jì)算規(guī)則 （362）一、土石方工程 （362）二、道路工程 （368）三、橋涵護(hù)岸工程 （381）四、隧道工程 （393）五、市政管網(wǎng)工程 （408）六、地鐵工程 （434）七、鋼筋與拆除工程 （442）第三節(jié)　市政工程工程量清單計(jì)價(jià)編制實(shí)例 （444）第六章　市政工程造價(jià)審核 （484）第一節(jié)　工程造價(jià)審核概述 （484）一、工程造價(jià)審核的概念 （484）二、工程造價(jià)審核的內(nèi)容 （484）三、工程造價(jià)的審核方法及步驟 （485）四、項(xiàng)目竣工決算審計(jì)與工程造價(jià)審核的本質(zhì)區(qū)別 （487）五、提高工程造價(jià)審核質(zhì)量的措施 （488）六、工程造價(jià)審核常見問題及應(yīng)對措施 （489）七、工程造價(jià)審核中的變更與索賠 （490）第二節(jié)　定額基價(jià)套用審核 （491）一、定額基價(jià)的概念 （491）二、定額基價(jià)的取用 （492）三、定額基價(jià)的確定 （492）四、定額基價(jià)套用審核 （497）第三節(jié)　市政工程造價(jià)計(jì)價(jià)編制與審核 （499）一、設(shè)計(jì)概算的編制與審核 （499）二、施工圖預(yù)算的編制與審核 （523）三、竣工結(jié)算的編制與審核 （527）參考文獻(xiàn) （531）

章節(jié)摘錄

　　第六章　市政工程造價(jià)審核　　第一節(jié)　工程造價(jià)審核概述　　一、工程造價(jià)審核的概念　　工程造價(jià)審核是控制工程造價(jià)的必要手段，是建設(shè)工程造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)，能夠有效防范高估、冒算等社會不良現(xiàn)象，提高資金的利用率，維護(hù)國家和企業(yè)的基本利益?！　」こ淘靸r(jià)的預(yù)、結(jié)算審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段?！　∮捎诮ㄔO(shè)工程預(yù)、結(jié)算的編制是一項(xiàng)既煩瑣又必須細(xì)致對待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作，不僅要求編審人員具有一定的專業(yè)技術(shù)知識，而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過對預(yù)、結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時(shí)糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理地確定工程造價(jià)，達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的，保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)?！　〉珜τ诠こ淘靸r(jià)的審核，主要是以工程量是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確三方面為重點(diǎn)，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書、協(xié)議、會議紀(jì)要，以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等竣工資料，按照有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。　　在實(shí)際工作中，不論水平好壞，總難免會出現(xiàn)這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理，由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)導(dǎo)致定額缺項(xiàng)，或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容不斷增多，卻因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使預(yù)算定額或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性。高估、冒算現(xiàn)象在結(jié)算時(shí)較普遍，一些施工單位為了獲得較高收入，不是從改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會信譽(yù)等方面入手，而是采用多計(jì)工程量、高套定額單價(jià)、巧立名目等手段人為地提高工程造價(jià)。此外，由于工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目多且變動頻繁，使計(jì)算程序復(fù)雜、計(jì)算基礎(chǔ)不一等，均易造成差錯?！　《?、工程造價(jià)審核的內(nèi)容　　1?工程量的審核　　對簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場簽證及設(shè)計(jì)修改通知書應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)，做到實(shí)事求是、合理計(jì)量。審核時(shí)應(yīng)做好調(diào)查研究，審核其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計(jì)量，杜絕和防范不合理的開支。　　工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差?？傮w而言，正誤差主要表現(xiàn)為完全按理論尺寸計(jì)算工程量，因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。工程量的審核主要包括以下內(nèi)容?！　。?）分清計(jì)算范圍?！　。?）分清限制范圍?！　。?）應(yīng)仔細(xì)核對計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計(jì)算錯誤產(chǎn)生。　　2?套用單價(jià)的審核　　工程造價(jià)定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性。對于它的形式和內(nèi)容，計(jì)算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，任何人在使用時(shí)都必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意提高和降低。在審核套用預(yù)算單價(jià)時(shí)要注意如下幾個(gè)問題?！　。?）對直接套用定額單價(jià)的審核。首先，要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否一致。其次，要注意工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中，這種現(xiàn)象尤為普遍，特別是項(xiàng)目工程與總包及分包都有聯(lián)系時(shí)，往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。另外，要注意定額主材價(jià)格套用是否合理，對有最高限價(jià)的材料的定額套用的規(guī)定等?！　。?）對換算的定額單價(jià)的審核。除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分，換算的方法是否準(zhǔn)確，采用的系數(shù)是否正確，這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性?！　。?）對補(bǔ)充定額的審核。主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺班單價(jià)是否合理?！　??費(fèi)用的審核　　審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性，執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符，費(fèi)率計(jì)算是否正確，價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確，是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)。對于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮?！　∪≠M(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書等來確定費(fèi)率。　　三、工程造價(jià)的審核方法及步驟　?。ㄒ唬徍朔椒ā　∮捎诮ㄔO(shè)工程的生產(chǎn)過程同時(shí)是一個(gè)周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過程，具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果，而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。　　1?全面審核法　　全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議，以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算；投資不多的項(xiàng)目，如維修工程；工程內(nèi)容比較簡單（分項(xiàng)工程不多）的項(xiàng)目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等；建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是：全面而細(xì)致，審查質(zhì)量高、效果好。缺點(diǎn)是：工作量大、時(shí)間較長，存在重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大、審核進(jìn)度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià)，仍經(jīng)常采用這種方法。　　2?重點(diǎn)審核法　　重點(diǎn)審核法是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法的區(qū)別僅在于審核范圍的不同。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目（雨篷、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱）等，往往忽略不計(jì)。其次，重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對應(yīng)的定額單價(jià)，尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。另外對費(fèi)用的計(jì)取、材差的價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對較少、效果較佳。　　3　 對比審核法　　在同一地區(qū)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣，其工程造價(jià)應(yīng)該基本相似。對比審核法是指在總結(jié)、分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程單方造價(jià)指標(biāo)和工料消耗指標(biāo)，然后，根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進(jìn)行分析對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部、分項(xiàng)工程，針對這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算，找出其差異較大的原因。常用的分析方法有如下幾種?！　。?）單方造價(jià)指標(biāo)法：通過對同類項(xiàng)目的每平方米造價(jià)進(jìn)行對比，可直接反映出造價(jià)的準(zhǔn)確性?！　。?）分部工程比例：基礎(chǔ)、磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費(fèi)的比例?！　。?）專業(yè)投資比例：土建、給水排水、采暖通風(fēng)、電氣照明等各專業(yè)占總造價(jià)的比例?！　。?）工料消耗指標(biāo)：即對主要材料每平方米耗用量的分析，如鋼材、木材、水泥、沙、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)?！　??分組計(jì)算審查法　　分組計(jì)算審查法就是把預(yù)結(jié)算中的有關(guān)項(xiàng)目劃分成若干組，利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部、分項(xiàng)工程，按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組。利用同組中分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系，審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)量，就能判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來，其他分項(xiàng)的工程量利用這些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查速度快、工作量小。　　5?篩選法　　篩選法是統(tǒng)籌法的一種，通過找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值，并歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值表，當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同時(shí)，就要對其進(jìn)行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是簡單易懂、便于掌握、審查便捷、發(fā)現(xiàn)問題快，但解決差錯問題尚需繼續(xù)審查。　?。ǘ徍瞬襟E　　1?合理確定工程造價(jià)審核人員　　工程造價(jià)審核人員是指根據(jù)委托方的要求和工程項(xiàng)目情況，利用專業(yè)知識對項(xiàng)目工程造價(jià)問題進(jìn)行審核活動的專業(yè)人員。確定工程造價(jià)審核人員時(shí)應(yīng)考慮以下幾個(gè)條件?！　。?）具備解決審核項(xiàng)目工程造價(jià)的專門知識和技能，能處理和協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系及各專業(yè)之間的聯(lián)系?！　。?）具備與項(xiàng)目工程造價(jià)相關(guān)的專業(yè)知識，即應(yīng)具備工程師和經(jīng)濟(jì)師兩方面的專業(yè)知識：要懂建筑構(gòu)造、工程材料、工藝技術(shù)及工程計(jì)量計(jì)算機(jī)軟件的使用，熟悉施工規(guī)范和施工程序；還應(yīng)具備一定的與工程造價(jià)相關(guān)的法律知識，并有較強(qiáng)的市場觀念?！　。?）具備推理能力和立于不敗之地解決問題的能力及責(zé)任感，保證項(xiàng)目工程造價(jià)的準(zhǔn)確程度，客觀、公正地體現(xiàn)工程造價(jià)?！　。?）工程造價(jià)審核人員與待審核項(xiàng)目工程本身無利害關(guān)系?！　。?）具備較高的職業(yè)道德水平，作風(fēng)正派，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，保證客觀、公正地進(jìn)行審核?！　??審核資料的收集、整理及采用　　完備、有效的資料是得出客觀、真實(shí)、可信結(jié)論的保證，因此，這也是做好工程造價(jià)審核的重要基礎(chǔ)工作，其主要包括：工程設(shè)計(jì)圖紙，設(shè)計(jì)變更，施工組織設(shè)計(jì)，工程驗(yàn)收記錄，現(xiàn)場簽證，建設(shè)工程施工合同，各種補(bǔ)充協(xié)議，材料、設(shè)備采購招標(biāo)及加工訂貨合同，工程預(yù)、結(jié)算書，現(xiàn)場勘察記錄，會議紀(jì)要，適用定額，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及國家有關(guān)結(jié)算文件等。招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目要求提供中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件和經(jīng)過審查的工程標(biāo)底等相關(guān)資料。針對收集到的資料進(jìn)行整理、分類，經(jīng)整理后的各類資料要認(rèn)真閱讀、仔細(xì)分析，通過對資料的分析并結(jié)合工程實(shí)際情況，確定可行的審核方法?！　≡诓捎糜嘘P(guān)資料時(shí)，審核人員除遵循實(shí)事求是的原則外，還應(yīng)本著既要公平合理又要切實(shí)可行，盡可能地再現(xiàn)和反映工程事實(shí)和造價(jià)的合理性?！　?? 審核工作的具體實(shí)施　　作為一個(gè)合格的工程造價(jià)審核人員，在閱讀和分析完收集到的資料后，就應(yīng)判斷出容易出現(xiàn)問題的方面，如計(jì)算工程量時(shí)易重疊的部位，變更和身份證與原施工圖的工程量計(jì)算是否相吻合，定額的使用是否合理，執(zhí)行的有關(guān)文件是否正確，工程量清單報(bào)價(jià)中，變更后的后增部分價(jià)格采用得是否合理，工程類別的確定，材料市場價(jià)格及合同規(guī)定等?！　∷?、項(xiàng)目竣工決算審計(jì)與工程造價(jià)審核的本質(zhì)區(qū)別　　1?依據(jù)不同　　竣工決算審計(jì)依據(jù)《審計(jì)法》和審計(jì)署發(fā)布的《基本建設(shè)竣工決算審計(jì)工作要求》進(jìn)行?；▽徲?jì)內(nèi)容為：①竣工決算編制依據(jù)；②項(xiàng)目建設(shè)及概（預(yù)）算執(zhí)行情況；③建設(shè)成本；④交付使用資產(chǎn)；⑤尾工工程；⑥結(jié)余資金；⑦基建收入；⑧投資包干結(jié)余；⑨投資效益評價(jià)?！　】⒐Q算審計(jì)主要根據(jù)國家的審計(jì)法和相關(guān)規(guī)定，對建設(shè)項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行審計(jì)，主要審查概（預(yù)）算在執(zhí)行中是否超支，超支原因，有無隱匿資金；隱瞞或截留基建收入和投資包干結(jié)余，以及以投資包干結(jié)余名義分基建投資之類的違紀(jì)行為，等等?！　」こ淘靸r(jià)審核主要是根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策，依據(jù)國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程定額、工程消耗標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及人工、材料、機(jī)械臺班價(jià)格參數(shù)、設(shè)計(jì)圖紙和工程實(shí)物量，對工程造價(jià)的確認(rèn)和控制進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查。在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，以承包合同為基礎(chǔ)，在竣工驗(yàn)收后結(jié)合施工變更、工程簽證的情況作出符合施工實(shí)際的竣工造價(jià)的結(jié)果，它是承包發(fā)包雙方結(jié)算的依據(jù)，也是工程決算的基礎(chǔ)資料和依據(jù)?！　??標(biāo)的不同　　竣工決算審計(jì)以基建項(xiàng)目為標(biāo)的，包括資金來源、基建計(jì)劃、前期工程、征用土地、勘察設(shè)計(jì)、施工實(shí)施的一切財(cái)務(wù)收支?！　」こ淘靸r(jià)審核以單位工種為標(biāo)的，只對單位工程造價(jià)的合理性負(fù)責(zé)。　　3?從業(yè)人員不同　　竣工決算審計(jì)與工程造價(jià)審核是兩個(gè)截然不同的專業(yè)學(xué)科?？⒐Q算審計(jì)以會計(jì)師、審計(jì)師為主，而工程造價(jià)審核以工程經(jīng)濟(jì)和工程技術(shù)人員為主。目前國家正在實(shí)行注冊造價(jià)工程師制度，今后的工程造價(jià)審核，將以造價(jià)工程師為主?！　??法律效力不同　　審計(jì)機(jī)關(guān)和被審計(jì)單位是一種審計(jì)行政法律關(guān)系，審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督只對被審計(jì)單位產(chǎn)生法律效力，對其他單位不產(chǎn)生連帶法律約束力。凡對建設(shè)單位投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)的結(jié)果，對施工單位的造價(jià)結(jié)算不具有約束力?！　」こ淘靸r(jià)中的工程結(jié)算審核，以施工承包合同為基礎(chǔ)，以承發(fā)包雙方發(fā)生的實(shí)物交易為依據(jù)，按照國家或地方施工的工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算，對雙方具有約束力，其工程結(jié)算審核結(jié)果可作為雙方結(jié)算的法律依據(jù)?！　??目的不同　　竣工決算審計(jì)是指由獨(dú)立的機(jī)構(gòu)和人員檢查被審計(jì)單位的會計(jì)憑證、會計(jì)賬本、會計(jì)報(bào)表，以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)、合法和有效的行為。審計(jì)的目的是加強(qiáng)對公有制投資者資金進(jìn)行有效控制，減少投資者濫用職權(quán)截留資金，防止建設(shè)資金流失?！　」こ淘靸r(jià)審核是指運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)法律手段，解決工程建設(shè)活動中工程造價(jià)的確定與控制問題，從而達(dá)到提高投資效益的目的的行為?！　【C上所述，項(xiàng)目竣工決算審計(jì)與工程造價(jià)審核在依據(jù)、標(biāo)的、目的、法律效力、從業(yè)人員等方面是有本質(zhì)區(qū)別的?！　∥濉⑻岣吖こ淘靸r(jià)審核質(zhì)量的措施　　隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展，各行各業(yè)特別是行業(yè)內(nèi)部間的競爭日益加劇，工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)也不例外。如何面對現(xiàn)實(shí)、面對挑戰(zhàn)，以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求發(fā)展，已擺在每個(gè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的面前。如何努力提高工程造價(jià)審核質(zhì)量水平，增強(qiáng)審核風(fēng)險(xiǎn)意識，已成為重要而緊迫的問題。

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