非法移民的法律控制問題

內(nèi)容概要

作為一種人口跨國無序流動的非法移民，在全球化的背景下，已經(jīng)給世界各國和國際社會造成了多方面的消極影響，被稱為是一道世紀(jì)難題。因此，深入研究該問題具有十分重大的理論價值和現(xiàn)實(shí)意義。如何從法律的角度實(shí)施對非法移民的控制，各國政府和國際社會已經(jīng)在各自領(lǐng)域內(nèi)對該問題展開了法律行動。實(shí)踐證明，控制非法移民不能單靠國家的單邊行動，而應(yīng)尋求國際合作以在國際法的框架內(nèi)控制非法移民，并建立起公正、合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序，推動各國的共同發(fā)展，才能控制繼而消滅非法移民現(xiàn)象。中國作為人口最多的發(fā)展中國家，同樣面臨著非法移民的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國的相關(guān)國內(nèi)法也需要改進(jìn)和完善。    本書將從非法移民問題人手，然后分別從國內(nèi)法和國際法的角度分析控制非法移民的現(xiàn)實(shí)途徑，最后得出結(jié)論并提出相關(guān)建議。    在結(jié)構(gòu)上，正文分為四編，一共有九章。第一編結(jié)合現(xiàn)有的相關(guān)國際移民理論詳細(xì)分析了非法移民的概念、性質(zhì)、特征、手段、過程、歷史、現(xiàn)實(shí)、發(fā)展，以及其產(chǎn)生的原因和危害。本編是問題的提出，為后文的分析和解決奠定基礎(chǔ)。在第二編里，本書對非法移民的國內(nèi)法律控制的有關(guān)理論問題進(jìn)行了分析，并選擇美國和中國這兩個國家現(xiàn)行控制非法移民的立法和執(zhí)法進(jìn)行分析和評價。本編指出國內(nèi)法律控制不能適應(yīng)非法移民跨國性的特點(diǎn)，國家必須走出單邊法律控制機(jī)制，尋求建立國際合作機(jī)制才是控制非法移民的理性選擇。在第三編里，從控制非法移民的雙邊合作、區(qū)域合作、國際多邊合作三種國際合作機(jī)制展開論述，本書分析了在現(xiàn)行控制非法移民的國際合作機(jī)制中的相關(guān)國際法問題。第四編是本書的結(jié)論和建議部分，在前三編分析和論證的基礎(chǔ)上，對非法移民法律控制的問題進(jìn)行全面地總結(jié)。同時針對前文在國內(nèi)法律和國際法律控制非法移民的弊端的分析，分別從國內(nèi)和國際層面提出了改進(jìn)和完善立法與執(zhí)法的相關(guān)措施。

作者簡介

徐軍華，1974年12月生，湖北浠水人，2005年畢業(yè)于武漢大學(xué)國際法研究所，獲法學(xué)博士學(xué)位，現(xiàn)為華中科技大學(xué)法學(xué)院副教授，其研究領(lǐng)域主要包括國際法、國際經(jīng)濟(jì)法和國際組織法。在《法學(xué)評論》、《江漢論壇》、《武漢大學(xué)國際法評論》等權(quán)威、核心期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文二十余篇，合著、參編著作三部。代表論文有《非法移民問題的國際法思考》、《非法移民的動因手寫板》、《Electronic Signatru Law of PRC and the Development of E-business in China》等，代表著作有《行政法治》等。

書籍目錄

緒論第一篇  非法移民：困擾世界各國的世紀(jì)難題　第一章　非法移民概述  　第一節(jié)　非法移民的概念    　一、移民與國際移民　    二、非法移民與偷渡　    三、非法移民與難民    第二節(jié)　非法移民的手段和過程  　  一、非法移民的手段　    二、非法移民的過程    第三節(jié)　非法移民的歷史與現(xiàn)實(shí)及其發(fā)展趨勢  　  一、世界范圍內(nèi)非法移民的歷史與現(xiàn)實(shí)　    二、中國非法移民的歷史與現(xiàn)實(shí)　    三、非法移民的發(fā)展趨勢    第四節(jié)　非法移民產(chǎn)生的原因  　  一、非法移民產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)層面上的原因  　    二、非法移民產(chǎn)生的政策層面上的原因  　    三、非法移民產(chǎn)生的法律制度層面上的原因　    四、非法移民產(chǎn)生的個人主觀層面上的原因　    五、其他原因    第五節(jié)　非法移民的危害  　  一、非法移民對目的國的危害　    二、非法移民對原籍國的危害　    三、非法移民對國際關(guān)系的危害　    四、非法移民對非法移民者自身的危害第二篇　非法移民：國內(nèi)法律控制　第二章　非法移民國內(nèi)法律控制概述    第一節(jié)　非法移民國內(nèi)法律控制的法律基礎(chǔ)    第二節(jié)　移民以及非法移民國內(nèi)法律控制的方式    第三節(jié)　與非法移民國內(nèi)法律控制有關(guān)的制度  　  一、出入境管理和簽證制度　    二、居留和工作許可制度　    三、合法化和遣返制度　第三章　美國對非法移民的法律控制    第一節(jié)　美國控制非法移民的立法背景    第二節(jié)　美國控制非法移民的具體法律規(guī)定　    一、l986年的《移民改革與控制法》　    二、l996年的《非法移民改革和移民責(zé)任法》  　    三、2002年的《加強(qiáng)邊境安全和簽證改革法案》    第三節(jié)　有關(guān)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法措施　    一、美國移民法的執(zhí)法機(jī)構(gòu)　    二、針對非法移民的執(zhí)法措施　  第四節(jié)　小結(jié)　第四章  中國對非法移民的法律控制    第一節(jié)  中國控制非法移民的立法背景與立法概況　    一、中國控制非法移民的立法背景　    二、中國控制非法移民的立法概況    第二節(jié)  中國控制非法移民的具體法律規(guī)定  　  一、l997年的《刑法》規(guī)定　    二、l986年的兩個出入境管理法及其實(shí)施細(xì)則……第三篇　非法移民：國際法律控制　第五章　雙邊合作機(jī)制：國家之問的協(xié)調(diào)與合作　第六章　區(qū)域合作機(jī)制，以歐盟為代表　第七章　多邊合作機(jī)制：以聯(lián)合國為核心第四篇　非法移民的法律控制：結(jié)論和建議　第八章　結(jié)論　第九章　建議后記

章節(jié)摘錄

第一篇　非法移民：困擾世界各國的世紀(jì)難題第一章 非法移民概述非法移民是一個非常復(fù)雜的國際問題。迄今為止，還沒有一個世所公認(rèn)的統(tǒng)一定義，并且，在理論與實(shí)踐中還有幾個相關(guān)的概念需要厘清。學(xué)者們從社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)和歷史學(xué)等角度對非法移民的性質(zhì)、特征、手段、危害、產(chǎn)生的原因、歷史、現(xiàn)實(shí)與發(fā)展趨勢已進(jìn)行過大量的研究，而從法律的角度研究非法移民，有必要在這些現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上歸納出與法律之間的聯(lián)系因素，為本書后面的法律分析提供基礎(chǔ)。第一節(jié) 非法移民的概念由于非法移民屬于國際移民的重要組成部分，非法移民的界定必然會涉及移民與國際移民的定義。與此同時，在理論與實(shí)踐中又會經(jīng)常遇到偷渡、偷運(yùn)移民、人口販運(yùn)以及難民等概念。因此，為了準(zhǔn)確界定非法移民，有必要將這些概念進(jìn)行分析比較。一、移民與國際移民探討移民的含義，首先必須區(qū)分不同語境下對這一詞語的使用。在中文語境下，移民有兩層含義：一是指一種人或人群，例如墨西哥移民；一是指一種行為現(xiàn)象，即遷徙或移徙，如移民美國。

編輯推薦

《非法移民的法律控制問題》是國際法學(xué)領(lǐng)域的一部學(xué)術(shù)專著，作者將國際法和國內(nèi)法結(jié)合起來進(jìn)行對比分析，在國內(nèi)法律控制方面又將中國和美國的國內(nèi)立法和司法進(jìn)行對比，其立足點(diǎn)不僅是要論述國內(nèi)法控制非法移民問題的不足，而且指出我國在控制非法移民問題上的若干立法和司法的不足。在《非法移民的法律控制問題》的建議部分，作者也就我國這一問題提出了若干完善立法和司法的建議。作者這種謀篇布局，使得《非法移民的法律控制問題》的研究視野得到了進(jìn)一步拓寬，也使得《非法移民的法律控制問題》更具實(shí)際意義。

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