社會保障學(xué)

前言

　　社會保障無疑將作為20世紀(jì)思想史上的重要貢獻(xiàn)之一而載入史冊。由于其在解決諸如人口老化、失業(yè)、貧困等社會問題，以及在維護(hù)社會安定，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，社會保障越來越為人們所關(guān)注，社會保障教學(xué)研究也日益得到重視?！　∩鐣Ｕ蠌V泛涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、人口學(xué)、社會學(xué)、社會醫(yī)學(xué)、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)和運(yùn)籌學(xué)等方面的知識。社會保障教學(xué)，在不同的國家、不同的大學(xué)中，教學(xué)內(nèi)容也不同。在澳大利亞大學(xué)中，作為主課的社會保障教學(xué)包括三個部分的內(nèi)容：一是社會政策和社會管理；二是經(jīng)濟(jì)和社會政策；三是社會保障法。英國的社會保障課程大致分布在三個不同的課程中施教：一是在社會管理或其他社會科學(xué)中的社會保障課；二是社會工作課中的社會保障；三是法律中的社會保障。社會工作課程中的社會保障課內(nèi)容主要包括：描述英國的社會保障的歷史過程；描述現(xiàn)令社會保障的項(xiàng)目；將本國的社會保障內(nèi)容與其他國家的社會保障內(nèi)容進(jìn)行比較；詳述社會保障政策的構(gòu)成；闡明如保險(xiǎn)、援助等基本原理；分析社會保障和貧困、失業(yè)、痰病等問題的關(guān)系；對社會保障再分配的估價等。同時，有的大學(xué)的社會保障教學(xué)內(nèi)容還包括專業(yè)性較強(qiáng)的課程，如，住房管理、市政管理、社區(qū)工作、家庭法、勞動法、福利法、管理法、歐洲共同體法等。美國在大學(xué)中的商學(xué)院、法學(xué)院、醫(yī)學(xué)院、社會政策學(xué)院、社會工作學(xué)院的課程中也包括了社會保障的內(nèi)容。

內(nèi)容概要

本書從經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科的基礎(chǔ)上較系統(tǒng)地闡述了社會保障學(xué)的有關(guān)知識，對我國社會保障制度的現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，并對其發(fā)展前景進(jìn)行了探討。    本書第一章闡述社會保障的發(fā)展和作用，性質(zhì)特征，從社會保障工作方法的角度闡述社會工作的目標(biāo)、功能、原則和方法。第二章回顧學(xué)術(shù)界相關(guān)學(xué)科不同學(xué)派的社會保障思想和理論。第三章 闡述了社會保障的內(nèi)容構(gòu)成、模式分類及特點(diǎn)，對中國社會保障制度的產(chǎn)生、發(fā)展、改革和完善進(jìn)行探討。第四章從社會保障基金的籌集理論出發(fā)，闡述社會保障基金的構(gòu)成、社會保險(xiǎn)基金的籌集和運(yùn)營管理。第五章分析了社會保障管理模式的特點(diǎn)，探討 社會保障管理體制建立的原則及其管理的內(nèi)容、對象。第六章探討了社會保險(xiǎn)的特性、險(xiǎn)種的設(shè)置、社會保險(xiǎn)制度的主要內(nèi)容及我國現(xiàn)行社會保險(xiǎn)制度運(yùn)行中的問題和對策。第七、八、九章分別闡述養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療社會保險(xiǎn)理論，分析養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療社會保險(xiǎn)設(shè)計(jì)的原則，在對養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療社會保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，探討了社會保障有關(guān)的問題。最后闡述了生育保險(xiǎn)的基本理論和我國生育保險(xiǎn)的基本概念和內(nèi)容、工傷事故的一般理論、工傷保險(xiǎn)基金的籌措、勞動能力的鑒定和爭議處理等內(nèi)容。第十一章主要闡述社會福利的基本原理及其不同類別福利的內(nèi)容，探討中國社會福利的發(fā)展。第十二章闡述社會救助的性質(zhì)、社會救助體系的構(gòu)成、社會救助標(biāo)準(zhǔn)的制定，探討我國現(xiàn)階段社會救助的發(fā)展方向。最后一章探討國外社會保障對我國社會保障的啟示。    本書對我國從事社會保障事業(yè)的實(shí)際工作者及高等學(xué)校的教師、學(xué)生及研究人員均有一定的參考價值。

書籍目錄

第一章 社會保障的基本概念  第一節(jié) 社會保障所要解決的基本問題  第二節(jié) 社會保障的含義  第三節(jié) 社會保障的發(fā)展與作用   一 社會保障制度的形成與發(fā)展   二 社會保障的作用  第四節(jié) 社會保障的學(xué)科特性   一 社會保障學(xué)與其他學(xué)科的關(guān)系   二 社會保障是一門綜合性學(xué)科   三 社會保障的性質(zhì)與特征  第五節(jié) 社會保障的工作方法   一 社會保障與社會工作   二 社會工作的含義   三 社會工作的目標(biāo)與功能   四 社會工作的實(shí)施  復(fù)習(xí)思考題第二章 社會保障思想發(fā)展史  第一節(jié) 理想社會論中的社會保障思想   一 柏拉圖的理想國   二 托馬斯·摩爾的“烏托邦”   三 圣西門的實(shí)業(yè)制度   四 中國歷史上的理想社會論  第二節(jié) 不同學(xué)派的社會保障思想   一 德國新歷史學(xué)派的福利國家論   二 英國“費(fèi)邊社會主義”集體主義思想   三 庇古的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)思想   四 凱恩斯學(xué)派的國家干預(yù)思想   五 “貝弗里奇報(bào)告”的福利國家思想   六 瑞典學(xué)派的“自由社會民主主義”思想   七 德國弗萊堡學(xué)派的“社會市場經(jīng)濟(jì)”理論   八 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)  第三節(jié) 社會保障理論思考與實(shí)踐選擇   一 社會保障與公平   二 社會保障與效率   三 社會保障與權(quán)利   四 社會保障與義務(wù)  復(fù)習(xí)思考題第三章 社會保障制度  第一節(jié) 社會保障制度模式   一 如何區(qū)別不同模式的社會保障制度   二 社會保障制度主要模式   ……第四章 社會保障基金第五章 社會保障管理第六章 社會保險(xiǎn)第七章 養(yǎng)老保險(xiǎn)第八章 失業(yè)保險(xiǎn)第九章 醫(yī)療與生育保險(xiǎn)第十章 工傷保險(xiǎn)第十一章 社會福利第十二章 社會救助第十三章 比較社會保障主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第二節(jié)　社會保障的含義　　什么是社會保障？這是每個初學(xué)社會保障的人首先遇到的問題。眾所周知，社會保障涉及許多領(lǐng)域，例如國家保障、經(jīng)濟(jì)保障、企業(yè)補(bǔ)充保障、家庭保障、服務(wù)保障，以及不同困難群體的社會保障等，這些領(lǐng)域都有專門的學(xué)科進(jìn)行研究。但是我們通過分析就可以發(fā)現(xiàn)，這些專門的學(xué)科有許多共性的內(nèi)容，如國家和個人的權(quán)利、義務(wù)問題，公平與效率問題，對保障對象的界定問題，保障水平的確定問題等等。一般來說，這些專門的學(xué)科都有社會保障這一含義，都對社會保障相關(guān)問題進(jìn)行研究。本書所要研究的是這種一般意義上的社會保障。但迄今為止，社會保障一詞還沒有一個統(tǒng)一的為大多數(shù)人所接受的定義。原因是多方面的。不同國家、不同學(xué)科、不同學(xué)者在研究社會保障時的出發(fā)點(diǎn)不一樣，他們對社會保障一詞的概括、闡述也就各顯特色。　　社會保障作為一種社會經(jīng)濟(jì)制度，最早產(chǎn)生于資本主義社會。1935年，美國頒布了《美國社會保障法案》。1 938年，新西蘭通過一項(xiàng)法案，把社會救濟(jì)、社會保險(xiǎn)的所有單項(xiàng)法規(guī)合并在一起，稱為社會保障制度。1944年，第26屆國際勞工大會《費(fèi)城宣言》正式使用“社會保障”概念，逐漸形成現(xiàn)代意義上的社會保障概念。為深入理解社會保障的內(nèi)涵和外延，現(xiàn)對國內(nèi)外具有代表性的觀點(diǎn)進(jìn)行分析。　?。?）社會保障主要是指社會公平和社會安全，旨在為失去勞動能力或因意外而不能參加市場競爭的人們提供生活上的保障，并使他們能夠獲得重新參與競爭的機(jī)會。這是德國學(xué)者的觀點(diǎn)。

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