工程安全與防災減災

前言

　　據(jù)統(tǒng)計，近年來我國每年發(fā)生各類事故100萬起以上，死亡13萬人以上。其中，一次死亡10～29人的特大事故平均3天一起；一次死亡30人以上的特別重大事故平均30天一起。建筑業(yè)作為僅次于煤礦的第二大事故行業(yè)，從業(yè)人員近4000萬人，其中，房屋建筑與市政工程年均發(fā)生事故1260起，死亡1318人，三級以上重大事故年均40起，死亡170人。如2003年10月7日，廣東省江門市新會區(qū)益華廣場中庭在施工過程中坍塌，造成16人死亡；5人重傷；2005年9月5日，北京市西城區(qū)西西工程4號地項目工地，在澆注混凝土時模板支撐系統(tǒng)坍塌，造成8人死亡，21人受傷；2005年12月14日，石家莊橋東污水處理廠污泥消化池在施工過程中坍塌，造成6人死亡。建筑安全事故不僅造成重大經(jīng)濟損失和人身傷亡，而且，影響傷亡職工家屬的生存，危及和諧社會建設?！　「黝愂鹿实念l發(fā)，受到社會各界、政府的廣泛關(guān)注。自《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等一系列法律、規(guī)章制度頒布實施以來，安全生產(chǎn)形勢有了明顯好轉(zhuǎn)。事故是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)與管理不善所造成的，因此，為實現(xiàn)生產(chǎn)和生活安全，就必須保持人的安全性、物的安全性狀態(tài)的持續(xù)性。實現(xiàn)這一目標，需要有法律、法規(guī)的完善，全社會成員的安全生產(chǎn)科學知識、安全意識、安全風險識別、應對技能的提高，只有這樣，才能建立安全生產(chǎn)的長效機制。為此，本書按建筑生命全過程的安全管理與控制理論方法，本著建筑工程施工傷害事故是可以預防、減少的，通過有效管理可以實現(xiàn)零傷害的目標進行編寫。

內(nèi)容概要

　　建筑工業(yè)是僅次于煤炭行業(yè)的高風險性行業(yè)。本書針對土木工程學科安全工程技術(shù)理論薄弱的狀況，以安全科學、管理科學、工程項目管理等方面知識為基礎，結(jié)合現(xiàn)代建設工程施工技術(shù)，介紹了國內(nèi)外建設工程安全管理制度的變遷和管理方法，安全事故致因理論和事故管理方法，現(xiàn)代職業(yè)健康安全標準化管理體系，安全生產(chǎn)危險因素控制的現(xiàn)場安全檢查、企業(yè)安全評價方法，以 及我國建設工程安全監(jiān)理的依據(jù)、程序和內(nèi)容，最后介紹了幾例典型事故案例。本書可作為土木工程領(lǐng)域大學本科生的教材，也可供從事建設工程安全管理研究和現(xiàn)場管理人員工作中參考。

書籍目錄

第1章　概述1.1　安全與安全科學技術(shù)1.1.1　安全科學的發(fā)展1.1.2　安全科學研究方法1.1.3　安全科學發(fā)展趨勢1.2　安全科學促進技術(shù)科學發(fā)展1.3　建筑安全管理的基本內(nèi)涵1.3.1　建筑安全管理相關(guān)概念1.3.2　建筑安全管理的特點1.3.3　建筑安全管理的具體內(nèi)容1.4　國內(nèi)外安全生產(chǎn)狀況與管理1.4.1　加拿大1.4.2　英國1.4.3　日本1.4.4　美國1.4.5　中國思考題第2章　建設工程安全生產(chǎn)法律制度與法規(guī)概述2.1　我國安全生產(chǎn)法律制度的發(fā)展歷程2.2　安全生產(chǎn)管理體制2.3　建筑安全管理的組織機構(gòu)體系2.4　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》概要2.4.1　實施前的狀況2.4.2　《安全生產(chǎn)法》的目的、意義2.4.3　我國安全生產(chǎn)的基本法律制度2.5　《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》概要2.5.1　建設工程安全生產(chǎn)基本制度2.5.2　建設工程主體單位安全生產(chǎn)管理的主要責任和義務2.5.3　建設工程相關(guān)單位安全生產(chǎn)的主要責任和義務2.6　《安全生產(chǎn)許可證條例》概要2.7　國家突發(fā)公共事件應急機制2.7.1　《總體預案》編制的意義和目的2.7.2　突發(fā)公共事件的分類分級2.7.3　紅、橙、黃、藍4級事件預警標識及其規(guī)定2.8　《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》概要2.8.1　《報告和處理條例》的總體思路2.8.2　《報告和處理條例》的主要內(nèi)容思考題第3章　事故致因原理與事故管理3.1　海因里希事故法則3.2　建設工程事故主要類型3.2.1　事故類別分析3.2.2　主要事故類型3.3　事故致因原理3.3.1　連續(xù)事件理論3.3.2　能量理論3.3.3　軌跡交叉理論3.3.4　人—機—環(huán)境理論3.3.5　人本安全事故致因理論3.3.6　事故致因理論的相互聯(lián)系3.4　事故管理3.4.1　事故預防3.4.2　事故管理的原則3.4.3　事故管理的資料和依據(jù)3.4.4　事故管理的程序3.4.5　事故后管理3.4.6　事故責任的處理思考題第4章　職業(yè)健康安全管理體系4.1　職業(yè)健康安全管理體系簡介4.2　職業(yè)健康安全管理概述4.3　職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)容介紹4.3.1　我國職業(yè)健康安全管理標準體系的發(fā)展歷程4.3.2　建立健全職業(yè)健康安全管理標準體系的好處4.3.3　職業(yè)健康安全管理體系的運行模式4.3.4　三個管理體系比較4.3.5　職業(yè)健康安全管理體系的結(jié)構(gòu)與核心要素4.4　職業(yè)健康與安全管理工具4.4.1　主次圖4.4.2　控制圖4.4.3　因果分析圖4.5　企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系的建立、實施與認證4.5.1　企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系的建立4.5.2　企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系的實施與認證4.6　項目職業(yè)健康安全管理4.6.1　識別并評價危險源及風險4.6.2　項目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃的編制4.6.3　安全生產(chǎn)保證體系4.6.4　項目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃的實施思考題第5章　建筑安全生產(chǎn)危險性評價5.1　建設工程安全生產(chǎn)危險因素識別5.2　建設工程危險因素分析評價5.3　危險源控制措施5.4　政府主管部門的安全管理與建筑工程施工安全檢查5.4.1　政府主管部門的安全管理5.4.2　建筑工程施工安全檢查5.5　施工企業(yè)的安全評價與檢查5.5.1　施工企業(yè)的安全檢查5.5.2　現(xiàn)場安全檢查5.5.3　施工企業(yè)的安全評價5.5.4　安全生產(chǎn)條件單項評價5.5.5　安全生產(chǎn)業(yè)績單項評價5.5.6　安全生產(chǎn)能力綜合評價5.5.7　第三方參與的安全檢查與評價思考題第6章　工程建設安全監(jiān)理6.1　概述6.2　法律依據(jù)6.3　安全監(jiān)理的程序6.4　安全監(jiān)理的依據(jù)、任務及具體工作6.5　安全監(jiān)理的內(nèi)容6.6　安全監(jiān)理方法與措施思考題第7章　安全事故案例分析7.1　坍塌事故7.2　高處墜落事故7.3　機械傷害事故7.4　物體打擊事故7.5　觸電事故7.6　火災及其他事故思考題附錄附錄A　建設工程安全生產(chǎn)管理條例附錄B　建筑施工安全檢查標準（JGJ59—99）參考文獻

章節(jié)摘錄

　　第1章　概述　　1.1　安全與安全科學技術(shù)　　1.1.1　安全科學的發(fā)展　　直觀地講，安全即免受傷害，而人員或財產(chǎn)遭受損失的可能性稱為危險。安全科學技術(shù)是指技術(shù)應用過程中的可能危險的產(chǎn)生、控制以及消除的系統(tǒng)理論、方法與技術(shù)。它是隨著人類生產(chǎn)、生活活動的發(fā)展而發(fā)展起來的，目的是應對自然災害、人為災難給人類所帶來的物質(zhì)損失以及人身傷害。如，早期人類搭建樓宇，修筑宮殿，采用冬季灑水制冰的方法搬用物料，不僅減輕了人類的勞動強度，同時減少了傷害事件的發(fā)生；古代生產(chǎn)、狩獵工具也是逐步發(fā)展完善的；古代戰(zhàn)爭中使用的盾，即是保護自身安全的實用兵器。公元989年，北宋建筑學家喻皓主持建造了杭州梵天寺塔和汴涼開寶寺靈威木塔，木塔高11層，建造中在每一層塔體周圍設置一圈帷幕加以遮擋，起安全網(wǎng)作用，從而保證建造者的安全。1637年，宋應星在《天工開物》一書中詳盡記載了處理礦內(nèi)瓦斯和頂板的安全技術(shù)，指出“初見煤端時毒氣灼人，有將巨竹鑿去中節(jié)，尖銳其末，插入炭中，其毒煙從竹中透出”；采煤時“其上支板，以防亞崩耳。凡煤炭取空而后，以土填實其井”。這一時期，人們對安全的認識是盲目的，出于保護自身不被傷害的生物本能，逐漸摸索出了實用方法。從某種意義上講，這是現(xiàn)代建造與礦業(yè)安全工程的雛形。

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