憲政基礎(chǔ)研究

前言

20世紀(jì)70年代末，我們?nèi)A中科技大學(xué)的前身華中理工大學(xué)以“敢為天下先”的勇氣和進(jìn)取精神，率先在全國理工科大學(xué)中開辦文科，文科建設(shè)開始起步。1994年初，以文學(xué)院（除經(jīng)濟(jì)學(xué)以外的所有文科）、經(jīng)濟(jì)學(xué)院（從經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院中分離出來）的成立為標(biāo)志，我校文科進(jìn)入了快速發(fā)展時期。經(jīng)過文科師生的共同努力，文科建設(shè)不斷取得新的突破，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。至2007年8月，我校文科已擁有2個國家重點學(xué)科、6個博士后流動站、4個一級學(xué)科博士點、23個二級學(xué)科博士點、73個碩士點、26個本科專業(yè)。近30年的努力，我校文科建設(shè)取得了一些經(jīng)驗，其基本經(jīng)驗是：遵循“加強(qiáng)基礎(chǔ)，面向社會，交叉見長，特色取勝”的發(fā)展方針，從高起點研究入手，盡快進(jìn)入學(xué)科前沿，并依托學(xué)校工科、醫(yī)科的強(qiáng)大優(yōu)勢，走學(xué)科交叉之路，發(fā)展具有自身特色的文科。具體表現(xiàn)在：新聞與信息傳播學(xué)院在全國首創(chuàng)了“網(wǎng)絡(luò)新聞傳播”專業(yè)，在新聞傳播界樹立了良好的文理交叉型教學(xué)與研究品牌；教育科學(xué)研究院強(qiáng)化研究特色，造就學(xué)科品牌，其“院校研究”異軍突起，得到了國內(nèi)外同行的認(rèn)可。

內(nèi)容概要

　　華中科技大學(xué)文科學(xué)術(shù)叢書。憲政一開始就與政治文明結(jié)下不解之緣。憲政建設(shè)既是邁向政治文明的必由之路，也是實現(xiàn)政治文明的重要標(biāo)志。在當(dāng)今中國，實現(xiàn)依憲治國、建設(shè)社會主義憲政國家已經(jīng)成為社會主義政治文明建設(shè)的重要課題。完成這項課題，既需要實踐行動，也需要理性思考，以探究社會主義憲政存在的基礎(chǔ)，確立社會主義憲政建設(shè)的路徑。本著作以此為主題，借鑒國內(nèi)外憲政研究的理論成果和憲政實踐的經(jīng)驗教訓(xùn)，試圖對憲政在何種條件下成為可能以及如何夯實憲政基礎(chǔ)等問題作出回答。導(dǎo)論部分對憲政進(jìn)行簡要詮釋，對憲政基礎(chǔ)進(jìn)行簡要說明。第一至第六章對憲政基礎(chǔ)進(jìn)行詳細(xì)闡釋。第一章分析憲政的人性基礎(chǔ)，指出“止惡揚(yáng)善”是人性視野中的憲政功能、“以人為本”是憲政文明的人性之維；第二章分析憲政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ).指出憲政根植于市場經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)中國憲政建設(shè)需要進(jìn)一步發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)；第三章分析憲政的政治基礎(chǔ)，指出民主是憲政的政治基礎(chǔ)，推進(jìn)中國憲政建設(shè)需要進(jìn)一步發(fā)展社會主義民主政治；第四章分析憲政的社會基礎(chǔ)，指出公民社會是憲政的社會基礎(chǔ)，推動中國憲政建設(shè)需要進(jìn)一步發(fā)展公民社會；第五章分析憲政的理念基礎(chǔ)，指出民主、法治、人權(quán)等理念是憲政的思想基礎(chǔ)，推進(jìn)中國憲政建設(shè)需要建設(shè)社會主義核心價值體系、弘揚(yáng)社會主義法治理念；第六章分析憲政的價值基礎(chǔ)，指出國家共和是憲政的國家價值、公民幸福是憲政的人本精髓、可持續(xù)發(fā)展是憲政社會價值在當(dāng)代的突出表現(xiàn)、公民美德是憲政的道德價值。結(jié)論是不同的憲政基礎(chǔ)決定不同的憲政建設(shè)模式，西方憲政建設(shè)模式是自然演進(jìn)型，中國憲政建設(shè)模式是政府推進(jìn)型。

作者簡介

何士青，湖南長沙人，法學(xué)博士，華中科技大學(xué)法學(xué)院教授，中國法學(xué)會法理學(xué)研究會理事，湖北省首屆十大中青年法學(xué)家之一。在《中國法學(xué)》、《人民日報·理論版》、《現(xiàn)代法學(xué)》等報刊發(fā)表論文50多篇，由中國社會科學(xué)出版社等出版發(fā)行《政治文明的法學(xué)解讀》、《以人為本與法治政府建設(shè)》等著作5部。

書籍目錄

導(dǎo)論第一章 憲政的人性基礎(chǔ)一 人性及其善惡評價(一)人性是人之所以為人的規(guī)定性(二)人性善惡的評價標(biāo)準(zhǔn)在于人性行為的社會效應(yīng)二 人性與憲政思想之概覽(一)人性與憲政思想之源流(二)人性與憲政思想之總括三 止惡揚(yáng)善：人性視野中的憲政功能(一)憲政通過確認(rèn)和保障公民權(quán)利而張揚(yáng)人之善性(二)憲政通過設(shè)定公民義務(wù)而抑制人之惡性(三)憲政通過規(guī)制國家權(quán)力而防止惡政、實現(xiàn)善政四 以人為本：憲政文明的人性之維(一)以人為本的哲學(xué)詮釋(二)以人為本的憲政解讀(三)以人為本是憲政文明的人性之維第二章 憲政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)一 政治對經(jīng)濟(jì)的依賴關(guān)系(一)政治根源于經(jīng)濟(jì)(二)政治決定于經(jīng)濟(jì)(三)政治服務(wù)于經(jīng)濟(jì)二 憲政根植于市場經(jīng)濟(jì)(一)市場經(jīng)濟(jì)實質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)(二)法治歸根結(jié)底是憲法之治(三)憲政是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物(四)憲政為市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航三 中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)崛起及其對憲政的影響(一)社會主義市場經(jīng)濟(jì)及其在中國崛起(二)社會主義市場經(jīng)濟(jì)崛起對憲政的影響四 發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)社會主義憲政建設(shè)(一)按照“五個統(tǒng)籌”要求發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用(二)構(gòu)建適合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)制度(三)改善政府宏觀調(diào)控，完善以市場為取向的政府職能第三章 憲政的政治基礎(chǔ)一 民主政治具有豐富的內(nèi)涵(一)民主政治是人民當(dāng)家做主的政治(二)民主政治是權(quán)利政治(三)民主政治是法治政治(四)民主政治是責(zé)任政治二 民主政治是憲政的政治基礎(chǔ)(一)民主政治是憲政的政治前提(二)民主政治與憲政相契合三 中國憲政民主的歷史回顧與現(xiàn)狀考察(一)中國憲政民主的歷史回顧(二)中國憲政民主的現(xiàn)狀考察四 夯實中國社會主義憲政的民主政治基礎(chǔ)(一)把握中國社會主義民主政治建設(shè)原則(二)走有中國特色社會主義民主政治建設(shè)道路第四章 憲政的社會基礎(chǔ)一 公民社會及其規(guī)定性(一)公民社會概念源遠(yuǎn)流長(二)公民社會的存在肇始于近代西方(三)公民社會具有多方面規(guī)定性二 公民社會是憲政的社會基礎(chǔ)(一)公民社會為憲政提供最基本的主體(二)公民社會為憲政提供豐富的內(nèi)容(三)公民社會為憲政提供社會支撐系統(tǒng)三 中國社會轉(zhuǎn)型與憲政建設(shè)工程啟動(一)中國政治社會歷史悠久(二)當(dāng)代中國從政治社會向公民社會轉(zhuǎn)型(三)中國公民社會興起啟動憲政建設(shè)工程四 發(fā)展公民社會，為憲政提供賴以存在和發(fā)展的社會基礎(chǔ)(一)維護(hù)和促進(jìn)社會公平(二)構(gòu)建和諧的法律體系(三)強(qiáng)化公民意識(四)實現(xiàn)公民社會與政治國家的互動制衡第五章 憲政的理念基礎(chǔ)一 憲政理念及其構(gòu)成(一)憲政理念是理念的特殊存在形式(二)憲政理念是由多要素構(gòu)成的統(tǒng)一整體～(三)憲政理念的類型二 憲政理念具有豐富的內(nèi)容(一)人民主權(quán)理念(二)人權(quán)理念(三)權(quán)力制約理念(四)法治理念三 憲政理念對憲政建設(shè)的基礎(chǔ)作用(一)憲政理念對憲政建設(shè)的基礎(chǔ)作用：規(guī)范分析(二)憲政理念對憲政建設(shè)的基礎(chǔ)作用：實證分析四弘揚(yáng)社會主義憲政理念，推進(jìn)中國憲政建設(shè)(一)憲政理念缺失是中國憲政建設(shè)艱辛的重要原因(二)培養(yǎng)有中國特色的憲政理念，為憲政建設(shè)提供有力的思想支撐第六章 憲政的價值基礎(chǔ)一 國家共和：憲政的國家價值(一)建立共和國家是人類孜孜以求的理想(二)憲政對共和國家的促進(jìn)和維護(hù)(三)“中華人民共和國”的憲法含義與憲法保障二 可持續(xù)發(fā)展：憲政社會價值的當(dāng)代凸顯(一)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是當(dāng)代各國的共同選擇(二)憲政是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障三 公民美德：憲政的道德價值(一)公民美德是一種良好的政治道德(二)公民美德是憲政的道德基礎(chǔ)(三)憲政培養(yǎng)公民美德的價值功能四 公民幸福：憲政的人本精髓(一)公民幸福及其基本要素(二)憲政導(dǎo)源于人類對幸福生活的向往(三)憲政是實現(xiàn)公民幸福的根本方案結(jié)論參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

（二）人性與憲政思想之總括由是觀之，將人性惡作為憲政制度設(shè)計的人性基礎(chǔ)，將防治執(zhí)政者之惡性膨脹作為憲政制度設(shè)計的目的和歸宿，是古今憲政思想的主流。之所以形成這樣的共識，一是由于人無論怎樣善良和聰明，畢竟是“脆弱的人”，統(tǒng)治者并非具有十足的“善德”和“智慧”，在現(xiàn)實中也難以找到可以毫無保留地加以信賴的政府，因而思想家不得不從一開始就正視出現(xiàn)“壞政府”的可能；二是因為人是自然和社會的統(tǒng)一，“人來源于動物界這一事實已經(jīng)決定了人永遠(yuǎn)不能擺脫獸性，所以問題永遠(yuǎn)只能在擺脫得多些或者少些，在于獸性和人性程度上的差異”②；三是因為人性不是一系列穩(wěn)固確定的、自相一致的特征，而是一些經(jīng)常發(fā)生沖突的基本傾向，這些傾向所取的發(fā)展方向和它們在個人生活中的活躍力量，會因制度限制而受到?jīng)Q定性影響，因為制度好可以防止壞人任意橫行，制度不好無法使好人充分做好事。維系社會的穩(wěn)定、實現(xiàn)社會的和諧，靠得住的是制度，而不是人性。但制度不能離開人性而構(gòu)建，否則就失去存在的合理性。制度構(gòu)建必須從人性出發(fā)，正視人性的弱點，防止人的惡性膨脹，同時肯定、滿足和保障人的正當(dāng)需要。

后記

法學(xué)維度的政治文明是我?guī)啄陙硪恢北容^關(guān)注的問題。隨著研究的深入，我發(fā)現(xiàn)，自近代以來，政治文明與憲政聯(lián)系在一起。憲政由于具有深厚的人本精神底蘊(yùn)并由此具有民主、法治等方面的內(nèi)容，因而是政治文明的集中反映。在現(xiàn)代社會，憲政成為世界各國政治文明建設(shè)的共同選擇，中國也正在致力于依法治國（實質(zhì)上是依憲治國）、建設(shè)社會主義法治國家（實質(zhì)上是建設(shè)社會主義憲政國家）的偉大實踐。那么，憲政文明何以可能？憲政文明建設(shè)如何推進(jìn)？正是對這些問題的思考，使我將憲政基礎(chǔ)作為研究課題，對憲政的人性基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)、理念基礎(chǔ)、價值基礎(chǔ)等進(jìn)行探討。在寫作過程中，虞崇勝教授、李龍教授、張星久教授、葉娟麗教授、宋儉教授、蕭斌教授的指導(dǎo)，在此深表謝意。我要感謝華中科技大學(xué)文科辦，它提供的文科學(xué)術(shù)著作出版資助使本書能夠順利出版；感謝華中科技大學(xué)法學(xué)院易繼明院長及其他院領(lǐng)導(dǎo)，他們對本書出版給予了大力支持；感謝中國博士后科學(xué)基金會，它提供的研究基金為我的研究提供了資金保障——本書是其資助項目（項目名稱為“以人為本發(fā)展觀與中國政治文明之發(fā)展研究”，項目編號為20060390834）的研究成果。

編輯推薦

《憲政基礎(chǔ)研究》由華中科技大學(xué)出版社出版。

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